IV Ka 673/13

Sąd Okręgowy w KrakowieKraków2013-11-26
SAOSKarneprzestępstwa skarboweŚredniaokręgowy
kontrola celnaprzestępstwo skarbowekodeks karny skarbowyapelacjauniewinnieniebraki formalnewezwaniewyjaśnienia

Sąd Okręgowy utrzymał w mocy wyrok uniewinniający oskarżonego od zarzutu utrudniania kontroli celnej, uznając wezwania urzędu celnego za bezskuteczne z powodu braków formalnych.

Oskarżony D.P. został uniewinniony przez Sąd Rejonowy od zarzutu utrudniania kontroli celnej i nieudzielania wyjaśnień. Urząd Celny wniósł apelację, zarzucając błąd w ustaleniach faktycznych. Sąd Okręgowy uznał apelację za bezzasadną, stwierdzając, że wezwania urzędu celnego z czerwca i lipca 2010 r. były prawnie bezskuteczne z powodu braku uzasadnienia, a niestawiennictwo na wezwanie z sierpnia 2010 r. było dobrowolne i nie stanowiło utrudniania kontroli. W konsekwencji, zaskarżony wyrok uniewinniający został utrzymany w mocy.

Sprawa dotyczyła apelacji Urzędu Celnego w Krakowie od wyroku Sądu Rejonowego dla Krakowa - Krowodrzy, który uniewinnił D.P. od zarzutu popełnienia przestępstwa skarbowego z art. 94 § 1 k.k.s., polegającego na utrudnianiu kontroli celnej i nieudzielaniu wyjaśnień. Urząd Celny zarzucił sądowi pierwszej instancji błąd w ustaleniach faktycznych. Sąd Okręgowy w Krakowie, rozpoznając apelację, stwierdził, że wezwania Urzędu Celnego z dnia 25.06.2010 r. i 21.07.2010 r. nie spełniały wymogów formalnych, ponieważ nie zawierały uzasadnienia zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy o Służbie Celnej, co czyniło je prawnie bezskutecznymi. Ponadto, wezwanie z dnia 13.08.2010 r. dotyczyło dobrowolnego stawiennictwa, a niestawiennictwo nie mogło być uznane za utrudnianie kontroli. Sąd Okręgowy uznał apelację za bezzasadną i utrzymał w mocy zaskarżony wyrok uniewinniający, obciążając Skarb Państwa kosztami postępowania odwoławczego oraz zasądzając od Skarbu Państwa zwrot wydatków obrońcy oskarżonego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, wezwanie organu państwowego nie spełniające wymogów formalnych, w tym brak uzasadnienia, jest prawnie bezskuteczne.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że pisma urzędowe muszą spełniać wymogi formalne, a brak uzasadnienia w wezwaniu czyni je bezskutecznym, bez potrzeby istnienia przepisu wprost to przewidującego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymanie w mocy wyroku

Strona wygrywająca

D. P.

Strony

NazwaTypRola
D. P.osoba_fizycznaoskarżony
Urząd Celny w Krakowieorgan_państwowyoskarżyciel publiczny
Maria Zębalaosoba_fizycznaProkurator Prokuratury Rejonowej
Aneta Kozłowska-Szydłowskaosoba_fizycznaprzedstawiciel Urzędu Celnego
firma (...)spółkapodmiot kontrolowany

Przepisy (9)

Główne

Ustawa o Służbie Celnej art. 5 § 2

Wymaga uzasadnienia wezwań organu celnego.

k.k.s. art. 94 § 1

Kodeks karny skarbowy

Pomocnicze

k.p.k. art. 414 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 17 § 1 pkt 2

Kodeks postępowania karnego

k.k.s. art. 113 § 1

Kodeks karny skarbowy

k.p.k. art. 632 § 2

Kodeks postępowania karnego

Ordynacja Podatkowa art. 159 § 1a

Stawiennictwo na wezwanie ma charakter dobrowolny.

k.p.k. art. 439

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 636 § 1

Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wezwania Urzędu Celnego z dnia 25.06.2010 r. i 21.07.2010 r. były prawnie bezskuteczne z powodu braku uzasadnienia. Niestawiennictwo na wezwanie z dnia 13.08.2010 r. było dobrowolne i nie stanowiło utrudniania kontroli. Brak obowiązku prawnego stawienia się na wezwanie z dnia 13.08.2010 r.

Odrzucone argumenty

Zarzuty apelacji Urzędu Celnego dotyczące błędu w ustaleniach faktycznych.

Godne uwagi sformułowania

Pismo urzędowe organu państwowego nie spełniające wymogów formalnych jest prawnie bezskuteczne, a żaden przepis prawny nie musi wprost tego przewidywać, bowiem jest to oczywiste. Jest zatem oczywiste, iż stawiennictwo oskarżonego było dobrowolne, a skoro tak to musi budzić zdumienie, iż w tym zakresie oskarżyciel - Urząd Celny - stawia oskarżonemu zarzut.

Skład orzekający

Ireneusz Bieniek

przewodniczący-sprawozdawca

Andrzej Almert

sędzia

Krzysztof Chodak

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych wezwań organów celnych i skutków ich braku, a także ocena dobrowolności stawiennictwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzasadnienia w wezwaniu oraz dobrowolności stawiennictwa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Orzeczenie pokazuje, jak istotne są formalne wymogi pism urzędowych i jak błędy proceduralne mogą prowadzić do uniewinnienia, co jest cenne dla praktyków prawa celnego i administracyjnego.

Brak uzasadnienia w wezwaniu urzędu celnego? Sprawa D.P. pokazuje, że to może oznaczać uniewinnienie!

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV Ka 673/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 listopada 2013 roku Sąd Okręgowy w Krakowie, Wydział IV Karny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: SSO Ireneusz Bieniek (spr.) Sędziowie: SO Andrzej Almert SR del. Krzysztof Chodak Protokolant: st. prot. Ewa Krzyk przy udziale Marii Zębali Prokuratora Prokuratury Rejonowej del. do Prokuratury Okręgowej oraz przedstawiciela Urzędu Celnego w Krakowie Anety Kozłowskiej-Szydłowskiej po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2013 roku, sprawy D. P. oskarżonego o przestępstwo z art. 94 § 1 kks na skutek apelacji wniesionej przez oskarżyciela publicznego Urząd Celny w Krakowie od wyroku Sądu Rejonowego dla Krakowa - Krowodrzy w Krakowie z dnia 22 marca 2013r. sygn. akt IX K 655/12/K zaskarżony wyrok utrzymuje w mocy, a kosztami procesu za postępowanie odwoławcze obciąża Skarb Państwa; zasądza od Skarbu Państwa na rzecz oskarżonego D. P. kwotę 420 (czterysta dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu wydatków związanych z udziałem jego obrońcy w postępowaniu odwoławczym. SSO Andrzej Almert SSO Ireneusz Bieniek SSR Krzysztof Chodak Sygn. IV Ka 673/13 UZASADNIENIE D. P. został oskarżony o to, że: jako pełnomocnik firmy (...) z siedzibą w K. w okresie od 24.06.2010 r. do dnia 29.10.2010 r. utrudniał kontrolę rozpoczętą w dniu 24.06.2010 r. w firmie (...) D. Z. z siedzibą w K. , przy ul. (...) , przez funkcjonariuszy celnych Urzędu Celnego w K. i nie udzielał wbrew obowiązkowi pisemnych wyjaśnień mających znaczenie dla kontroli celnej i informacji pomimo wezwań z dnia 25.06.2010 roku, 21.07.2010 roku oraz z dnia 13.08.2010 roku, a także nie udostępnił wymaganych dokumentów dotyczących obrotu z zagranicą towarami, to jest o przestępstwo skarbowe z art. 94 § 1 k.k.s. Sąd Rejonowy dla Krakowa – Krowodrzy w Krakowie, wyrokiem z dnia 22 marca 2013 roku sygn. IX K 655/12/K orzekł w tym przedmiocie następująco: 1. na mocy art. 414 §1 k.p.k. oraz art. 17 §1 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 113 §1 k.k.s. uniewinnia oskarżonego D. P. od zarzutu popełnienia opisanego wyżej czynu; 2. na mocy art. 632 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 113 §1 k.k.s. kosztami procesu obciąża Skarb Państwa. Wyrok ten zaskarżył oskarżyciel publiczny - Urząd Celny w Krakowie zarzucając w apelacji błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, który miał wpływ na treść wydanego przez Sąd orzeczenia. W oparciu o powyższy zarzut apelujący wniósł o: uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania. Sąd Odwoławczy zważył co następuje: Apelacja jest bezzasadna. Odnosząc się do argumentów zawartych w uzasadnieniu apelacji Sąd Okręgowy stwierdza, iż przedmiotem tego postępowania były trzy zdarzenia polegające na braku udzielenia Urzędowi Celnemu pisemnych wyjaśnień i informacji mających znaczenie dla kontroli celnej mimo wezwań z dnia 25.06.2010 roku, 21.07.2010 roku oraz z dnia 13.08.2010 roku. Wezwanie z dnia 13.08.2010 roku dotyczyło stawiennictwa oskarżonego w celu złożenia zeznań, przy czym zawarto w nim pouczenie, iż zgodnie z przepisami przysługuje mu prawo odmowy wyrażenia zgody na przesłuchanie i związana z tym możliwość niestawienia się na wezwanie oraz pouczenie, iż skutkiem niestawiennictwa będzie to, iż organ celny rozstrzygnie sprawę na podstawie posiadanych dowodów. Jest zatem oczywiste, iż stawiennictwo oskarżonego było dobrowolne, a skoro tak to musi budzić zdumienie, iż w tym zakresie oskarżyciel - Urząd Celny - stawia oskarżonemu zarzut. W tym zakresie zresztą apelacja wyroku nie kwestionuje. Pozostaje zatem do rozstrzygnięcia pozostała część zarzutu w postaci braku udzielenia pisemnych wyjaśnień pomimo wezwań z dnia 25.06.2010 roku i 21.07.2010 roku. Zarówno jedno jak i drugie wezwanie nie spełniało wymogów formalnych, albowiem nie zawierało w sobie uzasadnienia, zgodnie z przepisem art. 5 ust. 2 ustawy o Służbie Celnej. Pismo urzędowe organu państwowego nie spełniające wymogów formalnych jest prawnie bezskuteczne, a żaden przepis prawny nie musi wprost tego przewidywać, gdyż jest to oczywiste. Nie można nakładać na zwykłego obywatela obowiązku zwracania się do organu państwowego o uzupełnienie treści pisma, bowiem to właśnie w tym zakresie musiałby istnieć stosowny przepis. Sugerowanie, że po stronie zwykłego obywatela istnieje taki obowiązek ( mimo braku ku temu podstawy prawnej ), z jednoczesną argumentacją , iż pismo organu procesowego z ewidentnymi brakami formalnymi nie jest prawnie bezskuteczne, gdyż żaden przepis tak nie stanowi, jest w ocenie Sądu Odwoławczego całkowicie bezzasadne. Zgodzić się należy z apelującym, iż Sąd I instancji „nie zauważył” tego, iż do oskarżonego zostało wystawione wezwanie do stawienia się osobiście w referacie z dnia 08.09.2010 roku ale przecież na etapie wnoszenia aktu oskarżenia „ nie zauważył” tego również oskarżyciel publiczny, skoro nie zawarł tego w stawianym oskarżonemu zarzucie. Nadto odnośnie tego wezwania należy odwołać się do przepisu art. 159§1a Ordynacji Podatkowej, z którego wynika, iż stawiennictwo na to wezwanie ma charakter dobrowolny, a niestawiennictwo może wywoływać tylko niekorzystne skutki procesowe. Reasumując, wezwania z dnia 25.06.2010 roku i 21.07.2010 roku były prawnie bezskuteczne, a niestawiennictwa na wezwanie z dnia 13.08.2010 roku w żaden sposób nie może być uznane za utrudnianie kontroli, skoro oskarżony mógł lecz nie musiał się stawić. Powyższe argumenty są w zupełności wystarczające do utrzymania zaskarżonego wyroku w mocy. Rozpoznanie innych argumentów apelacji odnoszących się do strony podmiotowej ( zamiaru oskarżonego) czynu jest bezprzedmiotowe, skoro brak jest podstaw do przyjęcia, iż zostały wyczerpane znamiona przedmiotowe czynu. Oskarżony nie miał obowiązku prawnego stawić się na wezwanie z dnia 13.08.2010 roku, a dwa wcześniejsze wezwania mógł zignorować, skoro były prawnie bezskuteczne. W uzasadnieniu wyroku Sąd Rejonowy podniósł też inne argumenty, które jego zdaniem przemawiały za uniewinnieniem oskarżonego, do których także odnosi się apelujący, jednakże ocena trafności tych argumentów Sądu I instancji nie jest potrzebna dla rozstrzygnięcia apelacji oskarżyciela publicznego. Wystarczające są bowiem te, które już wyżej podniósł Sąd Odwoławczy. W związku z powyższym uznając apelację za niezasadną, a nadto mając na uwadze, iż Sąd Rejonowy nie dopuścił się żadnych uchybień, które należałoby uwzględnić niezależnie od granic zaskarżenia i podniesionych zarzutów ( art.113 kks w zw. z art. 439 kpk ), Sąd Odwoławczy zaskarżony wyrok utrzymał w mocy i w związku z tym kosztami sądowymi za postępowanie odwoławcze obciążył Skarb Państwa ( art. 636§1 kpk ). SSO Andrzej Almert SSO Ireneusz Bieniek SSR (del.) Krzysztof Chodak A.W.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI