IV KK 211/17

Sąd Najwyższy2018-02-14
SNKarnewykroczeniaWysokanajwyższy
znieważenienietykalność cielesnapolicjawykroczeniezasada skargowościkasacjaSąd Najwyższytożsamość czynu

Sąd Najwyższy uniewinnił oskarżoną od zarzutu znieważenia i naruszenia nietykalności cielesnej funkcjonariusza policji, uchylając wyrok sądu niższej instancji z powodu naruszenia zasady skargowości i braku tożsamości czynu.

Sąd Rejonowy w M. uznał I. U. za winną wykroczenia polegającego na podaniu fałszywej informacji policji, powodując niepotrzebną interwencję, i odstąpił od wymierzenia kary. Rzecznik Praw Obywatelskich wniósł kasację, zarzucając naruszenie zasady skargowości, ponieważ sąd orzekł o innym czynie niż ten zarzucany w akcie oskarżenia. Sąd Najwyższy uwzględnił kasację, uchylił zaskarżony wyrok i uniewinnił oskarżoną, podkreślając fundamentalne znaczenie zasady skargowości i tożsamości czynu w postępowaniu karnym.

Sprawa dotyczyła I. U., która została pierwotnie oskarżona o znieważenie funkcjonariusza Policji i naruszenie jego nietykalności cielesnej. Sąd Rejonowy w M. wyrokiem z dnia 22 grudnia 2014 r. uznał ją jednak za winną wykroczenia z art. 66 § 1 k.w., polegającego na podaniu dyżurnemu Policji fałszywej informacji o zaczepianiu jej przez nieznanego mężczyznę, co spowodowało niepotrzebną interwencję funkcjonariuszy. Sąd ten odstąpił od wymierzenia kary. Wyrok uprawomocnił się. Następnie Rzecznik Praw Obywatelskich złożył kasację, zarzucając rażące naruszenie przepisów prawa procesowego, w szczególności art. 14 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 k.p.w. i art. 5 § 1 pkt 9 k.p.w., polegające na ukaraniu I. U. za wykroczenie, mimo braku skargi uprawnionego oskarżyciela, co stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą. Sąd Najwyższy przychylił się do argumentacji Rzecznika, wskazując na fundamentalne znaczenie zasady skargowości i tożsamości czynu. Stwierdził, że Sąd Rejonowy ustalił inny stan faktyczny i przypisał oskarżonej czyn, który nie był objęty aktem oskarżenia, naruszając tym samym granice sprawy wyznaczone przez skargę. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i uniewinnił I. U. od popełnienia zarzucanego jej czynu, obciążając kosztami procesu Skarb Państwa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie może orzekać o czynie, który nie został objęty aktem oskarżenia, gdyż narusza to zasadę skargowości i tożsamości czynu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że zasada skargowości (art. 14 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 k.p.w.) wymaga, aby postępowanie było wszczęte na żądanie uprawnionego oskarżyciela i aby sąd orzekał w granicach czynu ujętego w skardze. Ustalenie przez sąd innego stanu faktycznego niż ten opisany w akcie oskarżenia narusza tożsamość czynu i stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą (art. 104 § 1 pkt 7 k.p.w.).

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku i uniewinnienie

Strona wygrywająca

I. U.

Strony

NazwaTypRola
I. U.osoba_fizycznaoskarżona
M. Z.osoba_fizycznapokrzywdzony funkcjonariusz Policji
M. N.osoba_fizycznafunkcjonariusz Policji
Prokuratura Krajowaorgan_państwowyprokurator
Rzecznik Praw Obywatelskichorgan_państwowywnioskodawca kasacji

Przepisy (10)

Główne

k.p.k. art. 14 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Wszczęcie postępowania następuje na żądanie uprawnionego oskarżyciela.

k.p.w. art. 8

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Wszczęcie postępowania następuje na żądanie uprawnionego podmiotu.

k.w. art. 66 § § 1

Kodeks wykroczeń

Wywołanie niepotrzebnej czynności organu porządku publicznego.

k.p.k. art. 537 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Rozstrzygnięcie Sądu Najwyższego w przypadku uwzględnienia kasacji.

Pomocnicze

k.p.w. art. 5 § § 1 pkt 9

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Okoliczność wyłączająca postępowanie - brak skargi uprawnionego oskarżyciela.

k.p.k. art. 104 § § 1 pkt 7

Kodeks postępowania karnego

Bezwzględna przyczyna odwoławcza - orzekanie mimo zaistnienia okoliczności wyłączającej postępowanie.

k.k. art. 226 § § 1

Kodeks karny

Znieważenie funkcjonariusza publicznego.

k.k. art. 222 § § 1

Kodeks karny

Naruszenie nietykalności cielesnej funkcjonariusza publicznego.

k.k. art. 11 § § 2

Kodeks karny

Zbieg przepisów ustawy (przestępstwo i wykroczenie).

k.w. art. 39 § § 1

Kodeks wykroczeń

Odstąpienie od wymierzenia kary.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie zasady skargowości przez orzekanie o czynie nieobjętym aktem oskarżenia. Brak tożsamości czynu zarzucanego i przypisanego. Istnienie negatywnej przesłanki procesowej (brak skargi uprawnionego oskarżyciela) jako bezwzględnej przyczyny odwoławczej.

Godne uwagi sformułowania

fundamentalne znaczenie ma zasada skargowości nie wszczyna się postępowania, a wszczęte umarza nie wyszło poza granice tego samego zdarzenia faktycznego, które jest podstawą aktu oskarżenia Sąd Rejonowy w M. poczynił ustalenia oparte na innym zdarzeniu faktycznym, niż zdarzenie faktyczne ujęte w akcie oskarżenia (oceniał de facto nowy czyn) nie została tym samym zachowana tzw. tożsamość czynu

Skład orzekający

Wiesław Kozielewicz

przewodniczący-sprawozdawca

Krzysztof Cesarz

członek

Piotr Mirek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zasady skargowości i tożsamości czynu w postępowaniu karnym i w sprawach o wykroczenia, zwłaszcza w kontekście zmiany kwalifikacji prawnej czynu lub ustalenia innego stanu faktycznego przez sąd."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy sąd orzeka o czynie innym niż zarzucany w akcie oskarżenia, co jest rzadkie, ale istotne dla ochrony praw oskarżonego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważne są formalne zasady procesowe, takie jak zasada skargowości, i jak ich naruszenie może prowadzić do uniewinnienia, nawet jeśli pierwotnie wydawało się, że doszło do popełnienia czynu.

Sąd Najwyższy: Błąd formalny sądu niższej instancji prowadzi do uniewinnienia od zarzutu znieważenia policjanta.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV KK 211/17
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 14 lutego 2018 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Wiesław Kozielewicz (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Krzysztof Cesarz
‎
SSN Piotr Mirek
Protokolant Danuta Bratkrajc
przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Grzegorza Krysmanna,
‎
w sprawie
I. U.
‎
oskarżonej z art. 226 § 1 kk w zb. z art. 222 § 1 kk w zw. z art. 11 § 2 kk
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
‎
w dniu 14 lutego 2018 r.,
‎
kasacji, wniesionej przez Rzecznika Praw Obywatelskich na korzyść
‎
od wyroku Sądu Rejonowego w M.
‎
z dnia 22 grudnia 2014 r.,
I. uchyla zaskarżony wyrok i I. U. uniewinnia od dokonania czynu zarzucanego jej w akcie oskarżenia;
II. kosztami procesu obciąża Skarb Państwa.
UZASADNIENIE
I. U. została oskarżona o to, że
w nocy 15 lutego 2014 r. w M. na terenie rynku, podczas
przeprowadzanej przez funkcjonariuszy Policji interwencji, znieważyła funkcjonariusza
Policji M. Z., poprzez wyzywanie go słowami wulgarnymi i
powszechnie uznanymi za obraźliwe oraz naruszyła jego nietykalność cielesną w ten
sposób, że dwukrotnie kopnęła go nogą w brzuch, podczas i w związku z pełnieniem przez
niego obowiązków służbowych tj. czynu wyczerpującego znamiona przestępstwa z art. 226 § 1 k.k. w zb. z art. 222 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. (k. 68 – 68v).
Sąd Rejonowy w M. wyrokiem z dnia 22 grudnia 2014 r.,  uznał I. U. za winną tego, że w nocy 15 lutego 2014 r. w M.
poprzez podanie dyżurnemu Komendy Powiatowej Policji w M. fałszywej
informacji, że podąża za nią nieznany mężczyzna, który ją zaczepia, spowodowała
niepotrzebną czynność w postaci interwencji funkcjonariuszy Policji st. sierż.
M. Z. i st. sierż. M. N., czym wyczerpała znamiona wykroczenia z
art. 66 § 1 k.w. Na mocy art. 66 § 1 k.w. w zw. z art. 39 § 1 k.w., Sąd ten odstąpił od
wymierzenia kary (k. 172).
Wyrok, wobec niezaskarżenia, uprawomocnił się z dniem 6 marca 2015 r.(k. 172 i k. 190).
Od tego wyroku kasację złożył Rzecznik Praw Obywatelskich. Zaskarżył wyrok w całości na korzyść I. U. i
zarzucając
rażące naruszenie przepisów prawa procesowego, to jest art. 14 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 k.p.w. i art. 5 § 1 pkt 9 k.p.w., polegające na ukaraniu I. U. za popełnienie wykroczenia stypizowanego w art. 66 § 1 k.w., pomimo istnienia negatywnej przesłanki procesowej, w postaci braku skargi uprawnionego oskarżyciela, co stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą określoną w art. 104 § 1 pkt 7 k.p.w.,
wniósł
o uchylenie
zaskarżonego wyroku Sądu Rejonowego w M. z dnia 22 grudnia 2014 r.,   i uniewinnienie I. U. od popełnienia czynu z art. 226 § 1 k.k. w zb. z art. 222 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k.
Sąd Najwyższy zważył co następuje.
Kasacja zasługuje na uwzględnienie.
Trafnie wskazuje Rzecznik Praw Obywatelskich, że w procesie karnym, tak jak i w postępowaniu w sprawach o wykroczenia, fundamentalne znaczenie ma zasada skargowości. Zgodnie z art. 14 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 k.p.w., wszczęcie postępowania następuje na żądanie uprawnionego oskarżyciela lub innego uprawnionego podmiotu. W przypadku braku skargi uprawnionego oskarżyciela nie wszczyna się postępowania, a wszczęte umarza (art. 5 § 1 pkt 9 k.p.w.). Żądanie uprawnionego podmiotu (skarga) stanowi warunek wszczęcia, prowadzenia postępowania, a następnie rozstrzygania przez sąd. Skarga w postaci wniosku o ukaranie (aktu oskarżenia), uruchamia postępowanie sądowe i jednocześnie wytycza granice podmiotowe oraz przedmiotowe sprawy. Od strony przedmiotowej orzekający w sprawie sąd, związany jest przez zdarzenie, które zostało ujęte w skardze. Istotna jest przy tym tożsamość czynu, wyznaczona ramami faktycznymi zdarzenia wskazanego w skardze.
W postępowaniu sądowym nie badamy dwóch czynów (określanych: jeden jako czyn zarzucany, a drugi, ustalony przez sąd, – zwany czynem przypisanym), lecz zajmujemy się zawsze jednym konkretnym czynem. Powszechnie przyjmuje się, że tzw. tożsamość czynu jest zachowana gdy orzeczenie nie wyszło poza granice tego samego zdarzenia faktycznego, które jest podstawą aktu oskarżenia i które miał na myśli oskarżyciel formułując zarzuty w akcie oskarżenia. Oczywistym jest, że w przypadku ustalenia, w wyniku postępowania sądowego, nieidentyczności czynu należy wydać, w zależności od sytuacji procesowej, orzeczenie uniewinniające lub umarzające postępowanie.
Z porównania: z jednej strony opisu czynu zarzucanego w akcie oskarżenia I. U., w postaci znieważenia funkcjonariusza Policji oraz naruszenia jego nietykalności cielesnej, zaś z drugiej opisu czynu przypisanego w formie wykroczenia, polegającego na dążeniu do wywołania niepotrzebnej czynności organu porządku publicznego, poprzez wprowadzenie w błąd za pomocą fałszywej informacji, jak też analizy uzasadnienia wyroku (k. 175 – 178), bezspornie wynika, że Sąd Rejonowy w M. poczynił ustalenia oparte na innym zdarzeniu faktycznym, niż zdarzenie faktyczne ujęte w akcie oskarżenia (oceniał
de facto
nowy czyn). Nie została tym samym zachowana tzw. tożsamość czynu. Czyny te dotyczą odrębnych zdarzeń historycznych, gdyż pomimo bliskości czasowej i przestrzennej zdarzeń nie można tu mówić o jakiejkolwiek tożsamości czynu w znaczeniu materialnoprawnym. Czyn zarzucany a czyn przypisany, to dwa zupełnie inne historycznie zdarzenia faktyczne odnoszące się do dwóch odrębnych zachowań I. U. W rozpoznawanej sprawie czyn przypisany tak bardzo różni się od czynu opisanego w akcie oskarżenia co do poszczególnych znamion, cech zachowania, czynności wykonawczej, przedmiotu zamachu i ochrony, a także sposobu działania, że nie może być wątpliwości, iż Sąd Rejonowy   rozstrzygnął o zupełnie innym, niż wynikającym ze skargi zdarzeniu faktycznym. Inne zatem zachowanie I. U. stanowiło przedmiot oskarżenia, inne natomiast zostało jej przypisane w zaskarżonym wyroku.
Należy zatem zgodzić się z Rzecznikiem Praw Obywatelskich, że odnośnie czynu stypizowanego w art. 66 § 1 k.w. brak było skargi uprawnionego oskarżyciela. W myśl art. 14 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 k.p.w. uniemożliwiało to orzekanie w sprawie czynu nieobjętego jej przedmiotem. Wskazany brak jest okolicznością wyłączającą postępowanie określoną w art. 5 § 1 pkt 9 k.p.w. Ukaranie mimo zaistnienia tej ujemnej przesłanki procesowej stanowi uchybienie, o którym mowa w art. 104 § 1 pkt 7 k.p.w. i należy do bezwzględnych przyczyn odwoławczych. Pomimo zaistnienia tego uchybienia skutkującego, co do zasady umorzeniem postępowania, Sąd Najwyższy podzielił wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich z kasacji odnośnie uchylenia wyroku i uniewinnienia, gdyż, cyt. <<rozstrzygniecie to jest o tyle możliwe i uzasadnione, że dokonane przez Sąd orzekający w sprawie ustalenia faktyczne wykluczają sprawstwo I. U. za zarzucany jej w akcie oskarżenia czyn (za wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 30 września 2014 r. sygn. akt II KK 234/14). Zacytować należy uzasadnienie zaskarżonego wyroku, w którym Sąd nie uchyla się od oceny materialnoprawnej w zakresie zarzucanego przestępstwa. Jak wskazuje: „W ocenie Sądu I. U. nie dopuściła się zarzucanego jej czynu z art. 226 § 1 k.k. i art. 222 § 1 k.k. przy zastosowaniu art. 11 § 2 k.k. Wiarygodne wyjaśnienia oskarżonej oraz zeznania świadków (...) nie pozwoliły na przypisanie oskarżonej popełnienia zarzucanego jej czynu. (....), udział I. U. w całym zdarzeniu nie wyczerpał znamion przestępstwa z art. 226 § 1 k.k. i art. 222 § 1 k.k. przy zastosowaniu art. 11 § 2 k.k. I. U. nie naruszyła nietykalności cielesnej funkcjonariusza Policji, ani nie znieważyła słowami wulgarnymi (....). Nie dążyła do kontaktu fizycznego czy konfrontacji (...). Ze strony oskarżonej do żadnego ataku na funkcjonariusza Policji nie doszło (...). Nawet bowiem postawa roszczeniowa, oburzenie oskarżonej nie są tożsame z realizacją znamion tego przestępstwa.”>> (cyt. ze strony 4 uzasadnienia kasacji Rzecznika Praw Obywatelskich).
Kierując się przedstawionymi wyżej motywami Sąd Najwyższy, z mocy art. 537 § 2 k.p.k., rozstrzygnął jak w wyroku.
kc

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI