IV KK 349/20

Sąd Najwyższy2021-10-26
SNKarnewykroczeniaWysokanajwyższy
wykroczeniekodeks wykroczeńkierowanie pojazdembrak uprawnieńalkoholniebezpieczne manewrykara grzywnyzakaz prowadzenia pojazdówkasacjaSąd Najwyższy

Sąd Najwyższy uchylił wyrok w części dotyczącej kary za wykroczenia, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu z powodu błędnej kwalifikacji prawnej i zaniechania orzeczenia środka karnego.

Prokurator Generalny wniósł kasację od wyroku Sądu Rejonowego skazującego K.K. za trzy wykroczenia. Zarzucono rażące naruszenie prawa procesowego i materialnego, w tym błędną kwalifikację czynu z art. 94 §1 k.w. oraz zaniechanie orzeczenia obligatoryjnego zakazu prowadzenia pojazdów. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną w części dotyczącej prawa materialnego, uchylając wyrok w zakresie kary i przekazując sprawę do ponownego rozpoznania.

Sprawa dotyczyła kasacji wniesionej przez Prokuratora Generalnego na niekorzyść obwinionego K.K., który został skazany wyrokiem nakazowym Sądu Rejonowego za trzy wykroczenia: stworzenie zagrożenia dla życia i zdrowia poprzez najechanie na inny pojazd podczas cofania (art. 98 k.w.), kierowanie pojazdem bez uprawnień (art. 94 §1 k.w.) oraz kierowanie pojazdem w stanie po użyciu alkoholu (art. 87 §1 k.w.). Prokurator Generalny zarzucił rażące naruszenie przepisów prawa procesowego i materialnego, w tym błędną kwalifikację czynu z art. 94 §1 k.w. jako wykroczenia zamiast przestępstwa z art. 180a k.k., a także zaniechanie orzeczenia obligatoryjnego zakazu prowadzenia pojazdów. Sąd Najwyższy uznał zarzut dotyczący kwalifikacji prawnej czynu z art. 94 §1 k.w. za bezzasadny, wskazując na ugruntowane orzecznictwo, że przepis ten dotyczy sytuacji nieprzestrzegania decyzji o cofnięciu uprawnień, a nie samego faktu braku uprawnień po upływie okresu ich cofnięcia. Natomiast zarzut dotyczący prawa materialnego, w tym błędnego zastosowania art. 98 k.w. jako podstawy wymiaru kary łącznej zamiast surowszego art. 87 §1 k.w. oraz zaniechania orzeczenia zakazu prowadzenia pojazdów, został uznany za zasadny. W konsekwencji Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok w części dotyczącej rozstrzygnięcia o karze i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu, który ma prawidłowo orzec karę za zbiegające się wykroczenia i zastosować obligatoryjny środek karny.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, nie stanowi przestępstwa z art. 180a k.k. Jest to wykroczenie z art. 94 §1 k.w., ponieważ przepis art. 180a k.k. dotyczy sytuacji nieprzestrzegania decyzji właściwego organu o cofnięciu uprawnień, a nie samego faktu braku uprawnień po upływie okresu ich cofnięcia.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że art. 180a k.k. chroni przed świadomym złamaniem zakazu prowadzenia pojazdów wydanego przez organ, a nie przed samym faktem braku uprawnień po upływie okresu ich cofnięcia. Sytuacja obwinionego, którego okres cofnięcia uprawnień minął, nie wypełnia znamion przestępstwa, a jedynie wykroczenia z art. 94 §1 k.w.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku w części dotyczącej kary i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

Prokurator Generalny (w części dotyczącej kary)

Strony

NazwaTypRola
K.K.osoba_fizycznaobwiniony

Przepisy (8)

Główne

k.w. art. 98

Kodeks wykroczeń

k.w. art. 94 § § 1

Kodeks wykroczeń

k.w. art. 87 § § 1

Kodeks wykroczeń

k.w. art. 9 § § 2

Kodeks wykroczeń

Dotyczy wymiaru kary łącznej za zbiegające się wykroczenia.

k.w. art. 87 § § 3

Kodeks wykroczeń

Obligatoryjne orzeczenie zakazu prowadzenia pojazdów.

Pomocnicze

k.k. art. 180a

Kodeks karny

Przepis dotyczący prowadzenia pojazdu mechanicznego pomimo wydanej decyzji o cofnięciu uprawnień.

k.p.s.w. art. 93 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Dotyczy sytuacji, gdy okoliczności czynu i wina obwinionego nie budzą wątpliwości, co pozwala na wydanie wyroku nakazowego.

k.w. art. 24 § § 1 i 3

Kodeks wykroczeń

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błędna kwalifikacja prawna czynu z art. 94 §1 k.w. jako przestępstwa z art. 180a k.k. Niewłaściwa podstawa prawna wymiaru kary łącznej (art. 98 k.w. zamiast art. 87 §1 k.w.) Zaniechanie orzeczenia obligatoryjnego zakazu prowadzenia pojazdów.

Odrzucone argumenty

Zarzut rażącego naruszenia przepisu prawa procesowego (art. 93 §2 k.p.s.w.) dotyczący wydania wyroku nakazowego mimo wątpliwości co do winy i okoliczności czynu z art. 94 §1 k.w.

Godne uwagi sformułowania

Istotą tej jest bowiem nie zastosowanie się do decyzji właściwego organu o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami, a więc złamanie tego zakazu. Surowsza odpowiedzialność – za przestępstwo – związana jest tu nie tyle z samym faktem prowadzenia pojazdu bez uprawnień, co ze świadomym złamaniem zakazu wydanego przez sąd lub inny uprawniony organ. To ten zatem przepis powinien stanowić podstawę wymiaru kary w niniejszej sprawie.

Skład orzekający

Eugeniusz Wildowicz

przewodniczący

Jerzy Grubba

sprawozdawca

Kazimierz Klugiewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja rozróżnienia między przestępstwem z art. 180a k.k. a wykroczeniem z art. 94 §1 k.w. w kontekście prowadzenia pojazdu bez uprawnień po upływie okresu ich cofnięcia; zasady wymiaru kary łącznej za zbiegające się wykroczenia; obligatoryjność orzekania zakazu prowadzenia pojazdów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z upływem okresu cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Orzeczenie wyjaśnia istotne rozróżnienie między przestępstwem a wykroczeniem w kontekście prawa jazdy, co jest częstym problemem praktycznym. Dodatkowo porusza kwestie wymiaru kary i obligatoryjnych środków karnych.

Czy prowadzenie auta bez prawa jazdy to zawsze przestępstwo? Sąd Najwyższy wyjaśnia kluczowe różnice.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt IV KK 349/20
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 26 października 2021 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Eugeniusz Wildowicz (przewodniczący)
‎
SSN Jerzy Grubba (sprawozdawca)
‎
SSN Kazimierz Klugiewicz
Protokolant Patrycja Kotlarska
przy udziale prokuratora del. do Prokuratury Krajowej Bożeny Góreckiej,
‎
w sprawie
K.K.
‎
obwinionego z art. 98 k.w. i in.
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
‎
w dniu 26 października 2021 r.,
‎
kasacji wniesionej przez Prokuratora Generalnego - na niekorzyść
‎
od wyroku Sądu Rejonowego w W.
‎
z dnia 27 marca 2020 r., sygn. akt II W (…),
1. uchyla zaskarżony wyrok w części dotyczącej rozstrzygnięcia o karze i w tym zakresie przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w W.;
2. w pozostałym zakresie kasację oddala uznając ją za oczywiście bezzasadną;
3. kosztami sądowymi za postępowanie kasacyjne w części dotyczącej pkt 2 obciąża Skarb Państwa.
UZASADNIENIE
K.K.
stanął pod zarzutem popełnienia trzech wykroczeń:
1.
w dniu 3 grudnia 2019 roku około godz. 18:00 w Z. pod numerem 1, powiat wielicki, woj. małopolskiego, poza drogą publiczną, kierując pojazdem marki V. o nr rej. (…) wykonując manewr cofania, najechał na zaparkowany pojazd marki O.o nr rej. (…), w którym znajdowali się kierowca i pasażer, czym stworzył realne zagrożenie dla ich życia i zdrowia,
tj. o wykroczenie z art. 98 k.w.;
2.
w dniu 3 grudnia 2019 roku około godz. 18:00 w Z., na drodze publicznej, kierował pojazdem marki V. o nr rej. (…) nie posiadając do tego wymaganych uprawnień,
tj. o wykroczenie z art. 94 §1 k.w.;
3.
w dniu 3 grudnia 2019 roku około godz. 18:00 w Z.., na drodze publicznej, kierował pojazdem marki V. o nr rej. (…), znajdując się stanie po użyciu alkoholu
tj. o wykroczenie z art. 87 §1 k.w.;
Wyrokiem nakazowym Sądu Rejonowego w W.  z dnia 27 marca 2020r. w sprawie II W (…) obwiniony został uznany za winnego popełnienia opisanych wyżej wykroczeń i za to na mocy art. 98 k.w. w zw. z art. 9§2 k.w. i art. 24§1 i 3 k.w. wymierzono mu karę grzywny w wysokości 2.000 zł.
Orzeczenie to uprawomocniło się nie zaskarżone przez żadną ze stron.
Kasację od tego wyroku na niekorzyść obwinionego wywiódł Prokurator Generalny i podniósł w niej zarzuty:
I - rażącego i mającego istotny wpływ na treść orzeczenia naruszenia przepisu prawa procesowego, a mianowicie art. 93§2 k.p.s.w., polegającego na przyjęciu, iż okoliczności czynu i wina obwinionego nie budzą wątpliwości, konsekwencją czego było wydanie wyroku nakazowego, podczas gdy w świetle dowodów dołączonych do wniosku o ukaranie zarówno wina, jak i okoliczności zarzuconego obwinionemu czynu z art. 94§1 k.w. budziły poważne wątpliwości, co winno skutkować skierowaniem sprawy do rozpoznania na rozprawie w celu wyjaśnienia wszystkich istotnych dla merytorycznego rozstrzygnięcia okoliczności;
II - rażącego i mające istotny wpływ na treść orzeczenia naruszenia przepisów prawa materialnego - art. 9§2 k.w. i art. 87§3 k.w., polegające na:
- wymierzeniu obwinionemu łącznej kary grzywny za trzy pozostające w zbiegu realnym wykroczenia z art. 87§1 k.w., art. 94§1 k.w. i art. 98 k.w. na podstawie przepisu nieprzewidującego najsurowszego zagrożenia, a mianowicie art. 98 k.w. zamiast art. 87§1 k.w.,
- zaniechaniu orzeczenia wobec obwinionego obligatoryjnego środka karnego w postaci zakazu prowadzenia pojazdów, w sytuacji uznania go za winnego popełnienia wykroczenia z art. 87§1 k.w.
Podnosząc powyższe skarżący wniósł o uchylenie wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi Rejonowemu w W.  do ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Kasacja Prokuratora Generalnego zasadna jest w zakresie opisanym w jej pkt II, w pozostałym zakresie (pkt I) jest oczywiście bezzasadna.
Jak wynika z uzasadnienia kasacji opisane w jej pkt I okoliczności czynu, które nie zostały w dostatecznym stopniu wyjaśnione, sprowadzają się do przyjęcia, iż czyn przypisany obwinionemu w pkt 2 wyczerpuje znamiona wykroczenia z art. 94§1 k.w. nie zaś przestępstwa z art. 180a k.k.
Pogląd ten jednak jest ewidentnie błędny. Wszak wskazany przepis Kodeksu karnego jednoznacznie wskazuje, że sprawcą przedmiotowego czynu może być tylko osoba, która „
na drodze publicznej, w strefie zamieszkania lub w strefie ruchu, prowadzi pojazd mechaniczny,
nie stosując się do decyzji właściwego organu o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami
”
. Występek ten może popełnić zatem tylko osoba wobec której taka decyzja zapadła i tylko w okresie na jaki cofnięto jej uprawnienie do kierowania pojazdami. Pogląd taki jest już ugruntowany w orzecznictwie Sądu Najwyższego – vide: wyroki SN z dnia 20 listopada 2020r. w sprawie  V KK 429/20, czy z dnia 23 lutego 2021r. w sprawie V KK 541/20 i in.
Opisana wyżej sytuacja nie miała miejsca w niniejszej sprawie, ponieważ okres, na który pozbawiono obwinionego uprawnień do kierowania pojazdami, upłynął 24 maja 2016r. (k.14), niniejszy zaś czyn popełniony został w dniu 3 grudnia 2019r. Fakt, że obwiniony nie starał się o ponowne uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi, ani okoliczność, iż był on świadomy tego, że prowadzi samochód bez wymaganych uprawnień, nie mają wpływu na zakres jego odpowiedzialności. Istotą tej jest bowiem nie zastosowanie się do decyzji właściwego organu o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami, a więc złamanie tego zakazu. Skoro obwiniony nie złamał zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych to popełniony czyn winien być zakwalifikowany z art. z art. 94§1 k.w., nie zaś jako przestępstwa z art. 180a k.k. Jego sytuacja nie różniła się bowiem od sytuacji osoby, która nigdy nie uzyskała prawa jazdy. Surowsza odpowiedzialność – za przestępstwo – związana jest tu nie tyle z samym faktem prowadzenia pojazdu bez uprawnień, co ze świadomym złamaniem zakazu wydanego przez sąd lub inny uprawniony organ. Mamy tu zatem do czynienia z zupełnie innym dobrem chronionym niż w przypadku wykroczenia, które ma na celu jednak głównie dbanie o bezpieczeństwo ruchu na drodze publicznej.
Stąd oczywista bezzasadność tego zarzutu.
Odmiennie wygląda sytuacja co do drugiego z postawionych w kasacji zarzutów. Jest on w pełni zasadny.
Błędnie Sąd przyjął bowiem, że najsurowszym przepisem w oparciu o który wymierzyć należy karę za zbiegające się wykroczenia (art. 9§2 k.w.) jest art. 98 k.w. przewidujący karę grzywny albo nagany, w sytuacji gdy art.
87§1 k.w., na podstawie którego K.K. również został skazany omawianym wyrokiem, przewiduje sankcję w postaci kary aresztu albo grzywny nie niższej niż 50 złotych. To ten zatem przepis powinien stanowić podstawę wymiaru kary w niniejszej sprawie.
Zasadnie podniesiono również w kasacji i to, że zaskarżony wyrok nie zawiera rozstrzygnięcia o zakazie prowadzenia pojazdów, choć było ono obligatoryjne na podstawie art. 87§3 k.w.
Mając na uwadze powyższe, należało w następstwie częściowego uwzględnienia kasacji uchylić zaskarżony wyrok, choć uchylenie to wystarczające jest  w części dotyczącej kary, a nie jak wnioskował skarżący co do całości zaskarżonego wyroku.
Przy ponownym rozpoznaniu sprawy Sąd Rejonowy powinien w sposób prawidłowy orzec wobec obwinionego K.K.  karę za zbiegające się wykroczenia stosując art. 9§2 k.w. oraz orzec obligatoryjny przy skazaniu z art. 87§1 k.w. środek karny zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych w ruchu lądowym.
Kierując się omówionymi względami Sąd Najwyższy orzekł, jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI