IV KO 22/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy odmówił wznowienia postępowania z urzędu, uznając, że podniesione przez skazanego zarzuty dotyczące wadliwości powołania sędziego nie spełniają kryteriów nienależytej obsady sądu.
Skazany M. N. wystąpił do Sądu Najwyższego z wnioskiem o wznowienie postępowania, sygnalizując naruszenie art. 6 EKPC, art. 45 Konstytucji RP i art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. poprzez udział w składzie orzekającym sędziego powołanego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej po zmianach z 2017 r. Sąd Najwyższy, analizując pisma skazanego, uznał, że nie stanowią one podstawy do wznowienia postępowania z urzędu, ponieważ nie wykazano konkretnych okoliczności naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności sądu. Zarządzenie o odmowie wznowienia nie podlega zaskarżeniu.
Skazany M. N. skierował do Sądu Apelacyjnego, a następnie do Sądu Najwyższego, pismo określone jako „Wniosek” i „Oświadczenie”, w którym sygnalizował konieczność wznowienia z urzędu postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 18 października 2021 r. (sygn. akt II AKa (…)). Jako podstawę podniósł zarzut nienależytej obsady sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., wskazując na udział w składzie orzekającym sędziego powołanego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej po zmianach z 2017 r. Skazany powołał się na orzecznictwo TSUE i uchwałę pełnego składu SN z dnia 23 stycznia 2020 r. (BSA I-4110-1/20). Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę pod sygnaturą IV KO 22/22, uznał, że pismo skazanego należy potraktować jako wystąpienie sygnalizujące konieczność wznowienia postępowania z urzędu, a nie wniosek strony, gdyż wznowienie z powodu nienależytej obsady sądu może nastąpić tylko z urzędu. Analizując podniesioną okoliczność, Sąd Najwyższy stwierdził, że sama nominacja sędziego na wniosek tzw. neoKRS nie przesądza o nienależytej obsadzie sądu. Kluczowe jest wykazanie w konkretnych okolicznościach naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności sądu, czego skazany nie wykazał. Sąd odwołał się do uchwały pełnego składu SN z 2020 r. oraz uchwały składu 7 sędziów SN z 2 czerwca 2022 r. (I KZP 2/22), podkreślając, że brak jest podstaw do przyjęcia a priori, iż każdy sędzia nominowany po zmianach nie spełnia standardu bezstronności. Wobec braku podstaw do wznowienia postępowania z urzędu, Sąd Najwyższy wydał zarządzenie o zawiadomieniu skazanego, że wskazana okoliczność nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania, a na zarządzenie nie przysługuje zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, samo powołanie sędziego na wniosek tzw. neoKRS nie stanowi samoistnej podstawy do wznowienia postępowania z urzędu z powodu nienależytej obsady sądu. Konieczne jest wykazanie w konkretnych okolicznościach naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności sądu.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy odwołał się do uchwały pełnego składu SN z 2020 r. oraz uchwały składu 7 sędziów SN z 2022 r., które stwierdzają, że wadliwość procesu powoływania sędziego prowadzi do nienależytej obsady sądu tylko w konkretnych okolicznościach, gdy narusza to standardy niezawisłości i bezstronności. Skazany nie wykazał takich konkretnych okoliczności.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zarządzenie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. N. | osoba_fizyczna | skazany |
Przepisy (5)
Główne
k.p.k. art. 439 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania karnego
Nienależyta obsada sądu jako bezwzględna podstawa uchylenia orzeczenia.
Pomocnicze
k.p.k. art. 542 § § 3
Kodeks postępowania karnego
Wznowienie postępowania z powodu nienależytej obsady sądu może nastąpić tylko z urzędu, nie na wniosek strony.
k.p.k. art. 9 § § 2
Kodeks postępowania karnego
Dopuszczalność wystąpienia sygnalizującego konieczność wznowienia postępowania z urzędu.
Konstytucja RP art. 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu, w tym wymóg niezawisłości i bezstronności.
Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw
Przepisy dotyczące sposobu wyłonienia Krajowej Rady Sądownictwa.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Udział sędziego powołanego na wniosek neoKRS stanowi samoistną podstawę do wznowienia postępowania z urzędu z powodu nienależytej obsady sądu.
Godne uwagi sformułowania
wskazana przez niego okoliczność nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania z urzędu na zarządzenie nie przysługuje zażalenia uchybienie to zachodzi, jeżeli wadliwość procesu powoływania prowadzi, w konkretnych okolicznościach (podkr. SN), do naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności
Skład orzekający
Zbigniew Puszkarski
sędzia Sądu Najwyższego orzekający w Izbie Karnej
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie stanowiska Sądu Najwyższego w sprawie wznowienia postępowania z powodu wadliwej obsady sądu, w szczególności w kontekście nominacji sędziowskich po zmianach w KRS."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sygnalizowania konieczności wznowienia postępowania z urzędu, a nie wniosku strony. Wymaga wykazania konkretnych okoliczności naruszenia niezawisłości i bezstronności, a nie opiera się na a priori założeniach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii praworządności i niezależności sądownictwa, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie w środowisku prawniczym i poza nim.
“Czy sędzia powołany po zmianach w KRS zawsze oznacza wadliwy wyrok? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySN Sygn. akt IV KO 22/22 ZARZĄDZENIE Dnia 23 czerwca 2022 r. Sędzia Sądu Najwyższego orzekający w Izbie Karnej tego Sądu Zbigniew Puszkarski w związku z wystąpieniem skazanego M. N. sygnalizującym konieczność wznowienia z urzędu postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 18 października 2021 r., sygn. akt II AKa (…), utrzymującym w mocy wyrok łączny Sądu Okręgowego w K. z dnia 16 czerwca 2021 r., sygn. akt XXI K (…), zarządził: 1. zawiadomić skazanego M. N., że: - wskazana przez niego okoliczność nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania z urzędu, - na zarządzenie nie przysługuje zażalenia. 2. zakreślić sprawę w repertorium KO prowadzonym w Wydziale IV Izby Karnej Sądu Najwyższego. UZASADNIENIE Skazany M. N. skierował do Sądu Apelacyjnego w (…) datowane 13 stycznia 2022 r. pismo określone jako „Wniosek”. Wskazał, że „zaskarża” wyrok Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 18 października 2021 r. o sygn. akt II AKa (…), zarzucając: „naruszenie art. 6 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, art. 45 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej oraz art. 41 kodeksu postepowania karnego poprzez wydanie wyroku przez Sąd, który ze względu na sposób wyłonienia nie spełniał warunku niezależności i bezstronności”. Wniósł o uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, a w uzasadnieniu podniósł, że „w wydaniu zaskarżonego wyroku brał udział sędzia powołany na stanowisko na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa wyłonionej po uprzednim skróceniu w sposób niezgodny z Konstytucją RP kadencji legalnie działającej Rady”. Powołując się na uzasadnienie wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 19 listopada 2019 r. (C585/18; C 624/18; C 625/18) oraz uchwałę pełnego składu Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. (BSA I-4110-1/20) uznał, że „stan ten stworzył podstawy do wątpliwości co do wpływu sil politycznych na powołanie sędziego”, co „skutkuje naruszeniem gwarancji bezstronności i niezależności wyłonionego z udziałem takiego sędziego sądu”. Na koniec sprecyzował, że jego wystąpienie wynika z udziału w składzie orzekającym Sądu odwoławczego sędziego Sądu Apelacyjnego W. P. („uchwała NEOKRS nr (...) z dn. 11 grudnia 2018). Wezwany do sprecyzowania przedmiotowego pisma, M. N. nadesłał datowane 26 stycznia 2022 r. „Oświadczenie” z informacją, że wnosi o wznowienie postępowania, nadto o „przywrócenie terminu zawitego”, który upłynął w tym przypadku 5 stycznia 2022” i wyznaczenie adwokata z urzędu. Następnie pisma skazanego zostały przekazane wraz z aktami sprawy Sądowi Najwyższemu (Izba Karna), gdzie po zarejestrowaniu pod sygnaturą IV KO 22/22, sprawę przydzielono losowo do referatu jednego z sędziów. Rozważając treść pism skazanego należało przyjąć, że M. N. sygnalizuje wystąpienie w jego sprawie uchybienia wymienionego w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (nienależyta obsada sądu). Wobec tego, że w razie ujawnienia się jednego z uchybień wymienionych w art. 439 § 1 k.p.k. wznowienie postępowania sądowego może nastąpić tylko z urzędu, zatem nie na wniosek strony (art. 542 § 3 k.p.k., zob. także uchwałę składu 7 sędziów Sądu Najwyższego z dnia 24 maja 2005 r., I KZP 5/05, OSNKW 2005, z. 6, poz. 48 i inne wydane później orzeczenia SN), przedmiotowe pismo należało potraktować nie jako wniosek o wznowienie postępowania z urzędu, ale jako dopuszczalne na gruncie art. 9 § 2 k.p.k. wystąpienie, sygnalizujące konieczność wznowienia z urzędu postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 18 października 2021 r., sygn. akt II AKa (…). O ile konieczność taka nie zachodzi, odniesienie się do tego wystąpienia nie wymagało wydania przez Sąd Najwyższy decyzji procesowej; wystarczające jest udzielenie autorowi pisma stosownej informacji (zob. np. postanowienia SN z: 4 sierpnia 2005 r., II KZ 37/05; 21 sierpnia 2008 r., V KZ 27/08; 3 czerwca 2009 r., V KZ 31/09; 16 lutego 2021 r., I KZ 6/21). Widoczne jest, że staranie skazanego o przywrócenie terminu i wyznaczenie obrońcy z urzędu było wynikiem niezrozumienia pisma obrońcy, który występował w sprawie o wydanie wyroku łącznego. Pismo to dotyczyło możliwości wniesienia kasacji od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 18 października 2021 r., natomiast wystąpienie w trybie art. 9 § 2 k.p.k. nie jest ograniczone terminem, jak też nie jest objęte przymusem adwokacko-radcowskim. Rozważając zaś podniesioną przez skazanego okoliczność należało uznać, że w takiej postaci, w jakiej została zaprezentowana, nie przekonuje ona o konieczności wznowienia postępowania z urzędu. W powołanej przez M. N. uchwale pełnego składu Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. (BSA I-4110-1/20) nie wyrażono poglądu, że udział w składzie orzekającym osoby powołanej na urząd sędziego w sądzie powszechnym na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw zawsze prowadzi do nienależytej obsady sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Wskazano, że uchybienie to zachodzi, jeżeli wadliwość procesu powoływania prowadzi, w konkretnych okolicznościach (podkr. SN), do naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności w rozumieniu 45 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności (teza 2. uchwały). W uzasadnieniu, nie pretendując do stworzenia pełnego katalogu okoliczności, mogących wywoływać wątpliwości co do należytej obsady sądu, gdy w jego składzie zasiada sędzia rekomendowany przez tzw. neoKRS, wskazano typowe przypadki, mogące prowadzić do uznania, że uchybienie z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. faktycznie zaistniało (zob. zwłaszcza pkt VII.52 uzasadnienia uchwały). Do żadnego z nich, względnie innego, skazany nie nawiązał. Należy nadto zaznaczyć, że podejmując uchwałę z dnia 23 stycznia 2020 r. Sąd Najwyższy miał w polu widzenia powołany przez skazanego wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 19 listopada 2019 r. (zob. pkt I.1 i in. uzasadnienia uchwały). Kontynuacją linii wspomnianej uchwały jest uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22, w której stwierdzono m.in., że „ brak podstaw do przyjęcia a priori , że każdy sędzia sądu powszechnego, który uzyskał nominację w następstwie brania udziału w konkursie przed Krajową Radą Sądownictwa po 17 stycznia 2018 r., nie spełnia minimalnego standardu bezstronności i każdorazowo sąd z jego udziałem jest nienależycie obsadzony w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (pkt 2. uchwały). Mając powyższe na uwadze, zarządzono jak na wstępie. Wobec tego, że niniejsze zarządzenie nie ma charakteru decyzji procesowej nadającej się do kontrolowania w trybie instancyjnym, jego wydanie nie rodzi możliwości wniesienia zażalenia przez skazanego.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI