Orzeczenie · 2025-01-17

IV KK 186/24

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2025-01-17
SNKarneprzestępstwa skarboweWysokanajwyższy
przedawnienieprzestępstwo skarboweustawa covidowaTrybunał KonstytucyjnykasacjaSąd Najwyższyk.k.s.k.p.k.

Sąd Najwyższy w Izbie Karnej rozpoznał kasację wniesioną przez obrońcę A.S. od wyroku Sądu Okręgowego w Białymstoku, który utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego w Białymstoku skazujący A.S. za czyny z art. 56 § 2 k.k.s. w zb. z art. 76 § 2 k.k.s. i inne. Kasacja zarzucała rażącą obrazę przepisów postępowania, w szczególności naruszenie art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. poprzez nieuwzględnienie przedawnienia karalności czynu. Obrońca argumentował, że uchylenie przez Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 12 grudnia 2023 r. przepisu art. 15zzr¹ ust. 1 ustawy covidowej, zawieszającego bieg przedawnienia, spowodowało, że karalność czynu ustała najpóźniej 31 grudnia 2022 r., a zatem w chwili orzekania przez sądy obu instancji zachodziła negatywna przesłanka procesowa. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną. Stwierdził, że przedawnienie karalności czynu nastąpiło w terminie wskazanym w kasacji, tj. 31 grudnia 2022 r. Podkreślił, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego stwierdzający niezgodność art. 15zzr¹ ust. 1 uCovid z Konstytucją, mimo że został opublikowany po wydaniu wyroku przez Sąd Okręgowy, zobowiązywał sąd do pominięcia niekonstytucyjnej normy. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok oraz utrzymany nim w mocy wyrok Sądu Rejonowego i umorzył postępowanie na podstawie art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k., obciążając kosztami procesu Skarb Państwa i zarządzając zwrot opłaty od kasacji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja wpływu wyroków Trybunału Konstytucyjnego na bieg terminów przedawnienia, zwłaszcza w kontekście przepisów epizodycznych (np. covidowych) oraz zasady prawa do sądu i rzetelnego procesu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia przepisu zawieszającego przedawnienie po wydaniu wyroku przez sąd niższej instancji, ale przed publikacją wyroku TK. Może mieć zastosowanie do innych przepisów epizodycznych, które zostały uznane za niekonstytucyjne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przedawnienie karalności przestępstwa skarbowego nastąpiło z uwagi na uchylenie przez Trybunał Konstytucyjny przepisu ustawy covidowej zawieszającego bieg przedawnienia, mimo że wyrok TK został ogłoszony po wydaniu wyroku przez sąd drugiej instancji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przedawnienie karalności nastąpiło, a sądy niższych instancji powinny były uwzględnić niekonstytucyjność przepisu zawieszającego bieg przedawnienia.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego stwierdzający niezgodność przepisu ustawy covidowej z Konstytucją, mimo późniejszej publikacji, zobowiązywał sądy do pominięcia tego przepisu przy ustalaniu terminu przedawnienia. Stwierdzenie przedawnienia stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą, skutkującą umorzeniem postępowania.

Czy zawieszenie postępowania karnoskarbowego na podstawie art. 114a k.k.s. w zw. z art. 22 § 1 k.p.k. i art. 113 k.k.s. powoduje wydłużenie terminu przedawnienia karalności, jeśli przepis przewiduje jedynie możliwość zawieszenia postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, samoistne zawieszenie postępowania na podstawie przepisu, który przewiduje jedynie możliwość zawieszenia (a nie obligatoryjne wyłączenie możliwości prowadzenia postępowania), nie powoduje wydłużenia terminu przedawnienia zgodnie z art. 44 § 7 k.k.s.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że art. 44 § 7 k.k.s. wymaga, aby przepis prawny nie pozwalał na wszczęcie lub dalsze prowadzenie postępowania, aby bieg przedawnienia został wstrzymany. Przepis art. 114a k.k.s. stanowi jedynie fakultatywną podstawę zawieszenia, a nie obligatoryjne wyłączenie możliwości prowadzenia postępowania, co nie spełnia wymogów art. 44 § 7 k.k.s.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i umorzenie postępowania
Strona wygrywająca
A.S.

Strony

NazwaTypRola
A.S.osoba_fizycznaskazana

Przepisy (19)

Główne

k.p.k. art. 439 § § 1 pkt 9

Kodeks postępowania karnego

Naruszenie przepisu stanowiącego bezwzględną przyczynę odwoławczą, która powinna być wzięta pod uwagę z urzędu.

k.p.k. art. 17 § § 1 pkt 6

Kodeks postępowania karnego

Okoliczność wyłączająca ściganie, w tym przedawnienie karalności.

k.k.s. art. 44 § § 1 pkt 1

Kodeks karny skarbowy

Określa 5-letni termin przedawnienia karalności przestępstw skarbowych zagrożonych karą grzywny.

k.k.s. art. 44 § § 5

Kodeks karny skarbowy

Przedłuża termin przedawnienia o 5 lat w przypadku przedstawienia zarzutów.

k.k.s. art. 44 § § 7

Kodeks karny skarbowy

Określa, że przedawnienie karalności nie biegnie, jeżeli przepis ustawy nie pozwala na wszczęcie lub dalsze prowadzenie postępowania.

k.p.k. art. 632 § pkt 2

Kodeks postępowania karnego

Orzekanie o kosztach procesu w przypadku umorzenia postępowania.

k.p.k. art. 527 § § 4

Kodeks postępowania karnego

Zasądzenie zwrotu opłaty od kasacji.

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada demokratycznego państwa prawnego.

Konstytucja art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do sądu i rzetelnego procesu.

Pomocnicze

k.k.s. art. 56 § § 2

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 76 § § 2

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 61 § § 1

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 62 § § 2

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 6 § § 2

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 9 § § 3

Kodeks karny skarbowy

uCovid art. 15zzr¹ § ust. 1

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Przepis zawieszający bieg przedawnienia karalności przestępstw skarbowych w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii. Uznany za niezgodny z Konstytucją.

k.k.s. art. 114a

Kodeks karny skarbowy

Przepis dotyczący możliwości zawieszenia postępowania karnoskarbowego.

k.p.k. art. 22 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Ogólna podstawa zawieszenia postępowania.

k.k.s. art. 113 § § 1

Kodeks karny skarbowy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedawnienie karalności czynu z uwagi na niekonstytucyjność przepisu ustawy covidowej zawieszającego bieg przedawnienia. • Naruszenie art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. przez nieuwzględnienie przedawnienia.

Odrzucone argumenty

Argument prokuratora o bezzasadności kasacji.

Godne uwagi sformułowania

uchyla zaskarżony wyrok i utrzymany nim w mocy wyrok Sądu Rejonowego w Białymstoku i na podstawie art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. umarza postępowanie • karalność zarzucanych A.S. przestępstw ustała w dniu 31 grudnia 2022 r. • zachodziła negatywna przesłanka procesowa z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k., co, zgodnie z art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k., stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą • przepis ten został usunięty z porządku prawnego i nie może być brany pod uwagę przy ustaleniu terminu przedawnienia • zachodzą podstawy do przyjęcia, że stwierdzona wyrokiem TK niekonstytucyjność art. 15 zzr¹ ust. 1 uCovid przed datą wyrokowania Sądu II instancji... zobowiązywała Sąd Okręgowy do pominięcia wynikającej z tego przepisu niekonstytucyjnej normy i stwierdzenia, że doszło do przedawnienia karalności przestępstwa skarbowego.

Skład orzekający

Barbara Skoczkowska

przewodniczący

Eugeniusz Wildowicz

członek

Paweł Wiliński

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja wpływu wyroków Trybunału Konstytucyjnego na bieg terminów przedawnienia, zwłaszcza w kontekście przepisów epizodycznych (np. covidowych) oraz zasady prawa do sądu i rzetelnego procesu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia przepisu zawieszającego przedawnienie po wydaniu wyroku przez sąd niższej instancji, ale przed publikacją wyroku TK. Może mieć zastosowanie do innych przepisów epizodycznych, które zostały uznane za niekonstytucyjne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia przedawnienia karalności, wpływu orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego na bieżące postępowania oraz interpretacji przepisów covidowych. Pokazuje, jak kluczowe jest uwzględnienie zmian w prawie, nawet tych wynikających z orzeczeń konstytucyjnych.

Sąd Najwyższy: Przedawnienie karalności stało się faktem dzięki wyrokowi TK ws. przepisów covidowych!

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst