IV KO 35/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy oddalił wniosek o wznowienie postępowania karnego, uznając, że wyrok Trybunału Konstytucyjny dotyczący przepisów COVID-19 nie miał wpływu na przedawnienie czynu skazanego.
Obrońca skazanego D. W. złożył wniosek o wznowienie postępowania karnego, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego uznający przepisy dotyczące wstrzymania biegu przedawnienia w okresie pandemii COVID-19 za niezgodne z Konstytucją. Wnioskodawca argumentował, że czyn przypisany jego klientowi uległ przedawnieniu. Sąd Najwyższy oddalił wniosek, stwierdzając, że nawet bez uwzględnienia przepisów COVID-19, czyn ten nie uległ przedawnieniu zgodnie z przepisami Kodeksu karnego skarbowego.
Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek obrońcy skazanego D. W. o wznowienie postępowania karnego, które zakończyło się wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Katowicach utrzymującym w mocy wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach. Podstawą wniosku był wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2023 r. (P 12/22), który orzekł o niezgodności z Konstytucją art. 15zzr ust. 1 ustawy COVID-19, regulującego wstrzymanie biegu przedawnienia karalności czynów w okresie pandemii. Wnioskodawca domagał się uchylenia wyroków i umorzenia postępowania z powodu przedawnienia karalności czynu z art. 56 § 1 k.k.s. Sąd Najwyższy oddalił wniosek. Z analizy przepisów Kodeksu karnego skarbowego wynika, że czyn przypisany D. W. (popełniony w okresie czerwiec 2010 r. - styczeń 2011 r.) zagrożony karą pozbawienia wolności przekraczającą 3 lata, przedawnia się z upływem 10 lat od końca roku, w którym upłynął termin płatności należności, z możliwością przedłużenia o kolejne 10 lat w przypadku wszczęcia postępowania. Termin przedawnienia tego czynu upływa z dniem 31 grudnia 2031 r. Sąd podkreślił, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego dotyczący przepisów COVID-19 nie miał wpływu na ocenę przedawnienia w tej konkretnej sprawie, ponieważ nawet bez uwzględnienia „wstrzymania covidowego”, karalność czynu nie uległa przedawnieniu. Sąd odróżnił sytuację D. W. od sytuacji innego współoskarżonego (R. Ż.), którego czyn był inaczej kwalifikowany i podlegał krótszemu terminowi przedawnienia. W związku z tym, że nie zaistniała przesłanka wznowienia postępowania z art. 540 § 2 k.p.k., wniosek został oddalony, a skazany obciążony kosztami sądowymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania w tej sprawie, ponieważ nawet bez uwzględnienia przepisów COVID-19, czyn przypisany skazanemu nie uległ przedawnieniu zgodnie z przepisami Kodeksu karnego skarbowego.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy ustalił, że czyn przypisany skazanemu popełniony został w okresie od czerwca 2010 r. do stycznia 2011 r. i podlega 10-letniemu terminowi przedawnienia (z możliwością przedłużenia o kolejne 10 lat w przypadku wszczęcia postępowania). Termin ten upływa z dniem 31 grudnia 2031 r. W związku z tym, przepis art. 15zzr ust. 1 ustawy COVID-19, który wstrzymywał bieg przedawnienia, nie miał wpływu na ocenę przedawnienia w tej konkretnej sprawie, gdyż nawet bez jego stosowania, czyn nie uległ przedawnieniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalić wniosek
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| D. W. | osoba_fizyczna | skazany |
Przepisy (11)
Główne
k.p.k. art. 540 § 2
Kodeks postępowania karnego
Podstawa do wznowienia postępowania, gdy orzeczenie oparto na przepisie prawnym, który następnie został uznany za niezgodny z Konstytucją.
k.k.s. art. 56 § 1
Kodeks karny skarbowy
Przepis określający czyn zabroniony (handel złomem bez zezwolenia).
k.k.s. art. 6 § 2
Kodeks karny skarbowy
Określa, kiedy czyn stanowi przestępstwo skarbowe.
k.k.s. art. 9 § 3
Kodeks karny skarbowy
Określa kwalifikację czynu.
k.k.s. art. 44 § 3
Kodeks karny skarbowy
Bieg terminu przedawnienia przestępstwa skarbowego polegającego na uszczupleniu należności publicznoprawnej rozpoczyna się z końcem roku, w którym upłynął termin płatności.
k.k.s. art. 44 § 1
Kodeks karny skarbowy
Określa terminy przedawnienia przestępstw skarbowych w zależności od zagrożenia karą.
k.k.s. art. 44 § 5
Kodeks karny skarbowy
Określa wydłużenie terminu przedawnienia w przypadku wszczęcia postępowania.
k.k.s. art. 27 § 1
Kodeks karny skarbowy
Określa minimalny i maksymalny okres kary pozbawienia wolności.
Pomocnicze
k.p.k. art. 542 § 1
Kodeks postępowania karnego
specustava COVID-19 art. 15zzr § 1
Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Przepis, który wstrzymywał bieg przedawnienia karalności czynu i wykonania kary w sprawach o przestępstwa i przestępstwa skarbowe w okresie pandemii.
k.p.k. art. 639
Kodeks postępowania karnego
Podstawa do orzekania o kosztach sądowych w postępowaniu wznowieniowym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjny uznający przepisy COVID-19 dotyczące wstrzymania biegu przedawnienia za niezgodne z Konstytucją.
Odrzucone argumenty
Argumentacja wnioskodawcy o przedawnieniu karalności czynu skazanego D. W. w świetle przepisów Kodeksu karnego skarbowego.
Godne uwagi sformułowania
„wstrzymanie covidowe” „zwykłych” reguł kodeksowych „covidowe wstrzymanie” biegu terminów przedawnienia
Skład orzekający
Dariusz Kala
przewodniczący
Andrzej Stępka
członek
Małgorzata Wąsek-Wiaderek
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o przedawnieniu w sprawach karnych skarbowych w kontekście przepisów nadzwyczajnych (COVID-19) oraz zasady wznowienia postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i faktycznej, gdzie wyrok TK nie miał wpływu na przedawnienie z uwagi na inne terminy kodeksowe.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia wpływu orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego na bieżące postępowania karne, zwłaszcza w kontekście przepisów nadzwyczajnych wprowadzonych w związku z pandemią.
“Czy przepisy COVID-19 unieważniły wyroki? Sąd Najwyższy wyjaśnia, kiedy przedawnienie naprawdę następuje.”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySN IV KO 35/24 POSTANOWIENIE Dnia 24 maja 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Dariusz Kala (przewodniczący) SSN Andrzej Stępka SSN Małgorzata Wąsek-Wiaderek (sprawozdawca) w sprawie D. W. , skazanego za czyn z art. 56 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s., po rozpoznaniu w Izbie Karnej, na posiedzeniu w dniu 24 maja 2024 r., wniosku obrońcy skazanego o wznowienie postępowania karnego zakończonego wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 5 lipca 2023 r., II AKa 489/22, w zakresie zaskarżenia utrzymującym w mocy wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia 11 maja 2022 r., XVI K 39/19, na podstawie art. 540 § 2 k.p.k. a contrario , p o s t a n o w i ł: 1. oddalić wniosek; 2. obciążyć skazanego D. W. kosztami sądowymi postępowania wznowieniowego. Andrzej Stępka Dariusz Kala Małgorzata Wąsek-Wiaderek UZASADNIENIE Wyrokiem Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia 11 maja 2022 r., XVI K 39/19, D. W. został uznany za winnego popełnionego w okresie od bliżej nieustalonego dnia czerwca 2010 r. do bliżej nieustalonego dnia stycznia 2011 r. czynu z art. 56 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s., za który wymierzono mu karę 10 miesięcy pozbawienia wolności (pkt 39). W związku z tym skazaniem Sąd Okręgowy orzekł wobec D. W. środek karny w postaci zakazu prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie handlu złomem na okres 3 lat (pkt 40). D. W. został ponadto uniewinniony od czynu z art. 299 § 1 i 5 k.k. w zw. z art. 12 k.k. (pkt 41) oraz od czynu z art. 273 k.k. (pkt 42). Na poczet orzeczonej kary pozbawienia wolności zaliczono D. W. okres rzeczywistego pozbawienia wolności w sprawie (pkt 43), a także orzeczono o kosztach procesu (pkt 46). Po przeprowadzeniu postępowania odwoławczego, w stosunku do D. W. toczącego się na skutek apelacji jego obrońcy i prokuratora, Sąd Apelacyjny w Katowicach wyrokiem z dnia 5 lipca 2023 r., II AKa 489/22, w stosunku do D. W. , uchylił zaskarżony wyrok w punkcie 42 i w tym zakresie przekazał sprawę Sądowi Rejonowemu dla Krakowa-Krowodrzy w Krakowie do ponownego rozpoznania (pkt 1), a w pozostałym zakresie utrzymał zaskarżony wyrok w mocy (pkt 2). Wniosek o wznowienie postępowania zakończonego powyższym wyrokiem wniósł obrońca skazanego. Na podstawie art. 540 § 2 k.p.k. i art. 542 § 1 k.p.k. wniósł o wznowienie postępowania z powodu faktu, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 12 grudnia 2023 r., P 12/22, orzekł, że „art. 15zzr 1 ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1327, ze zm.) jest niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej”. Wnioskodawca domagał się uchylenia obu wyroków wydanych w sprawie i umorzenia postępowania karnego wobec przedawnienia karalności. W odpowiedzi na wniosek Prokurator Prokuratury Krajowej wniósł o jego oddalenie argumentując, że w sprawie D. W. nie doszło do przedawnienia karalności prawomocnie przypisanego mu czynu. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Wniosek okazał się niezasadny, dlatego należało go oddalić. Należy zaznaczyć, że wniosek ten dotyczy wyłącznie rozstrzygnięcia co do jednego czynu, mianowicie przypisanego D. W. w punkcie 39 wyroku Sądu I instancji przestępstwa skarbowego z art. 56 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s., popełnionego w okresie od bliżej nieustalonego dnia czerwca 2010 r. do bliżej nieustalonego dnia stycznia 2011 r., co do którego wyrok Sądu I instancji został utrzymany w mocy (pkt 2 wyroku Sądu odwoławczego). Co do pozostałych dwóch czynów zarzucanych D. W. zapadły następujące rozstrzygnięcia: co do czynu z art. 299 § 1 i 5 k.k. w zw. z art. 12 k.k. zostało utrzymane w mocy uniewinnienie oskarżonego, zaś co do czynu z art. 273 k.k. wyrok Sądu I instancji został uchylony i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania. Ma rację obrońca skazanego, że wyrokiem z dnia 12 grudnia 2023 r., P 12/22, Trybunał Konstytucyjny orzekł, że „art. 15zzr 1 ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1327, z późn. zm.) [dalej: „specustava COVID-19 – dopisek SN] jest niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej” (Dz.U. z 2023 r., poz. 2740). Przepis art. 15zzr 1 ust. 1 specustawy COVID-19 przewidywał, że w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, oraz w okresie 6 miesięcy po ich odwołaniu nie biegnie przedawnienie karalności czynu oraz przedawnienie wykonania kary w sprawach o przestępstwa i przestępstwa skarbowe (dalej: „wstrzymanie covidowe”). Powyższe rozstrzygnięcie jest jednak irrelewantne z punktu widzenia oceny czy w chwili orzekania przez Sądy w tej sprawie doszło do przedawnienia karalności czynu przypisanego D. W. w punkcie 39 wyroku Sądu I instancji. Jak już wskazano, czyn ten został popełniony w okresie od bliżej nieustalonego dnia czerwca 2010 r. do bliżej nieustalonego dnia stycznia 2011 r. Nie ulega wątpliwości, że w przypadku przestępstw rozciągniętych w czasie bieg terminu przedawnienia należy liczyć od ostatniego z zachowań wchodzących w jego skład. Jednocześnie, zgodnie z art. 44 § 3 k.k.s. bieg przedawnienia przestępstwa skarbowego polegającego na uszczupleniu lub narażeniu na uszczuplenie należności publicznoprawnej rozpoczyna się z końcem roku, w którym upłynął termin płatności tej należności. Ponadto, zgodnie z art. 44 § 1 pkt 2 i § 5 k.k.s., gdy czyn stanowi przestępstwo skarbowe zagrożone karą pozbawienia wolności przekraczającą 3 lata karalność przestępstwa skarbowego ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynęło 10 lat, a jeżeli w ciągu tego okresu wszczęto postępowanie przeciwko sprawcy, karalność popełnionego przez niego przestępstwa skarbowego ustaje z upływem 10 lat od zakończenia tego okresu. Przestępstwo skarbowe z art. 56 § 1 k.k.s., które przypisano D. W. , od daty czynu do chwili obecnej zagrożone jest karą grzywny do 720 stawek dziennych albo karą pozbawienia wolności, albo oboma tymi karami łącznie. Zgodnie z art. 27 § 1 k.k.s., jeżeli Kodeks nie stanowi inaczej, kara pozbawienia wolności trwa najkrócej 5 dni, najdłużej 5 lat. Z powyższego wynika, że czyn z 56 § 1 k.k.s. stanowi przestępstwo skarbowe zagrożone karą pozbawienia wolności przekraczającą 3 lata, a tym samym przedawnia się z upływem 10 lat od daty czynu, z wydłużeniem tego okresu o kolejne 10 lat w przypadku wszczęcia w tym czasie postępowania przeciwko osobie. Mając na uwadze powyższe trzeba wskazać, że termin przedawnienia karalności czynu przypisanego skazanemu w punkcie 39 wyroku Sądu I instancji upłynie z dniem 31 grudnia 2031 r. Termin ten bowiem ropoczął bieg z końcem roku, w którym upłynął ostatni termin płatności podatku, tj. w dniu 31 grudnia 2011 r. Kodeksowy termin przedawnienia to 10 lat, a więc termin przedawnienia upływałby w dniu 31 grudnia 2021 r. Jednak z uwagi na wszczęcie przed tą datą postępowania przeciwko osobie termin ten uległ wydłużeniu i upłynie w dniu 31 grudnia 2031 r. Dlatego też, skoro według „zwykłych” reguł kodeksowych przedawnienie karalności dopiero nastąpi (i to za kilka lat), bez znaczenia dla przedawnienia karalności tego konkretnego czynu D. W. jest to, że Trybunał Konstytucyjny uznał „covidowe wstrzymanie” biegu terminów przedawnienia za niezgodne z art. 2 Konstytucji RP. Lektura uzasadnienia wyroku Sądu odwoławczego zdaje się sugerować, że wnioskodawca oparł się w swojej argumentacji na stanowisku wyrażonym przez Sąd Apelacyjny co do przedawnienia czynu współoskarżonego R. Ż. . Sąd Apelacyjny wskazał, że czyn tego oskarżonego został popełniony w lutym i marcu 2011 r., a przyjmując 10-cio letni termin przedawnienia karalności zarzucanego mu przestępstwa skarbowego, okres ten upływał z końcem 2021 r. Jednakże Sąd odwoławczy zaznaczył, że wpływ na przedawnienie karalności czynu R. Ż. miało wskazane „wstrzymanie covidowe” biegu terminu przedawnienia. Rzecz jednak w tym, że czyn R. Ż. , którego dotyczy stanowisko Sądu odwoławczego, był kwalifikowany z art. 56 § 2 k.k.s. w zw. z art. 21 § 2 k.k. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. Był to więc czyn zagrożony karą grzywny do 720 stawek dziennych. Tym samym czyn ten przedawnia się wedługi innych zasad niż czyn skazanego D. W. – w terminie 5 lat od końca roku, w którym upływał termin płatności podatku, z możliwością przedłużenia o kolejne 5 lat w przypadku wszczęcia postępowania przeciwko osobie (art. 44 § 1 pkt 1 i § 5 k.k.s.). Dlatego też, w przeciwieństwie do sytuacji D. W. , ściganie czynu R. Ż. rzeczywiście byłoby przedawnione, gdyby nie „wstrzymanie covidowe” biegu terminu przedawnienia, tak jak przedstawił to Sąd Apelacyjny. Z uwagi jednak na inne terminy przedawnienia obu tych czynów nie można przekładać tej sytuacji bezpośrednio na sytuację prawną D. W. . Podsumowując, w sprawie skazanego D. W. nie zaistniała przesłanka wznowienia postępowania z art. 540 § 2 k.p.k. Powoływany we wniosku wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie dotyczył „przepisu prawnego, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie” w rozumieniu art. 540 § 2 k.p.k. Norma art. 15zzr 1 ust. 1 specustawy COVID-19 pozostawała bowiem bez wpływu na rozstrzygnięcie Sądów w tej sprawie, gdyż niezależnie od „wstrzymania covidowego” karalność czynu skazanego ulegnie przedawnieniu dopiero z dniem 31 grudnia 2031 r. Innymi słowy, wniosek obrońcy skazanego nie jest zasadny, toteż należało go oddalić. Rozstrzygnięcie o kosztach sądowych postępowania wznowieniowego uzasadnia art. 639 k.p.k. W związku z zapadłym rozstrzygnięciem bezprzedmiotowym było rozpoznawanie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku. Mając na uwadze powyższe należało orzec jak w części dyspozytywnej postanowienia. [J.J.] [ms] Andrzej Stępka Dariusz Kala Małgorzata Wąsek-Wiaderek
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI