IV Ka 782/19

Sąd Okręgowy
SAOSinnewykroczeniaŚredniaokręgowy
wykroczeniezwolnienie lekarskieobowiązki przedsiębiorcyrzecznik konsumentapostępowanie karne wykonawczeapelacjakoszty postępowania

Podsumowanie

Sąd Okręgowy utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego, uznając apelację za bezzasadną i oddalając zarzuty dotyczące błędnego ustalenia stanu faktycznego oraz naruszenia prawa materialnego.

Sąd Okręgowy rozpoznał apelację w sprawie o wykroczenie, uznając ją za bezzasadną. Sąd odwoławczy aprobowal ustalenia faktyczne i ocenę dowodów Sądu Rejonowego, odrzucając zarzuty obwinionej dotyczące niemożności udzielenia odpowiedzi na wezwanie Rzecznika Konsumentów z powodu zwolnienia lekarskiego. Podkreślono, że obowiązek ten nie jest świadczeniem pracy i może być wykonywany równolegle z pobieraniem świadczeń chorobowych. Oddalono również zarzut wniesienia apelacji przez oskarżyciela publicznego po terminie. Sąd zastosował nadzwyczajne złagodzenie kary i zwolnił obwinioną od kosztów postępowania odwoławczego.

Sąd Okręgowy w niniejszym wyroku oddalił apelację, uznając ją za bezzasadną. Sąd odwoławczy stwierdził, że Sąd Rejonowy prawidłowo ustalił stan faktyczny w oparciu o wszechstronną analizę materiału dowodowego, a ocena dowodów była obiektywna i zgodna z zasadami logiki oraz doświadczenia życiowego. Sąd Okręgowy w pełni aprobowal te ustalenia i ocenę. Nie stwierdzono naruszenia prawa materialnego, w szczególności zarzuty obwinionej dotyczące niemożności udzielenia odpowiedzi na wezwanie Powiatowego Rzecznika Konsumenta z powodu przebywania na zwolnieniu lekarskim i świadczeniu rehabilitacyjnym zostały uznane za niezasadne. Sąd podkreślił, że wykonywanie obowiązków publicznych związanych z działalnością gospodarczą nie jest świadczeniem pracy i może być realizowane nawet w trakcie zwolnienia lekarskiego, o ile działalność nie została zawieszona. Sąd odrzucił również zarzut, że apelacja oskarżyciela publicznego została wniesiona po terminie, wskazując na zgodność wszystkich czynności procesowych z przepisami. Sąd Rejonowy zastosował nadzwyczajne złagodzenie kary, orzekając ją poniżej ustawowej granicy. Sąd Okręgowy, mając na uwadze trudną sytuację finansową obwinionej, zwolnił ją od wydatków postępowania odwoławczego i opłaty sądowej.

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wykonywanie tego typu czynności nie jest świadczeniem pracy i może być wykonywane również w czasie zwolnienia lekarskiego lub świadczenia rehabilitacyjnego, o ile działalność gospodarcza nie została zawieszona.

Uzasadnienie

Sąd powtórzył stanowisko z poprzedniego orzeczenia, że obowiązki przedsiębiorcy wobec organów publicznych nie są świadczeniem pracy i nie kolidują ze zwolnieniem lekarskim, chyba że działalność została zawieszona. Obwiniona była w stanie udzielić odpowiedzi na piśmie lub telefonicznie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymanie w mocy wyroku

Strona wygrywająca

oskarżyciel publiczny

Strony

NazwaTypRola
obwinionaosoba_fizycznaobwiniona
Powiatowy Rzecznik Konsumentaorgan_państwowyoskarżyciel publiczny

Przepisy (6)

Pomocnicze

k.p.k. art. 8

Kodeks postępowania karnego

Ocena dowodów dokonana przez Sąd Rejonowy korzysta z ochrony art. 8 kpk.

kpw art. 7

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Ocena dowodów dokonana przez Sąd Rejonowy korzysta z ochrony art. 7 kpw.

kpw art. 118 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Podstawa do zasądzenia zryczałtowanych wydatków postępowania w kwocie 50 zł.

kpk art. 624 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do zwolnienia od wydatków w postępowaniu odwoławczym z uwagi na trudną sytuację finansową.

u.o.w.s.k. art. 17 § ust. 1

Ustawa o opłatach w sprawach karnych

Podstawa do zwolnienia od opłaty za drugą instancję.

u.o.w.s.k. art. 21 § pkt 2

Ustawa o opłatach w sprawach karnych

Podstawa do zwolnienia od opłaty za drugą instancję.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowość ustaleń faktycznych i oceny dowodów przez Sąd Rejonowy. Obowiązek udzielenia odpowiedzi Rzecznikowi Konsumentów nie jest świadczeniem pracy i może być wykonywany podczas zwolnienia lekarskiego. Apelacja oskarżyciela publicznego wniesiona w terminie.

Odrzucone argumenty

Obwiniona nie mogła udzielić odpowiedzi na wezwanie Rzecznika Konsumentów z powodu zwolnienia lekarskiego. Apelacja oskarżyciela publicznego wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

wykonywanie tego typu administracyjnych czynności związanych z obowiązkami publicznymi, jakie ciążą na osobie prowadzącej działalność gospodarczą, nie jest świadczeniem pracy i może być wykonywane również w czasie zwolnienia lekarskiego udzielenie odpowiedzi Powiatowemu Rzecznikowi Konsumentów przez obwinioną nie stało w sprzeczności z przebywaniem przez nią na zwolnieniu i nie spowodowałoby zakwestionowania przez ZUS zasadności niezdolności obwinionej do pracy nic nie wskazuje na to, aby choroba obwinionej uniemożliwiała jej udzielenie prostej odpowiedzi Rzecznikowi Konsumentów

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja obowiązków przedsiębiorcy w trakcie zwolnienia lekarskiego oraz terminów procesowych w sprawach o wykroczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedsiębiorcy i jego obowiązków wobec organów publicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne aspekty prowadzenia działalności gospodarczej i obowiązków przedsiębiorcy, nawet w trudnych sytuacjach zdrowotnych, co może być interesujące dla innych przedsiębiorców i prawników zajmujących się prawem gospodarczym.

Czy zwolnienie lekarskie zwalnia z obowiązków wobec Rzecznika Konsumentów? Sąd Okręgowy wyjaśnia.

Sektor

inne

Lexedit Research — analiza prawna z AI

Zadaj pytanie prawne i otrzymaj dogłębną analizę opartą o orzecznictwo, przepisy i doktrynę. Agent AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne przepisy.

Analiza orzecznictwa

Wyszukiwanie i analiza orzeczeń sądów powszechnych, SN i NSA

Aktualne przepisy

Treść ustaw i kodeksów w brzmieniu na dowolną datę z ISAP

Komentarze doktrynalne

Dostęp do komentarzy do kluczowych przepisów prawa

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: IV Ka 782/19 UZASADNIENIE Apelacja jest bezzasadna. Zarzuty w niej podniesione nie zasługują na uwzględnienie. Sąd Rejonowy prawidłowo ustalił stan faktyczny w oparciu o rzetelnie i wszechstronnie oceniony materiał dowodowy. Każdy istotny dowód został poddany analizie i oceniony w kontekście innych, powiązanych z nim dowodów. Ocena materiału dowodowego dokonana przez Sąd Rejonowy jest obiektywna, prawidłowa, zgodna z zasadami logiki i doświadczenia życiowego, oparta o całokształt ujawnionego na rozprawie materiału dowodowego i jako taka korzysta z ochrony jaką daje art. 7 kpk w z art. 8 kpw . Sąd Okręgowy nie będzie w tym miejscu tej oceny i tych ustaleń powielał, albowiem wobec doręczenia stronom odpisu uzasadnienia zaskarżonego wyroku analiza ta powinna być im znana - dość powiedzieć, że Sąd odwoławczy aprobuje dokonaną przez Sąd Rejonowy ocenę dowodów oraz oparte na niej ustalenia faktyczne. Nie doszło w tej sprawie również do żadnego naruszenia prawa materialnego. W szczególności nie są zasadne zarzuty, jakoby obwiniona nie mogła udzielić wyjaśnień i odpowiedzi na wezwanie Powiatowego Rzecznika Konsumenta, albowiem przebywała w tamtym okresie na zwolnieniu lekarskim i świadczeniu rehabilitacyjnym i w związku z tym nie mogła świadczyć pracy. Przecież zarówno w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sądu Rejonowego, jak i przede wszystkim w uzasadnieniu wyroku Sądu Okręgowego uchylającego poprzedni wyrok pierwszej instancji i przekazującego sprawę do ponownego rozpoznania ( wyrok z dnia 26 kwietnia 2019 roku w sprawie IV Ka 235/19 znajduje się na k. 73, jego uzasadnienie na k. 75 - 82), wytłumaczono, że wykonywanie tego typu administracyjnych czynności związanych z obowiązkami publicznymi, jakie ciążą na osobie prowadzącej działalność gospodarczą, nie jest świadczeniem pracy i może być wykonywane również w czasie zwolnienia lekarskiego, a także przebywania na świadczeniu rehabilitacyjnym. Sąd w niniejszej sprawie w pełni podziela te poglądy, ponieważ zostały już opisane w poprzednich orzeczeniach nie będą tu ponownie powielane. Dość powiedzieć, że udzielenie odpowiedzi Powiatowemu Rzecznikowi Konsumentów przez obwinioną nie stało w sprzeczności z przebywaniem przez nią na zwolnieniu i nie spowodowałoby zakwestionowania przez ZUS zasadności niezdolności obwinionej do pracy, albowiem nie jest to świadczenie pracy, tylko dodatkowy obowiązek nałożony przez ustawodawcę na przedsiębiorcę prowadzącego działalność gospodarczą. Jedynie w przypadku zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej na czas choroby obwiniona mogłaby się zwolnić z tego obowiązku, ale tego nie zrobiła, a działalność była wówczas kontynuowana, o czym świadczy m. in. odbieranie korespondencji przez zatrudnioną przez nią pracownicę. Nie są zasadne zarzuty, jakoby nie rozważono stanu zdrowia obwinionej i możliwości wykonania przez nią obowiązku udzielenia odpowiedzi Powiatowemu Rzecznikowi Konsumentów. Nic nie wskazuje na to, aby choroba obwinionej uniemożliwiała jej udzielenie prostej odpowiedzi Rzecznikowi Konsumentów, przecież obwiniona nie była wzywana do osobistego stawiennictwa na drugi koniec Polski, tylko mogła, a nawet powinna udzielić tej odpowiedzi na piśmie. W tym czasie była zdolna do takiej aktywności, albowiem sama odbierała część korespondencji od w/w rzecznika (w szczególności ponowne wezwanie), ponadto sama wyjaśniła, że kontaktowała się z nim w tej sprawie telefonicznie. Zatem była w stanie dokonać prostej formalnej czynności udzielenia odpowiedzi. Całkowicie bezpodstawne są zarzuty, jakoby apelacja oskarżyciela publicznego od poprzedniego wyroku Sądu Rejonowego uniewinniającego obwinioną była wniesiona po terminie – wszystkie czynności procesowe zostały dokonane w terminach ustawowych, co jednoznacznie wynika z dokumentacji zawartej w aktach sprawy. Wyrok ten ogłoszono w dniu 7 lutego 2019 roku ( k. 47), wniosek o uzasadnienie oskarżyciela wpłynął w dniu 11 lutego 2019 roku ( k. 49), a więc trzy dni przed upływem terminu, odpis uzasadnienia oskarżyciel otrzymał w dniu 6 marca 2019 roku ( k. 55a), a apelację złożył w Sądzie Rejonowym w Tomaszowie Mazowieckim w dniu 12 marca 209 roku ( k. 57), a więc jeden dzień przed upływem terminu. Sąd Rejonowy dostrzegł, że sytuacja obwinionej nie była typowa i dlatego zastosował nadzwyczajne złagodzenie kary, orzekając ją poniżej dolnej granicy zagrożenia ustawowego. Dlatego ustalenia faktyczne Sądu meriti są prawidłowe, zaprezentowana w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku ocena dowodów pełna, logiczna i zgodna z doświadczeniem życiowym, a rozstrzygnięcie zawarte w zaskarżonym wyroku jest sprawiedliwe, nie uchybiające prawu materialnemu, zaś sam wyrok zapadł bez obrazy prawa procesowego. Na wydatki w postępowaniu odwoławczym złożyły się zryczałtowane wydatki postępowania w kwocie 50 zł ( art. 118 § 2 kpw w zw. z § 4 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie wysokości zryczałtowanych wydatków postępowania oraz wysokości opłaty sądowej od wniosku o wznowienie postępowania w sprawach o wykroczenia z dnia 22 grudnia 2017 r. Dz.U. z 2017 r. poz. 2467). Mając na uwadze trudną sytuację finansową obwinionej Sąd Okręgowy na podstawie art. 121 § 1 kpw w zw. z art. 624 § 1 kpk i art. 17 ust. 1 w zw. z art. 21 pkt 2 ustawy z dnia 23 czerwca 1973r. o opłatach w sprawach karnych (tekst jednolity: Dz. U. Nr 49, poz. 223 z 1983r. z późniejszymi zmianami) zwolnił ją od wydatków za postępowanie odwoławcze i od opłaty za drugą instancję. Mając na względzie powyższe okoliczności, Sąd drugiej instancji orzekł jak w sentencji wyroku.