IV KK 310/25

Sąd Najwyższy2025-10-20
SNKarnewykroczeniaWysokanajwyższy
prawo wykroczeńkodeks wykroczeńuprawnienia do kierowaniaprawo jazdywyrok nakazowykasacjaSąd NajwyższyRzecznik Praw Obywatelskich

Podsumowanie

Sąd Najwyższy uchylił wyrok nakazowy Sądu Rejonowego i uniewinnił kierowcę od zarzutu jazdy bez uprawnień, uznając, że posiadał uprawnienia, mimo braku dokumentu prawa jazdy.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację Rzecznika Praw Obywatelskich od wyroku nakazowego Sądu Rejonowego w Sosnowcu, który ukarał S.M. za kierowanie motocyklem bez uprawnień. Sąd Rejonowy błędnie uznał, że obwiniony nie posiadał uprawnień, podczas gdy Starosta O. wydał mu prawo jazdy kategorii A przed datą wykroczenia. Sąd Najwyższy podkreślił, że brak dokumentu prawa jazdy nie jest tożsamy z brakiem uprawnień, uchylił wyrok i uniewinnił obwinionego.

Sąd Najwyższy w Izbie Karnej rozpoznał kasację Rzecznika Praw Obywatelskich wniesioną na korzyść S.M., ukaranego za wykroczenie z art. 94 § 1 Kodeksu wykroczeń (kierowanie pojazdem bez uprawnień). Sąd Rejonowy w Sosnowcu wydał wyrok nakazowy, uznając S.M. winnym kierowania motocyklem w dniu 13 lipca 2024 r. bez wymaganych uprawnień i wymierzając mu karę grzywny oraz zakaz prowadzenia pojazdów. Rzecznik Praw Obywatelskich zarzucił rażące naruszenie prawa procesowego, wskazując, że dowody nie potwierdzały jednoznacznie braku uprawnień, a wręcz je podważały, co powinno skutkować skierowaniem sprawy na rozprawę. Sąd Najwyższy uznał kasację za oczywiście zasadną. Zgodnie z art. 93 § 2 k.p.w., orzekanie w postępowaniu nakazowym jest możliwe tylko wtedy, gdy okoliczności czynu i wina nie budzą wątpliwości. W tej sprawie Sąd Rejonowy pominął fakt, że S.M. uzyskał prawo jazdy kategorii A w dniu 27 czerwca 2024 r., a dokument ten odebrał 15 lipca 2024 r. Sąd Najwyższy wyjaśnił, że kierowanie pojazdem bez dokumentu prawa jazdy, gdy uprawnienia zostały nabyte, nie wypełnia znamion wykroczenia z art. 94 § 1 k.w., ponieważ uprawnienie jest odrębne od jego dokumentu potwierdzającego. Ponadto, zgodnie ze zmianami, kierujący nie ma obowiązku posiadania przy sobie dokumentu prawa jazdy. W związku z tym Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok nakazowy i uniewinnił S.M. od zarzucanego mu wykroczenia, obciążając kosztami postępowania Skarb Państwa.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, brak samego dokumentu prawa jazdy, gdy osoba posiada wymagane uprawnienia, nie wypełnia znamion wykroczenia z art. 94 § 1 k.w.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że uprawnienie do kierowania pojazdem jest odrębne od dokumentu prawa jazdy, który jedynie je potwierdza. Posiadanie uprawnień, nawet bez fizycznego posiadania dokumentu, wyklucza odpowiedzialność za kierowanie pojazdem bez uprawnień. Dodatkowo, wskazano na brak obowiązku posiadania dokumentu prawa jazdy przy sobie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku nakazowego i uniewinnienie

Strona wygrywająca

S.M.

Strony

NazwaTypRola
S.M.osoba_fizycznaobwiniony
Rzecznik Praw Obywatelskichorgan_państwowywnioskodawca
Skarb Państwaorgan_państwowykoszty

Przepisy (7)

Główne

k.w. art. 94 § 1

Kodeks wykroczeń

Brak wymaganych uprawnień zachodzi tylko wtedy, gdy osoba w ogóle nie uzyskała uprawnień, utraciła je i musi ponownie się ubiegać, lub posiada je czasowo zawieszone. Faktyczny brak posiadania dokumentu potwierdzającego uprawnienie, które kierujący uzyskał, nie realizuje znamion tego wykroczenia.

Pomocnicze

k.p.w. art. 93 § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Sąd na posiedzeniu może wydać wyrok nakazowy w sprawach o wykroczenia, w których wystarczające jest wymierzenie nagany, grzywny albo kary ograniczenia wolności.

k.p.w. art. 93 § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Orzekanie w postępowaniu nakazowym może nastąpić, jeżeli okoliczności czynu i wina obwinionego nie budzą wątpliwości.

k.p.k. art. 535 § 5

Kodeks postępowania karnego

Umożliwia rozpoznanie kasacji na posiedzeniu w przypadku jej oczywistej zasadności.

k.p.k. art. 537 § 2

Kodeks postępowania karnego

W przypadku uwzględnienia kasacji i uchylenia orzeczenia, sąd uniewinnia oskarżonego, jeżeli jest to uzasadnione.

k.p.w. art. 119 § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Określa zasady obciążania kosztami postępowania w sprawach o wykroczenia.

k.w. art. 95 § 1

Kodeks wykroczeń

Wykroczenie polegające na braku posiadania przy sobie dokumentu prawa jazdy. Sąd wskazał, że obecnie nie stanowi ono wykroczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Posiadanie przez obwinionego uprawnień do kierowania motocyklem w dniu popełnienia czynu, mimo braku fizycznego dokumentu prawa jazdy. Niewypełnienie znamion wykroczenia z art. 94 § 1 k.w. w sytuacji, gdy uprawnienia zostały nabyte, a jedynie dokument potwierdzający je nie był posiadany. Zmiana przepisów znosząca obowiązek posiadania przy sobie dokumentu prawa jazdy.

Godne uwagi sformułowania

Faktyczny brak posiadania dokumentu potwierdzającego uprawnienie, które kierujący pojazdem uzyskał, nie realizuje znamion wykroczenia z art. 94 § 1 k.w. Sam dokument nie stanowi uprawnienia do kierowania pojazdem, a uprawnienie to jedynie potwierdza. Skoro kierujący pojazdem nie ma już obowiązku posiadania dokumentu prawa jazdy wydanego w Rzeczypospolitej Polskiej, to brak takiego dokumentu nie wypełnia także znamion wykroczenia z art. 95 § 1 k.w.

Skład orzekający

Barbara Skoczkowska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja znamion wykroczenia z art. 94 § 1 k.w. w kontekście posiadania uprawnień vs. dokumentu prawa jazdy oraz dopuszczalności wydania wyroku nakazowego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów k.w. oraz k.p.w. w brzmieniu obowiązującym w dacie orzekania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest rozróżnienie między posiadaniem uprawnień a posiadaniem dokumentu, co może mieć znaczenie dla wielu kierowców. Pokazuje też błąd sądu niższej instancji i rolę Rzecznika Praw Obywatelskich.

Jechałeś bez prawa jazdy? Uważaj, to nie zawsze wykroczenie! Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

SN
IV KK 310/25
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 20 października 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Barbara Skoczkowska
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 20 października 2025 r., w trybie art. 535 § 5 k.p.k.
w sprawie
S.M.
ukaranego za wykroczenie z art. 94 § 1 k.w.,
kasacji, wniesionej przez Rzecznika Praw Obywatelskich na korzyść ukaranego
od wyroku nakazowego Sądu Rejonowego w Sosnowcu,
z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. akt IX W 761/24,
1. uchyla zaskarżony wyrok nakazowy i uniewinnia S.M. od zarzucanego mu wykroczenia;
2. kosztami postępowania w sprawie obciąża Skarb Państwa.
UZASADNIENIE
Sąd Rejonowy w Sosnowcu wyrokiem nakazowym z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. akt IX W 761/24, uznał obwinionego S.M. za winnego tego, że:
„w dniu 13 lipca 2024 roku około 15:10 w S. na ul [...], na drodze publicznej kierował pojazdem mechanicznym — motocyklem K. o nr rej. [...] nie mając do tego uprawnienia”,
tj. wykroczenia z art. 94 § 1 k.w., za które wymierzył mu karę grzywny w wysokości 1500 złotych. Tym samym wyrokiem nakazowym Sąd Rejonowy w Sosnowcu na podstawie art. 94 § 3 k.w. w zw. z art. 29 § 1 i 2 k.w. orzekł względem obwinionego S.M. zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych na okres 6 miesięcy od dnia prawomocności wyroku.
Wyrok nakazowy nie został zaskarżony przez strony i uprawomocnił się w dniu 14 stycznia 2025 r. (k. 24 akt).
Kasację od powyższego wyroku nakazowego wniósł na korzyść ukaranego Rzecznik Praw Obywatelskich, zaskarżając go w całości, zarzucając:
„rażące i mające istotny wpływ na jego treść naruszenie prawa procesowego, tj. art. 93 § 2 k.p.w., polegające na przyjęciu, że wina i okoliczności czynu przypisanego obwinionemu w zakresie znamion wykroczenia z art. 94 § 1 k.w. nie budzą wątpliwości, i w konsekwencji wydaniu wyroku nakazowego, podczas gdy dowody dołączone do wniosku o ukaranie, i podlegające uznaniu za ujawnione, nie wspierają w wymaganym, niebudzącym wątpliwości stopniu tezy zarzutu objętego tym wnioskiem, jakoby S.M. nie posiadał w dniu 13 lipca 2024 r. uprawnień do kierowania pojazdami po drodze publicznej, a wręcz tezę tę podważają, co w konsekwencji winno skutkować powzięciem przez sąd meriti wątpliwości co do okoliczności czynu i winy, oraz skierowaniem sprawy do rozpoznania na rozprawie celem ich wyjaśnienia”.
Podnosząc powyższy zarzut Rzecznik Praw Obywatelskich wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku nakazowego i uniewinnienie S.M. od popełnienia przypisanego mu wykroczenia.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja podlegała uwzględnieniu na posiedzeniu ze względu na jej oczywistą zasadność (art. 535 § 5 k.p.k. w zw. z art. 112 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia – dalej: k.p.w.).
Zgodnie z art. 93 § 1 k.p.s.w. Sąd na posiedzeniu może wydać wyrok nakazowy w sprawach o wykroczenia, w których wystarczające jest wymierzenie nagany, grzywny albo kary ograniczenia wolności. Z kolei w myśl art. 93 § 2 zd. 1 k.p.w. orzekanie w postępowaniu nakazowym może nastąpić, jeżeli okoliczności czynu i wina obwinionego nie budzą wątpliwości. Uznaje się, że tryb nakazowy jest postępowaniem uproszczonym przewidzianym dla spraw o charakterze oczywistym, gdzie materiał dowodowy zgromadzony w fazie przedprocesowej w sposób jednoznaczny przesądza o odpowiedzialności obwinionego, eliminując tym samym konieczność przeprowadzania pełnego postępowania dowodowego na rozprawie (zob. np. wyrok SN z dnia 14 maja 2025 r., sygn. akt I KK 114/25). Wymóg ten oznacza w szczególności brak wątpliwości co do tak zasadniczych kwestii, jak realizacja przez obwinionego wszystkich znamion określonych w konkretnym przepisie typizującym dane wykroczenie, jak również wyczerpanie pozostałych warunków odpowiedzialności, ujętych w części ogólnej Kodeksu wykroczeń (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 7 lutego 2024 r., sygn. akt V KK 524/23).
Tymczasem w realiach rozpoznawanej sprawy taka sytuacja nie występowała. S.M. został ukarany za kierowanie motocyklem bez uprawnień do prowadzenia tego rodzaju pojazdów mechanicznych. Sądowi Rejonowemu w Sosnowcu umknął fakt, że w dniu 27 czerwca 2024 r. Starosta O. wydał ukaranemu prawo jazdy w kategorii „AM, A1, A2, A, B1, B”. Dokument prawa jazdy kategorii „A” został zamówiony tego samego dnia. Ukarany odebrał dokument w dniu 15 lipca 2024 r. (k. 11 akt).
Oznacza to, że Sąd Rejonowy w Sosnowcu wadliwie uznał, że w dniu 13 lipca 2024 r. S.M. nie posiadał uprawnień do kierowania motocyklem. Uprawnienia te posiadał, co wynikło z decyzji Starosty O. z dnia 27 czerwca 2024 r., a jedynie faktycznie w czasie przypisanego mu czynu nie posiadał dokumentu potwierdzającego to uprawnienie. Rzecz w tym, że opisany w art. 94 § 1 k.w. brak wymaganych uprawnień zachodzi jedynie wówczas, gdy dana osoba w ogóle nie uzyskała uprawnień do prowadzenia pojazdu określonej kategorii w sposób wskazany ustawowo, utraciła je w wyniku cofnięcia i musi ponownie ubiegać się o uzyskanie takich uprawnień lub posiadając de facto takie uprawnienia nie może w danej chwili ich realizować i z nich korzystać z uwagi np. na ich czasowe zawieszenie, nie powodujące jednak ich definitywnej utraty (zob. np. wyrok SN z dnia 30 lipca 2024 r., sygn. akt I KK 232/24). Faktyczny brak posiadania dokumentu potwierdzającego uprawnienie, które kierujący pojazdem uzyskał, nie realizuje znamion wykroczenia z art. 94 § 1 k.w. (zob. wyrok SN z dnia 23 października 2024 r., sygn. akt II KK 385/24; zob. również wyrok NSA we Wrocławiu z dnia 28 listopada 1984 r., sygn. akt SA/Wr 566/84). Takie stanowisko wynika z faktu, że sam dokument nie stanowi uprawnienia do kierowania pojazdem, a uprawnienie to jedynie potwierdza.
Oznacza to, że S.M., będąc w dniu 13 lipca 2024 r. uprawniony do kierowania motocyklami, nie wypełnił znamion art. 94 § 1 k.w. w ramach przypisanego mu czynu. Należy ponadto wskazać, że skoro kierujący pojazdem nie ma już obowiązku posiadania przy sobie dokumentu prawa jazdy wydanego w Rzeczypospolitej Polskiej, to brak takiego dokumentu nie wypełnia także znamion wykroczenia z art. 95 § 1 k.w. (zob. wyrok SN z dnia 21 listopada 2024 r., sygn. akt II KK 392/24).
Uwzględniając kasację Rzecznika Praw Obywatelskich, należało zatem uchylić wyrok nakazowy wydany w sprawie oraz – ze względu na oczywistą niesłuszność ukarania – uniewinnić obwinionego od zarzucanego mu wykroczenia (art. 537 § 2 k.p.k.). Rozstrzygnięcie o kosztach uzasadnia art. 119 § 2 pkt. 1 k.p.w.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w wyroku.
[WB]
[r.g.]
‎

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę