IV KK 420/19

Sąd Najwyższy2020-12-16
SNKarneprawo karne materialneWysokanajwyższy
brońamunicjaposiadaniezezwolenieustawa o broni i amunicjikodeks karnypolowanieinterpretacja prawa

Sąd Najwyższy uchylił wyrok uniewinniający oskarżoną od posiadania nielegalnej amunicji, wskazując na błędną wykładnię przepisów ustawy o broni i amunicji przez sąd niższej instancji.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację prokuratora od wyroku uniewinniającego oskarżoną od zarzutu posiadania amunicji bez wymaganego zezwolenia. Sąd Okręgowy uznał, że posiadanie zezwolenia na broń myśliwską uprawnia do posiadania amunicji do tej broni, nawet jeśli nie jest ona przeznaczona do celów łowieckich. Sąd Najwyższy uznał to stanowisko za błędne, podkreślając, że pozwolenie na broń myśliwską uprawnia do posiadania tylko tej amunicji, która jest dopuszczona do celów łowieckich. W związku z tym uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację prokuratora wniesioną na niekorzyść oskarżonej Z. P., która została uniewinniona od zarzutu popełnienia przestępstwa z art. 263 § 2 k.k. (posiadanie amunicji bez wymaganego zezwolenia). Sąd Rejonowy pierwotnie skazał oskarżoną na karę 6 miesięcy pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem wykonania, uznając ją winną posiadania amunicji sztucerowej i myśliwskiej bez zezwolenia. Sąd Okręgowy w postępowaniu apelacyjnym zmienił ten wyrok, uniewinniając oskarżoną od tego czynu. Sąd Okręgowy argumentował, że posiadanie zezwolenia na broń myśliwską uprawnia do posiadania amunicji do tej broni, nawet jeśli nie spełnia ona wymogów do użycia w czasie polowań, a legalne użytkowanie broni może obejmować cele sportowe, szkoleniowe lub rekreacyjne. Sąd Najwyższy uznał kasację prokuratora za zasadną, stwierdzając rażące naruszenie prawa materialnego przez Sąd Okręgowy. Sąd Najwyższy podkreślił, że pozwolenie na broń myśliwską wydane do celów łowieckich uprawnia do posiadania tylko tej amunicji, która jest dopuszczona do celów łowieckich zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska. Posiadanie amunicji, która nie spełnia tych wymogów, a nawet jest uznawana za szczególnie niebezpieczną, stanowi naruszenie art. 263 § 2 k.k. Sąd Najwyższy wskazał również, że argumentacja Sądu Okręgowego dotycząca możliwości używania broni w celach sportowych lub szkoleniowych na strzelnicy nie miała zastosowania w sytuacji, gdy oskarżona posiadała załadowaną broń z nielegalną amunicją w lesie podczas polowania. W związku z tym Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Sądowi Okręgowemu do ponownego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, posiadanie zezwolenia na broń myśliwską do celów łowieckich uprawnia do posiadania tylko tej amunicji, która jest dopuszczona do celów łowieckich zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że pozwolenie na broń myśliwską ma ściśle określone kryteria dotyczące rodzaju broni i amunicji, którą można legalnie posiadać i używać. Amunicja niedopuszczona do celów łowieckich, nawet jeśli pasuje do posiadanej broni, nie może być legalnie posiadana w ramach takiego pozwolenia. Argumentacja o możliwości używania broni do celów sportowych lub szkoleniowych nie ma zastosowania w sytuacji posiadania nielegalnej amunicji podczas polowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

Prokurator

Strony

NazwaTypRola
Z. P.osoba_fizycznaoskarżona
Prokuratororgan_państwowyoskarżyciel

Przepisy (18)

Główne

k.k. art. 263 § § 2

Kodeks karny

Penalizuje posiadanie broni palnej lub amunicji bez wymaganego zezwolenia.

u.b.a. art. 10 § ust. 4

Ustawa o broni i amunicji

Pozwolenie na broń wydane w określonych celach uprawnia do posiadania odpowiedniego rodzaju broni wraz z amunicją do niej.

u.b.a. art. 4 § ust. 1

Ustawa o broni i amunicji

Definicja broni palnej.

u.b.a. art. 4 § ust. 3

Ustawa o broni i amunicji

Definicja amunicji.

u.b.a. art. 9 § ust. 1

Ustawa o broni i amunicji

Obowiązek posiadania pozwolenia na broń palną i amunicję.

u.b.a. art. 10 § ust. 1

Ustawa o broni i amunicji

Określa wymagania odnośnie osoby wnioskującej o pozwolenie na broń i "ważnej przyczyny posiadania broni".

u.b.a. art. 10 § ust. 2 pkt 3

Ustawa o broni i amunicji

Wskazuje cele wydania pozwolenia na broń, w tym cele "łowieckie".

u.b.a. art. 10 § ust. 3 pkt 2

Ustawa o broni i amunicji

Definicja "ważnej przyczyny" jako posiadanie uprawnień do wykonywania polowania dla pozwolenia na broń do celów łowieckich.

u.b.a. art. 4 § ust. 4 pkt 3

Ustawa o broni i amunicji

Pozwolenie na broń do celów łowieckich uprawnia do posiadania broni dopuszczonej do wykonywania polowań na podstawie odrębnych przepisów.

Dz.U.2005.61.548 art. 3 § ust. 1

Rozporządzenie Ministra Środowiska

Do wykonywania polowania dopuszczona jest wyłącznie myśliwska broń palna.

Dz.U.2005.61.548 art. 3 § ust. 3 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Środowiska

Określa rodzaj amunicji myśliwskiej dopuszczonej do polowania na zwierzynę grubą.

Dz.U.2005.61.548 art. 3 § ust. 5

Rozporządzenie Ministra Środowiska

Określa rodzaj amunicji myśliwskiej dopuszczonej do polowania na zwierzynę drobną.

u.b.a. art. 12 § ust. 1 i 2

Ustawa o broni i amunicji

Pozwolenie na broń wydawane jest w decyzji administracyjnej określającej cel, rodzaj i liczbę broni oraz amunicji.

u.b.a. art. 14

Ustawa o broni i amunicji

Amunicję można nabywać na podstawie legitymacji posiadacza broni lub świadectwa broni, wyłącznie dla tej broni, która jest określona w legitymacji albo na podstawie świadectwa broni i pisemnego zamówienia podmiotu uprawnionego do nabycia amunicji.

Pomocnicze

k.k. art. 69 § § 1 i 2

Kodeks karny

Dotyczy warunkowego zawieszenia wykonania kary.

k.k. art. 70 § § 1

Kodeks karny

Dotyczy okresu próby przy warunkowym zawieszeniu kary.

u.b.a. art. 11 § pkt 2

Ustawa o broni i amunicji

Ustanawia odstępstwo od obowiązku posiadania pozwolenia na broń w przypadku używania jej w celach sportowych, szkoleniowych lub rekreacyjnych na strzelnicy.

u.b.a. art. 2

Ustawa o broni i amunicji

Generalna klauzula zakazująca nabywania, posiadania oraz zbywania broni i amunicji poza przypadkami określonymi w ustawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Posiadanie zezwolenia na broń myśliwską do celów łowieckich nie uprawnia do posiadania amunicji niedopuszczonej do celów łowieckich. Amunicja sztucerowa kal. 7 mm x 65R oraz amunicja myśliwska kal. 12 z ładunkiem śrutowym tzw. loftka, w sytuacji opisanej w sprawie, nie mogły być legalnie posiadane przez oskarżoną. Argumentacja sądu okręgowego o możliwości używania broni do celów sportowych lub szkoleniowych nie miała zastosowania w kontekście polowania i posiadania nielegalnej amunicji.

Odrzucone argumenty

Argumentacja Sądu Okręgowego o szerokiej interpretacji zezwolenia na broń myśliwską, obejmującej posiadanie amunicji niedopuszczonej do celów łowieckich.

Godne uwagi sformułowania

„mając na uwadze argumenty przemawiające za ścisłą wykładnią” „skoro przepis ten mówi, iż pozwolenie na broń wydane w określonych celach, uprawnia do posiadania odpowiedniego rodzaju broni wraz z amunicją do niej” „samo posiadanie przez oskarżoną pocisków typu loftka oraz kal. 12 produkcji polskiej z ładunkiem śrutowym oraz naboju sztucerowego kal. 7 mm x 65R , odpowiadających rodzajowi broni przez nią posiadanej , niemniej nie spełniające wymogów do użycia ich w czasie polowań, nie może powodować przyjęcia wypełnienia znamion przestępstwa z art. 263 § 2 k.k.” „Innymi słowy, Sąd Okręgowy uznał, że samo posiadanie zezwolenia na broń uprawnia osobę, której je wydano do posiadania amunicji każdego rodzaju (niezależnie od jej parametrów), byle by ta nadawała się do użycia za pośrednictwem tej broni, i to bez względu na charakter oraz – wskazane w pozwoleniu na tą broń – jej przeznaczenie.” „Rację ma prokurator, iż nie jest to pogląd trafny.” „Tymczasem bezspornie oskarżona przedmiotową, załadowaną do jej broni, amunicję posiadała będąc w lesie, w nocy na polowaniu.” „wszystkie typy czynów zabronionych, których wspólnym przedmiotem czynności wykonawczej pozostaje broń palna albo amunicja, określone we art. 263 k.k. „zwrócone są finalnie ku ochronie bezpieczeństwa osób i mienia przez kontrolę wyrobu, handlu, posiadania, czy obchodzenia się z tak potencjalnie niebezpiecznym materiałem jak broń palna, czy amunicja”

Skład orzekający

Michał Laskowski

przewodniczący

Małgorzata Gierszon

sprawozdawca

Jarosław Matras

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o broni i amunicji dotyczących posiadania amunicji w kontekście pozwolenia na broń myśliwską."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji posiadania amunicji niedopuszczonej do celów łowieckich podczas polowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego zagadnienia posiadania broni i amunicji, a wyrok Sądu Najwyższego precyzuje ważne kwestie interpretacyjne dotyczące zakresu zezwoleń i dopuszczalnej amunicji.

Czy posiadanie zezwolenia na broń myśliwską pozwala na posiadanie każdej amunicji? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt IV KK 420/19
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 16 grudnia 2020 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
Prezes SN Michał Laskowski (przewodniczący)
‎
SSN Małgorzata Gierszon (sprawozdawca)
‎
SSN Jarosław Matras
Protokolant Danuta Bratkrajc
przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej J.  E.
‎
w sprawie
Z.  P.
‎
uniewinnionej od popełnienia czynu z art. 263 § 2 k.k.
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
‎
w dniu 16 grudnia 2020 r.,
‎
kasacji, wniesionej przez prokuratora na niekorzyść
‎
od wyroku Sądu Okręgowego w P.
‎
z dnia 14 marca 2019 r., sygn. akt  Ka (…)
‎
zmieniającego wyrok Sądu Rejonowego w J.
‎
z dnia 3 grudnia 2018 r., sygn. akt  K (…)
uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Sądowi Okręgowemu w P.  do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym.
UZASADNIENIE
Sąd Rejonowy w J.  wyrokiem z dnia 3 grudnia 2018 r., w sprawie o sygn. akt  K (..) , oskarżoną Z.  P.  uznał za winną tego, że: w dniu 27 stycznia 2013 r. w miejscowości D. województwa (…) posiadała bez wymaganego zezwolenia amunicję w postaci jednego naboju sztucerowego kal.7 mm 65R produkcji czeskiej oraz jeden nabój myśliwski kal. 12 produkcji polskiej z ładunkiem śrutowym tzw. loftkę pomimo, że decyzją  Komendanta Policji w R.  o sygn. W (…)  posiadała zezwolenie jedynie na broń myśliwską dla celów łowieckich – to jest przestępstwa z art. 263 § 2 k.k. i za to na mocy tego przepisu skazał ją na karę 6 miesięcy pozbawienia wolności, której wykonanie na mocy art. 69 § 1 I 2 k.k. i art. 70 § 1 k.k. warunkowo zawiesił na okres 2 lat tytułem próby. Tym samym wyrokiem Z.  P.  została skazana  nadto za czyn z art. 53 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1995 r - Prawo Ł.  na karę grzywny w wymiarze 70 stawek dziennych określając wysokość stawki na kwotę 50 zł.
Apelację od wyroku wniósł obrońca oskarżonej, który – w zakresie czynu z art. 263 § 2 k.k. – zarzucił zaskarżonemu orzeczeniu:
I.
naruszenie przepisów prawa materialnego art.263§2 k.k. poprzez jego błędną wykładnię i bezpodstawne przyjęcie, że oskarżona posiadała bez wymaganego zezwolenia amunicję w postaci jednego naboju sztucerowego kal.7mm x 65 R produkcji czeskiej oraz jeden nabój myśliwski kal.12 produkcji polskiej z ładunkiem śrutowym tzw. loftkę, pomimo, iż decyzją (…) Komendanta Policji w R. sygn. W (…)  posiadała ona zezwolenie na broń myśliwską dla celów łowieckich, podczas gdy Sąd nie powołał się na żaden przepis ustanawiający zakaz używania ww. amunicji, a nawet gdyby taki zakaz obowiązywał, nie powoduje to, iż posiadanie takiej amunicji myśliwskiej jest w ogóle zabronione (co potwierdza opinia biegłego z zakresu batalistyki). Ponadto w sprawie brak jest dowodów na to, iż do takich właśnie celów ww. amunicja była używana, skoro oskarżona miała pozwolenie na broń o kal.7 mm x 65 R i 12 mm, to ww. amunicję mogła posiadać i używać chociażby na strzelnicy w celu doskonalenia swoich umiejętności;
II.
błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia polegający na przyjęciu, że oskarżona nie mogła posiadać amunicji myśliwskiej, której nie można używać na polowaniu, podczas gdy Sąd nie wskazał przepisu, który zakazywałby posiadanie takiej amunicji przez myśliwego posiadającego pozwolenie na broń, a gdyby nawet istniał sam zakaz używania takiej amunicji w czasie polowania, nie powodowałby, źe jej posiadanie przez osobę
posiadającą pozwolenie na broń jest zabronione.
Wyrokiem z dnia 14 marca 2019 r., w sprawie sygn. akt  Ka (…), Sąd Okręgowy w P.  zmienił zaskarżony wyrok (m.in.) w ten sposób, że uniewinnił oskarżoną Z.  P. od zarzutu popełnienia przestępstwa z art.263 § 2 k.k.
Wyrok Sądu Okręgowego w P.  w zakresie uniewinnienia oskarżonej od czynu z art. 263 § 2 k.k. zaskarżył kasacją prokurator.
W kasacji podniósł zarzut:
rażącego naruszenie prawa materialnego, a to art. 263 § 2 k.k. mającego wpływ na treść orzeczenia poprzez błędne uznanie , iż Z.  P. posiadając pozwolenie na broń palną myśliwską dla celów łowieckich wydane decyzją (…) Komendanta Policji w R.  z dnia 27 sierpnia 2008 r. mogła w ramach uprawnienia nabyć i posiadać amunicję w postaci naboju typu „loftka” kal. 12 produkcji polskiej z ładunkiem śrutowym oraz nabój sztucerowy kal.7 mm x 65R , która nie jest amunicją myśliwską przeznaczoną dla celów łowieckich w sytuacji zatrzymania wskazanej amunicji od oskarżonej w czasie polowania w załadowanej broni.
W związku z tym zarzutem skarżący wniósł o uchylenie wyroku w zaskarżonej części i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu w P. .
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja jest oczywiście zasadna.
Zaskarżony nią wyrok wydano z rażącym naruszeniem wskazanego w podstawie prawnej zarzutu przepisu prawa materialnego.
Sąd Okręgowy uzasadniając rozstrzygnięcie o uniewinnieniu oskarżonej od popełnienia zarzucanego jej występku z art. 263 § 2 k.k., „mając na uwadze argumenty przemawiające za ścisłą wykładnią”,  przepisu art. 10 ust. 4 ustawy o broni i amunicji, podniósł, że „skoro przepis ten mówi, iż pozwolenie na broń wydane w określonych celach, uprawnia do posiadania odpowiedniego rodzaju broni wraz z amunicją do niej, a przepisy rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków wykonywania polowania i znakowania tusz , określają rodzaj amunicji , która ma zostać wykorzystana w czasie „polowania”, to samo posiadanie przez oskarżoną pocisków typu loftka oraz kal. 12 produkcji polskiej z ładunkiem śrutowym oraz naboju sztucerowego kal. 7 mm x 65R , odpowiadających rodzajowi broni przez nią posiadanej , niemniej nie spełniające wymogów do użycia ich w czasie polowań, nie może powodować przyjęcia wypełnienia znamion przestępstwa z art. 263 § 2 k.k.”. Wprawdzie – jak to dalej zauważa Sąd - niewątpliwe jest , że „zabezpieczone od oskarżonej pociski pochodzą z broni używanej przez oskarżoną, niemniej to ustalenie nie może jednoznacznie oznaczać nielegalności posiadania tej amunicji (…) odpowiadały (bowiem) właściwości broni oskarżonej, natomiast zgodnie z przepisami ustawy o broni i amunicji ( w szczególności art. 11 pkt 2 ) oraz zasadami wiedzy i doświadczenia życiowego, legalne użytkowanie broni przez uprawnionego może być realizowane także w celach sportowych, szkoleniowych  lub rekreacyjnych, jak chociażby poprzez wykonywanie strzałów kontrolnych , czy też okresowe przestrzelenia broni” ( s.23 uzasadnienia wyroku tego Sądu).
Innymi słowy, Sąd Okręgowy uznał, że samo posiadanie zezwolenia na broń uprawnia osobę, której je wydano do posiadania amunicji każdego rodzaju (niezależnie od jej parametrów), byle by ta nadawała się do użycia za pośrednictwem tej broni, i to
bez względu na charakter oraz – wskazane w pozwoleniu na tą broń – jej przeznaczenie.
Rację ma prokurator, iż nie jest to pogląd trafny.
Jego błędność jest następstwem braku dokonania przez Sąd Okręgowy kompleksowej analizy obowiązujących przepisów w zakresie warunków legalnego posiadania broni i amunicji, w tym zakresu oraz konsekwencji wydawanych w związku z tym pozwoleń na broń, i uczynienia tego w kontekście ustaleń stanowiących podstawę faktyczną zaskarżonego kasacją wyroku. Staranne przeprowadzenie takiej analizy wręcz implikuje przekonanie o zaistnieniu  podstaw normatywnych i faktycznych do przypisania oskarżonej odpowiedzialności karnej za to zarzucane jej jako przestępne zachowanie.
Te wspomniane ustalenia faktyczne stanowią:
Po pierwsze to, że Z.  P. na podstawie decyzji (…)  Komendanta Policji w R.  z dnia 27 sierpnia 2008 r. uzyskała pozwolenie na broń palną myśliwską do celów łowieckich (k.352). W tym samym dniu otrzymała również zaświadczenie uprawniające ją do nabycia broni palnej myśliwskiej kulowo – śrutowej oraz amunicji do tej broni (k.353).
Po drugie to, że w nocy 27 stycznia 2013 r. (to jest wówczas w którym miała ona popełnić zarzucany jej występek z art. 263 § 2 k.k) – w czasie, gdy została zatrzymana przez leśniczego Z. C. (w związku z uzyskanymi przez niego informacjami o dokonywaniu przez nią odstrzału zwierząt wbrew obowiązującym przepisom) – Z.  P. przebywała na polowaniu, o czym świadczy tak jej wpis do książki polowań, jak i jej samej wyjaśnienia.
Po trzecie to, że w czasie owego zatrzymania, a więc i polowania, w należącej do oskarżonej i posiadanej wówczas przez nią broni tzw. kniejówce załadowane były dwa pociski w postaci jednego naboju sztucerowego kal. 7 mm x 65 R produkcji czeskiej oraz jednego naboju myśliwskiego kal. 12 produkcji polskiej z ładunkiem śrutowym tzw. Loftka, to jest, jej broń była załadowana amunicją, która nie zalicza się do kategorii amunicji myśliwskiej i zgodnie z obowiązującymi przepisy nie mogła jej służyć dla celów łowieckich, a tym samym być używana z tej jej broni (której tylko używanie do takich celów – zgodnie z pozwoleniem – jej przyznano ). Ekspert Laboratorium Kryminalistycznego KWP w K. w opinii z zakresu badań broni i balistyki stwierdził wręcz, że takie, jak te załadowane do broni oskarżonej, naboje „w myśl art. 10 ust.6 ustawy o broni i amunicji uważane są za amunicję szczególnie niebezpieczną i ich posiadanie jest zabronione” (k.276).
Po czwarte to, że tej samej nocy, wcześniej, oskarżona, wbrew posiadanemu upoważnieniu, ustrzeliła prośną lochę dzika znajdującą się w okresie ochronnym. Sama to przyznała (tuszę z tego dzika zabezpieczył Z.  C.  w czasie zatrzymania oskarżonej wraz z towarzyszącymi jej dwoma mężczyznami, także uzbrojonymi wtedy w broń myśliwską), wyjaśniając jednak, iż ustrzeliła zwierzę za pomocą amunicji śrutowej.
Równocześnie – co ma również znaczenie dla oceny zasadności podnoszonych przez Sąd Okręgowy argumentów, które przytoczył uzasadniając uniewinnienie oskarżonej od popełnienia zarzucanego jej przestępstwa – oskarżona zaprzeczyła temu, by posiadała przedmiotową amunicję, twierdziła wręcz, iż zobaczyła ją dopiero wtedy, gdy Z.
C.  wyjmował ją z kieszeni w celu oddania  przybyłym funkcjonariuszom Policji. Nie wyjaśniała więc i o tym, że posiadała ją wówczas - niezależnie od potencjalnego znaczenia tej okoliczności w realiach rozpoznawanej sprawy - „w celach sportowych, szkoleniowych lub rekreacyjnych”.
Sąd Okręgowy uniewinniając oskarżoną od zarzucanego jej występku części z tych ustaleń w ogóle nie uwzględnił, co do niektórych innych uczynił to tylko częściowo –  i tym samym nie dostrzegł ich znaczenia  dla prawno- karnej oceny zachowania oskarżonej, wymaganej – co raz jeszcze należy podkreślić -   w zestawieniu z obowiązującymi w tym względzie  regulacjami prawnymi.
Tymczasem nie ulega wątpliwości, że ustawodawca w art. 263 § 2 k.k. penalizuje określony stan, to jest posiadanie broni palnej albo amunicji, pomimo braku indywidualnej decyzji administracyjnej o określonej treści (zezwolenia na posiadanie broni). Stąd, aby ustalić, czy sprawca swoim zachowaniem wyczerpał znamiona tego przestępstwa wystarczy stwierdzenie zaistnienia tych dwóch zaszłości. Przy czym – co istotne
in concreto
– użyta w tym przepisie alternatywa pozwala bezspornie wnioskować, że penalizowane jest już samo posiadanie amunicji bez wymaganego zezwolenia, bowiem zarówno odrębne posiadanie broni, jak i amunicji bez wymaganego pozwolenia jest karalne. Równocześnie weryfikując konkretne zachowanie sprawcy, poprzez te pożądane przez ustawę dla bytu tego występku znamiona, należy w pierwszej kolejności mieć na względzie wyrażoną w art. 2 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji ( Dz.U.2020.955 t.j. – zwaną dalej ustawą o broni i amunicji) generalną klauzulę stwierdzającą, że poza przypadkami określonymi w tej ustawie, nabywanie, posiadanie oraz zbywanie broni i amunicji jest zabronione. Art. 4 tej ustawy o broni i amunicji zawiera definicje zawartych w niej określeń „broń palna” (ust. 1 pkt 1) oraz „amunicja” (ust.3). Według nich ilekroć w ustawie jest mowa o broni, to należy przez to rozumieć bron bojową, bron myśliwską, sportową, gazową, alarmową i sygnałową. Natomiast w rozumieniu ustawy amunicją są naboje przeznaczone do strzelania z broni palnej. Równie bezsporne jest też to, iż art. 9 ustawy o broni i amunicji wprowadza obowiązek posiadania pozwolenia na broń lub karty rejestracyjnej broni. Ust. 1 tego przepisu stanowi, iż broń palną i amunicję do tej broni, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 11 ustawy, można posiadać na podstawie pozwolenia na broń wydanego przez właściwego ze względu na miejsce stałego pobytu zainteresowanej osoby lub siedzibę zainteresowanego podmiotu komendanta wojewódzkiego policji, a w przypadku żołnierzy zawodowych – na podstawie pozwolenia wydanego przez właściwego komendanta oddziału Żandarmerii Wojskowej. Dale,j art.10 ustawy o broni palnej i amunicji wskazuje szczegółowe warunki wydania pozwolenia na broń. M.in. określa wymagania odnośnie osoby, która o nie wnioskuje i przedstawionej przez nią „ważnej przyczyny posiadania broni” (ust. 1), cele takiego pozwolenia na broń w jakich jest wydawane , wśród nich także są cele „łowieckie” ( ust.2 pkt 3), rozumienie owej „ważnej przyczyny”- też  jako „posiadanie uprawnień do wykonywania polowania, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów – dla pozwolenia na broń do celów łowieckich” ( ust.3 pkt 2).
Nie ulega wątpliwości, iż Z.  P.  na podstawie decyzji (…) Komendanta Wojewódzkiego Policji w R.  z dnia 27 sierpnia 2008 r. uzyskała takie pozwolenie na posiadanie broni palnej myśliwskiej do celów łowieckich w ilości trzech sztuk broni i tym samym na posiadanie amunicji (nie jakiegokolwiek rodzaju i funkcji), ale do tej konkretnej broni, którą miała prawo użytkować tylko dla celów łowieckich. O poprawności tej ostatniej konkluzji przesądza także przepis art. 4 ustawy o broni i amunicji, który stanowi, że pozwolenie na broń, wydane w celach, o których mowa w ust.2, uprawnia do posiadania (wskazanych następnie) rodzajów broni i amunicji do niej, w przypadku broni do celów łowieckich nadto – broni dopuszczonej do wykonywania polowań na podstawie odrębnych przepisów (pkt 3 ust.4). Brzmienie przytoczonych przepisów ustawy o broni i amunicji jest jednoznaczne. Ustawodawca wyraził w nim zasadę, że pozwolenie na broń, wydane w celach o których mowa w art. ust.2 ustawy o broni, dotyczy też amunicji do tej broni, przy czym w przypadku pozwolenia na broń dla celów łowieckich – broni dopuszczonej do wykonania polowań na podstawie odrębnych przepisów.
Te zaś są zamieszczone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 23 marca 2005r. w sprawie szczegółowych warunków wykonywania polowania i znakowania tusz (Dz.U.2005.61.548). Zgodnie z § 3 ust. 1 tego rozporządzenia do wykonywania polowania dopuszczona jest wyłącznie myśliwska broń palna. Równocześnie w § 3 ust.3 pkt 2 tego rozporządzenia wprost określono, że polowanie na zwierzynę grubą, odbywa się wyłącznie z użyciem broni myśliwskiej, o której mowa w ust. 2 oraz naboi myśliwskich, z wyłączeniem naboi myśliwskich z pociskami pełnopłaszczowymi, przy czym przy polowaniu m.in. na dziki, z wyłączeniem dzików warchlaków, energia pocisku w odległości 100 m od wylotu lufy nie może być mniejsza niż 2000 J . Zgodnie z ust.4 tego § 3 dopuszcza się polowanie na zwierzynę grubą, z wyjątkiem łosi i jeleni byków, z użyciem broni myśliwskiej o lufach gładkich oraz myśliwskich naboi kulowych, zaś stosownie do treści ust.5 tego paragrafu do wykonywania polowania na zwierzynę drobną, z zastrzeżeniem drapieżników, używa się wyłącznie broni myśliwskiej o lufach gładkich oraz myśliwskich naboi śrutowych ze śrutem o średnicy do 4,5 mm. Przywołane przepisy dowodzą, iż pozwolenie na broń wydane (tylko) dla określonego celu ma ściśle unormowane kryteria nie tylko w zakresie rodzaju samej broni, ale i w zakresie rodzaju amunicji jaką należy używać w związku z uzyskanym pozwoleniem na taką konkretną broń i amunicję do niej, którą posiadający to pozwolenie może używać.  Skoro oskarżona w dniu 27 stycznia 2013 r. – jak to Sąd I instancji ustali, a Sąd Okręgowy zaaprobował – posiadała amunicję w postaci jednego naboju sztucerowego kal. 7 mm x 65 R produkcji czeskiej oraz jeden nabój myśliwski kal. 12 produkcji polskiej z ładunkiem śrutowym tzw. loftkę, których używanie dla celów łowieckich jest zabronione , to sama możliwość załadowania tymi nabojami posiadanej przez nią wówczas broni i ich w ten sposób użycia nie oznacza, że można uznać , iż posiadała tą amunicję legalnie. Nie miała przecież na to pozwolenia  i mieć w związku z rodzajem obowiązujących obostrzeń względem amunicji możliwej do używania na polowaniach -  nie mogła, a ową tzw. kniejówkę – zgodnie z uzyskanym pozwoleniem – mogła używać tylko do celów łowieckich. Innymi słowy, dysponowała wszak tylko pozwoleniem na broń myśliwską i taką też wówczas w postaci tzw. kniejówki posiadała, toteż mogła – w oparciu o to pozwolenie – legalnie posiadać tylko amunicję do tej broni myśliwskiej, które zezwalało jej tą bronią realizować tylko cele łowieckie, to jest te, z powodu których wydano jej pozwolenie na posiadanie takiej broni. Trafność tej oceny potwierdzają też i inne przepisy ustawy o broni i amunicji, to jest jej art. 12 oraz art. 14. Stosownie do art. 12 ust. 1 i 2 pozwolenie na broń wydawane jest w drodze decyzji administracyjnej w której określa się cel, w jakim zostało wydane oraz rodzaj i liczbę egzemplarzy broni. Na wniosek osoby posiadającej pozwolenie na broń wydaje się zaświadczenie uprawniające do nabycia rodzaju i liczby egzemplarzy broni zgodnie z pozwoleniem i amunicji
do tej broni.
Zgodnie zaś z wspomnianym art. 14
amunicję można nabywać na
podstawie
legitymacji posiadacza broni lub świadectwa broni, wyłącznie dla tej broni, która jest określona w legitymacji albo na podstawie świadectwa broni i pisemnego zamówienia podmiotu uprawnionego do nabycia amunicji.  Skoro – odnosząc rygory wynikające z tych regulacji do realiów rozpoznawanej sprawy – oskarżona w oparciu o posiadane pozwolenie na broń mogła nabyć tylko taką amunicję , która zezwalała jej tą broń używać zgodnie z przeznaczeniem, wskazanym w tym pozwoleniu, a więc tylko do celów łowieckich, to tym samym nie posiadane przez nią pozwolenia na zabezpieczoną w dniu 27 stycznia 2013 r. amunicję, załadowaną w komorze jej broni  tzw. kniejówce,, skutkuje uznaniem, iż tak postępując wyczerpała ona wszystkie znamiona wymagane dla bytu występku z art. 263 § 2 k.k.
Sąd Okręgowy tych wszystkich uwarunkowań, tak faktycznych, jak i normatywnych, nie dostrzegł. Nie uwzględnił w swoich rozważaniach i tego, iż wszystkie typy czynów zabronionych, których wspólnym przedmiotem czynności wykonawczej pozostaje broń palna albo amunicja, określone we art. 263 k.k. „zwrócone są finalnie ku ochronie bezpieczeństwa osób i mienia przez kontrolę wyrobu, handlu, posiadania, czy obchodzenia się z tak potencjalnie niebezpiecznym materiałem jak broń palna, czy amunicja” (por. J.Giezek (red.), Kodeks karny. Część szczególna. Komentarz, opublikowano Lex 2014, teza 4). Stąd też został wprowadzony przez państwo system reglamentacji broni palnej i amunicji, którego zasady są określone ustawowo. Uznanie trafności zakwestionowanego w kasacji stanowiska Sądu Okręgowego stanowiłoby w istocie wyłom od tej reglamentacji. Pozwalałoby bowiem na posiadanie legalne amunicji do broni, rodzajowo innej od tej, co do której dany sprawca posiadał pozwolenie, byleby tylko amunicja ta nadawała się do użycia za pośrednictwem tej broni. Czyniłoby to bezprzedmiotowymi  przepisy obowiązujących – przywołanych powyżej - regulacji (niewątpliwie liczne i szczegółowe), które formułują wymagania dotyczące amunicji dopuszczonej do używania dla celów łowieckich, ba, uprawniałoby sprawcę do legalnego posiadania nawet tego rodzaju, jak ta zabezpieczona u oskarżonej, amunicji, pomimo ewidentnego zakazu jej używania , a nawet – jak to ujął ekspert z zakresu broni – zaliczenia do „amunicji szczególnie niebezpiecznej”. W realiach rozpoznawanej sprawy zupełnie chybione są także te argumenty , które Sąd Okręgowy wskazał z przywołaniem art. 11 pkt 2 ustawy o broni i amunicji (s. 23 uzasadnienia zaskarżonego wyroku).Przepis ten wprawdzie ustanawia odstępstwo od obowiązku posiadania pozwolenia na broń ( a więc i amunicję), ale stanowi tylko , że: „Pozwolenia na broń nie wymaga się w przypadku używania broni w celach sportowych, szkoleniowych lub rekreacyjnych na strzelnicy działającej na podstawie zezwolenia właściwego organu”. Tymczasem bezspornie oskarżona przedmiotową, załadowaną do jej broni, amunicję posiadała będąc w lesie, w nocy na polowaniu. Stąd bezspornie owo przywołane przez Sąd Okręgowy odstępstwo od obowiązku posiadania pozwolenia na broń, przewidziane w art. 11 pkt 2 ustawy o broni i amunicji, do tej ustalonej w niniejszej sprawie sytuacji nie mogło mieć zastosowania.
Wszystkie te względy zadecydowały o uznaniu zasadności kasacji prokuratora.
Ponownie rozpoznając sprawę Sąd Okręgowy dokona na nowo oceny wniesionej przez obrońcę oskarżonej apelacji w zakresie zarzutów dotyczących przypisanego jej nieprawomocnie przez Sąd Rejonowy występku z art. 263 § 2 k.k., mając przy tym na uwadze powyższe wnioski i spostrzeżenia.
Z tych powodów orzeczono jak wyżej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI