IV KO 119/10

Sąd Najwyższy2010-11-10
SNKarnepostępowanie karneŚrednianajwyższy
przekazanie sprawydobro wymiaru sprawiedliwościbezstronność sąduwyłączenie sędziegoart. 37 k.p.k.art. 41 k.p.k.prokuratorzySąd Najwyższyzażalenie

Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku o przekazanie sprawy dotyczącej zażalenia na odmowę wszczęcia śledztwa przeciwko prokuratorom innemu sądowi, uznając brak podstaw do wyłączenia sądu miejscowego.

Sąd Rejonowy we wniosku o przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu podnosił obawę braku bezstronności z uwagi na fakt, że postępowanie dotyczyło miejscowych prokuratorów, a sędziowie mogli mieć z nimi kontakty zawodowe lub osobiste. Sąd Najwyższy nie uwzględnił tego wniosku, wskazując, że sam fakt prowadzenia postępowania przeciwko miejscowym prokuratorom nie przesądza o nieobiektywności sądu, a kwestie znajomości zawodowych lub osobistych powinny być rozpatrywane indywidualnie w kontekście art. 41 k.p.k., a nie art. 37 k.p.k.

Sąd Najwyższy rozpatrywał wniosek Sądu Rejonowego o przekazanie sprawy dotyczącej zażalenia na postanowienie prokuratora o odmowie wszczęcia śledztwa innemu sądowi równorzędnemu, powołując się na dobro wymiaru sprawiedliwości. Sprawa dotyczyła zarzutów wobec prokuratorów Prokuratury Rejonowej i Okręgowej w K. o przestępstwo z art. 231 k.k. (nadużycie władzy) w związku z niezabezpieczeniem monitoringu. Sąd Rejonowy argumentował, że ze względu na krąg osób objętych postępowaniem, potencjalne kontakty zawodowe i osobiste sędziów z prokuratorami, a także wcześniejsze czynności Sądu Okręgowego związane z informowaniem prokuratury o niemożności zabezpieczenia nagrań, może powstać obawa braku bezstronności. Sąd Najwyższy nie zgodził się z tym stanowiskiem. Podkreślił, że samo prowadzenie postępowania przeciwko miejscowym prokuratorom nie oznacza automatycznej nieobiektywności sądu, gdyż prokuratorzy występują w takich sprawach jedynie jako strony lub wnioskodawcy. Wskazał, że kwestie znajomości zawodowych i towarzyskich powinny być rozpatrywane indywidualnie w kontekście art. 41 k.p.k., a nie jako podstawa do wyłączenia sądu w trybie art. 37 k.p.k. Ponadto, sąd uznał, że wcześniejsze czynności administracyjno-służbowe Sądu Okręgowego, polegające na przekazaniu informacji o niemożności zabezpieczenia nagrań, nie uzasadniają wyłączenia sądu, gdyż prowadziłoby to do zbyt szerokiej interpretacji art. 37 k.p.k., który ma charakter wyjątkowy. W konsekwencji, Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku o przekazanie sprawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sam fakt prowadzenia postępowania dotyczącego miejscowych prokuratorów lub wcześniejsze czynności służbowe sądu nie uzasadniają przekazania sprawy innemu sądowi, jeśli nie ma indywidualnych podstaw do wyłączenia sędziego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że samo prowadzenie postępowania przeciwko miejscowym prokuratorom nie przesądza o nieobiektywności sądu, a kwestie znajomości zawodowych i osobistych powinny być rozpatrywane indywidualnie w kontekście art. 41 k.p.k. Wcześniejsze czynności administracyjno-służbowe sądu nie mogą stanowić podstawy do wyłączenia sądu w trybie art. 37 k.p.k., który ma charakter wyjątkowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

nie uwzględnia wniosku

Strony

NazwaTypRola
P. B.osoba_fizycznaskarżący
prokuratorzy Prokuratury Rejonowej i Prokuratury Okręgowej w K.organ_państwowyprzedmiot postępowania

Przepisy (4)

Główne

k.p.k. art. 37

Kodeks postępowania karnego

Dobro wymiaru sprawiedliwości, które uzasadnia przekazanie sprawy, obejmuje potrzebę eliminowania wytworzenia się w opinii publicznej i u stron przekonania o braku obiektywizmu sądu. Jednakże, samo prowadzenie postępowania dotyczącego miejscowych prokuratorów lub wcześniejsze czynności służbowe sądu nie stanowią wystarczającej podstawy do przekazania sprawy, chyba że istnieją indywidualne podstawy do wyłączenia sędziego.

Pomocnicze

k.p.k. art. 41

Kodeks postępowania karnego

Przepis ten dotyczy indywidualnych przypadków wyłączenia sędziego z powodu jego stosunku do stron lub przedmiotu sporu.

k.k. art. 231

Kodeks karny

Przepis dotyczący przestępstwa nadużycia władzy, będący przedmiotem pierwotnego zawiadomienia.

k.p.k. art. 17 § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa prawna odmowy wszczęcia śledztwa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sam fakt, że zawiadomienie o przestępstwie dotyczyło miejscowych prokuratorów, nie oznacza, że miejscowy sąd jest z założenia nieobiektywny. Prowadziłoby to do wyłączenia spod właściwości sądu miejscowo właściwego każdej sprawy dotyczącej w jakimkolwiek stopniu miejscowych prokuratorów, co tworzyłoby swoisty immunitet prokuratorski. Podnoszenie kwestii możliwości znajomości zawodowych i towarzyskich sędziów z prokuratorami nie może być rozważane na gruncie art. 37 k.p.k., a jedynie ewentualnie w aspekcie art. 41 k.p.k. i to indywidualnie. Nie może być argumentem, że sędziowie danego sądu mogą być zainteresowani wynikiem sprawy z uwagi na swoje uprzednie czynności administracyjno-służbowe. Art. 37 k.p.k. ma charakter wyjątkowy i nie może być interpretowany szeroko.

Odrzucone argumenty

Z uwagi na krąg osób objętych postępowaniem, kontakty zawodowe i osobiste sędziów z prokuratorami, a także wcześniejsze czynności Sądu Okręgowego, zachodzi realna obawa zrodzenia się w opinii publicznej i u skarżącego niepotrzebnie opinii o braku warunków do bezstronnego rozpoznania zażalenia. Fakt, że Sąd Okręgowy przekazał prokuraturze informację o niemożności zabezpieczenia nagrań, może sugerować zainteresowanie sądu wynikiem sprawy.

Godne uwagi sformułowania

dobro wymiaru sprawiedliwości brak warunków do bezstronnego rozpoznania zażalenia tworzyłoby to swoisty immunitet prokuratorski art. 37 k.p.k., który ma przecież charakter wyjątkowy

Skład orzekający

Tomasz Grzegorczyk

przewodniczący-sprawozdawca

Józef Dołhy

sędzia

Dariusz Świecki

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przekazania sprawy innemu sądowi w trybie art. 37 k.p.k. i interpretacja pojęcia 'dobra wymiaru sprawiedliwości' w kontekście kontaktów zawodowych i czynności służbowych sądu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i interpretacji przepisów k.p.k. dotyczących przekazania sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia bezstronności sądu i potencjalnych konfliktów interesów, co jest istotne dla prawników procesowych, choć nie ma szerokiego oddźwięku społecznego.

Czy sędziowie mogą być nieobiektywni z powodu znajomości z prokuratorami? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV KO 119/10 
 
P O S T A N O W I E N I E 
Dnia 10 listopada 2010 r. 
 
Sąd Najwyższy w składzie: 
 
Przewodniczący: SSN Tomasz Grzegorczyk – sprawozdawca 
Sędziowie: SSN Józef Dołhy 
SSN Dariusz Świecki 
 
w sprawie zażalenia P. B. na postanowienie prokuratora o odmowie wszczęcia 
śledztwa 
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu 
w dniu 10 listopada 2010 r. 
wniosku Sądu Rejonowego w K., zawartego w postanowieniu z dnia 16 
września 2010 r., sygn. akt XIV Kp (...), o przekazanie tej sprawy innemu 
sądowi równorzędnemu z uwagi na dobro wymiaru sprawiedliwości 
 
wniosku nie uwzględnia 
 
U Z A S A D N I E N I E 
 
Zaskarżonym postanowieniem, wydanym przez prokuratora Prokuratury 
Rejonowej w J., w oparciu o art.17 § 1 pkt 1 k.p.k., odmówiono wszczęcia 
śledztwa w sprawie o przestępstwo z art. 231 k.p.k., zarzucane przez 
zawiadamiającego 
prokuratorom 
Prokuratury 
Rejonowej 
i 
Prokuratury 
Okręgowej 
w 
K., 
przez 
niezabezpieczenie 
zawnioskowanego 
przez 
zawiadamiającego monitoringu z Sądu Okręgowego w K. z dnia 4 grudnia 

 
2 
2009 r. 
w 
ramach 
czynności 
prowadzonych 
z 
jego 
zawiadomienia 
o przestępstwie z art. 231 k.k. zarzucanego przezeń funkcjonariuszom Policji 
w K., które zakończyło się odmową wszczęcia postępowania przez prokuratury 
Rejonowej w O., utrzymaną w mocy przez Sąd Rejonowy w K. Skarżący 
domaga się obecnie uchylenia postanowienia o odmowie wszczęcia śledztwa 
wobec prokuratorów k. 
Sąd Rejonowy w swym wniosku o przekazanie tej sprawy innemu sądowi 
równorzędnemu podnosi w związku z tym, że - z uwagi na to, kogo miało 
dotyczyć postępowanie oraz fakt kontaktów zawodowych sędziów i możliwych 
ich osobistych znajomości z tymi prokuratorami, a także, że prowadzonych 
uprzednio czynnościach prokuratorskich to Sąd Okręgowy w K. informował 
prokuraturę o niemożności zabezpieczenia nagrań z uwagi na okres ich 
archiwizacji - zachodzi realna obawa zrodzenia się w opinii publicznej i u 
skarżącego niepotrzebnie opinii o braku warunków do bezstronnego 
rozpoznania zażalenia, a to godzi w dobro wymiaru sprawiedliwości i uzasadnia 
wykorzystanie art. 37 k.p.k. 
Rozpatrując ten wniosek Sąd Najwyższy zważył, co następuje. 
Rzeczywiście w orzecznictwie Sądu Najwyższego przyjmuje się, że dobro 
wymiaru sprawiedliwości, które uzasadnia przekazanie sprawy w trybie art. 37 
k.p.k., obejmuje także potrzebę eliminowania wytworzenia się w opinii 
publicznej i u stron, choćby i mylnego, ale realnego, przekonania o braku 
obiektywizmu sądu w rozpoznawaniu danej sprawy. Trudno jednak uznać, że 
sam fakt, iż zawiadomienie o przestępstwie dotyczyło miejscowych 
prokuratorów oznacza, że miejscowy sąd jest z założenia nieobiektywny w 
rozpoznawaniu zażalenia na odmowę wszczęcia śledztwa w takiej sprawie. 
Prowadziłoby to bowiem do wyłączenia spod właściwości sądu miejscowo 
właściwego każdej sprawy dotyczącej w jakimkolwiek stopniu miejscowych 
prokuratorów, którzy przecież przed tym sądem występują jedynie w roli strony 
lub 
wnioskodawcy. 
Tworzyłoby 
to 
swoisty 
immunitet 
prokuratorski, 

 
3 
nieodpowiadania prokuratorów przez sądem właściwym, czego aprobować nie 
można. Podnoszenie zaś kwestii możliwości znajomości zawodowych i 
towarzyskich sędziów z prokuratorami nie może być w ogóle rozważane na 
gruncie art. 37 k.p.k., a jedynie ewentualnie w aspekcie art. 41 k.p.k. i to 
indywidualne wobec danego sędziego i określonego prokuratora. Nie może też 
być tu argumentem, że w ramach czynności prokuratorskich miejscowy Sąd 
Okręgowy przekazał prokuraturze informację o niemożności dokonania 
zabezpieczeń z monitoringu, więc jakoby sędziwie tego sądu mogą być 
zainteresowani wynikiem tej sprawy z uwagi na swoje uprzednie czynności 
administracyjno służbowe. Eliminowałoby to bowiem z kolei właściwość 
miejscową sądu z racji każdej czynności służbowej Sądu w określonej sprawie, 
a więc prowadziło do szerokiej interpretacji art. 37 k.p.k., który ma przecież 
charakter wyjątkowy, jako zakładający odstępstwo od zasady właściwości 
miejscowej sądu. Czym innym jest zaś sytuacja, gdy sędzia danego sądu jest 
stroną w danym postępowaniu, co uzasadniać może sięganie do art. 37 k.p.k., 
czym innym zaś, gdy z racji czynności służbowych wykonano w sądzie ongiś 
czynność administracyjno prawną w odpowiedzi na zapytanie organu ścigania, 
która była wzięta pod uwagę w toku czynności prokuratorskich. 
Mając to wszystko na uwadze Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku 
wszystkich przekazanie tej sprawy innemu sądowi równorzędnemu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI