Orzeczenie · 2023-12-21

IV KK 158/23

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2023-12-21
SNKarnewykroczeniaWysokanajwyższy
wykroczenielaszakaz wstępupostępowanie nakazowekasacjaSąd Najwyższyprzedawnienieustawa o lasach

Sąd Najwyższy w Izbie Karnej rozpoznał kasację Rzecznika Praw Obywatelskich od wyroku nakazowego Sądu Rejonowego w Bielsku Podlaskim, który skazał K.J. za wykroczenia z art. 151 § 1 k.w. i art. 157 § 1 k.w. (przechodzenie przez las w miejscu zabronionym i nieopuszczenie go na żądanie). Sąd Rejonowy wydał wyrok nakazowy, uznając winę obwinionej i wymierzając karę grzywny. Sąd Najwyższy, uwzględniając kasację, uchylił zaskarżony wyrok i umorzył postępowanie, obciążając kosztami Skarb Państwa. Uzasadnienie opierało się na stwierdzeniu, że Sąd Rejonowy naruszył art. 93 § 2 k.p.w., wydając wyrok nakazowy mimo istnienia wątpliwości co do okoliczności czynu i winy obwinionej. Wskazano, że materiał dowodowy nie był jednoznaczny, a legalność okresowego zakazu wstępu do lasu oraz społeczna szkodliwość czynu budziły wątpliwości. Ponadto, w dacie złożenia kasacji upłynął termin przedawnienia karalności wykroczeń. Sąd Najwyższy podkreślił, że postępowanie nakazowe jest dopuszczalne tylko w przypadkach oczywistych, a w niniejszej sprawie konieczne było przeprowadzenie rozprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących postępowania nakazowego w sprawach o wykroczenia, warunki dopuszczalności zakazu wstępu do lasu oraz kwestia przedawnienia karalności wykroczeń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów proceduralnych oraz materialnych w kontekście wykroczeń leśnych.

Zagadnienia prawne (4)

Czy w sprawie o wykroczenie można wydać wyrok nakazowy, gdy istnieją wątpliwości co do okoliczności czynu i winy obwinionego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wydanie wyroku nakazowego jest dopuszczalne tylko w przypadkach oczywistych, gdy materiał dowodowy jest jednoznaczny i nie nasuwa istotnych wątpliwości co do winy i okoliczności popełnienia zarzuconego czynu.

Uzasadnienie

Postępowanie nakazowe jest instytucją prawa procesowego przeznaczoną do najbardziej oczywistych przypadków. Jeśli materiał dowodowy zebrany w toku czynności wyjaśniających nie pozwala na jednoznaczną ocenę okoliczności popełnienia czynu i winy sprawcy, sprawa powinna być rozpoznana na rozprawie.

Czy zakaz wstępu do lasu wprowadzony przez nadleśniczego na podstawie zarządzenia "do odwołania" jest zgodny z ustawą o lasach?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ustawa o lasach dopuszcza wprowadzenie jedynie zakazu okresowego, a sformułowanie "do odwołania" świadczy o stałym charakterze zakazu. Ponadto, przyczyna wprowadzenia zakazu musi mieścić się w katalogu określonym w ustawie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy o lasach, nadleśniczy jest uprawniony do wprowadzenia okresowego zakazu wstępu do lasu. Zakaz "do odwołania" ma charakter stały, a wskazana przyczyna (zagrożenie bezpieczeństwa publicznego związane z uszkodzeniem drzewostanów) nie mieści się w katalogu zdarzeń nadzwyczajnych uprawniających do wprowadzenia ograniczeń.

Czy pokojowa akcja protestacyjna przeciwko masowemu pozyskiwaniu drewna, w kontekście wyroku TSUE C-441/17, może być uznana za społecznie szkodliwą?

Odpowiedź sądu

Należy rozważyć, czy takie zachowanie cechowało się szkodliwością społeczną, nawet jeśli obowiązywał zakaz przebywania w lesie.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że sąd orzekający nie poświęcił głębszej refleksji, czy zachowanie obwinionej, polegające na udziale w pokojowej akcji protestacyjnej, cechowało się szkodliwością społeczną, nawet w kontekście obowiązującego zakazu wstępu do lasu.

Czy w przypadku upływu terminu przedawnienia karalności wykroczenia, należy umorzyć postępowanie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli w dacie złożenia kasacji upłynął okres przedawnienia karalności, konieczne jest uchylenie zaskarżonego wyroku i umorzenie postępowania.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na uchwałę składu siedmiu sędziów SN z 7 czerwca 2002 r. sygn. akt I KZP 15/02, stwierdzając, że upływ terminu przedawnienia karalności wykroczeń uzasadnia umorzenie postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i umorzenie postępowania
Strona wygrywająca
obwiniona (K. J.)

Strony

NazwaTypRola
K. J.osoba_fizycznaobwiniona

Przepisy (11)

Główne

k.w. art. 151 § § 1

Kodeks wykroczeń

k.w. art. 157 § § 1

Kodeks wykroczeń

k.p.w. art. 93 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Warunkiem orzekania w postępowaniu nakazowym jest brak jakichkolwiek wątpliwości co do okoliczności zdarzenia poddanego prawnemu wartościowaniu.

k.p.w. art. 5 § § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

pkt 4 - umorzenie postępowania z powodu przedawnienia karalności.

k.p.w. art. 45 § § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Okres przedawnienia karalności wykroczeń.

Ustawa o lasach art. 26 § ust. 1

Ustawa o lasach art. 26 § ust. 3

Uprawnienie nadleśniczego do wprowadzenia okresowego zakazu wstępu do lasu.

Pomocnicze

k.p.w. art. 9 § § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.w. art. 112

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.w. art. 119 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

pkt 1 - rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.

k.w. art. 1 § § 1

Kodeks wykroczeń

Definicja społecznej szkodliwości czynu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydanie wyroku nakazowego mimo istnienia wątpliwości co do okoliczności czynu i winy obwinionej. • Niejednoznaczność materiału dowodowego. • Wątpliwości co do legalności wprowadzonego zakazu wstępu do lasu (charakter okresowy, przyczyna). • Niewystarczająca ocena społecznej szkodliwości czynu. • Upływ terminu przedawnienia karalności wykroczenia.

Godne uwagi sformułowania

warunkiem orzekania w postępowaniu nakazowym jest brak jakichkolwiek wątpliwości co do okoliczności zdarzenia poddanego prawnemu wartościowaniu • postępowanie nakazowe to instytucja prawa procesowego, predystynowana do najbardziej oczywistych przypadków • nie można przyjmować, że okoliczności czynów i wina obwinionej nie budzą wątpliwości • przepisy nie pozwalają na wprowadzenie przez Nadleśniczego zakazu nieograniczonego terminem • sformułowanie „do odwołania” świadczy zaś w istocie o stałym charakterze zakazu • nie poświęcił głębszej refleksji, czy zachowania obwinionej [...] cechowało się szkodliwością społeczną w jakimkolwiek stopniu

Skład orzekający

Ryszard Witkowski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących postępowania nakazowego w sprawach o wykroczenia, warunki dopuszczalności zakazu wstępu do lasu oraz kwestia przedawnienia karalności wykroczeń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów proceduralnych oraz materialnych w kontekście wykroczeń leśnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak istotne są formalne aspekty postępowania i prawidłowa interpretacja przepisów, nawet w przypadku wykroczeń. Pokazuje też, że Sąd Najwyższy może uchylić wyrok z powodu błędów proceduralnych i przedawnienia.

Sąd Najwyższy umorzył sprawę o wykroczenie. Kluczowe były błędy formalne i przedawnienie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst