III SA/Gd 159/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2016-04-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skarga kasacyjnaodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiprzymus radcowsko-adwokackiterminy procesowekontrola kwalifikacjikierowanie pojazdami

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną wniesioną osobiście przez stronę przed terminem na jej złożenie i bez wymaganego przez prawo zastępstwa radcowskiego lub adwokackiego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez M. S. od wyroku oddalającego jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji do kierowania pojazdami. Sąd odrzucił skargę kasacyjną, ponieważ została ona wniesiona osobiście przez stronę, przed sporządzeniem uzasadnienia wyroku, a także bez udziału profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcy prawnego), co stanowi naruszenie art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wydał postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wniesionej przez M. S. w sprawie dotyczącej kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji do kierowania pojazdami. Skarga kasacyjna została złożona przez skarżącego osobiście, co jest niezgodne z art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga sporządzenia jej przez adwokata lub radcę prawnego. Ponadto, skarga została wniesiona przed terminem, gdyż wpłynęła do sądu przed sporządzeniem i doręczeniem uzasadnienia wyroku z dnia 14 kwietnia 2016 r., który oddalił pierwotną skargę skarżącego. Sąd, powołując się na utrwalone orzecznictwo, wskazał, że wniesienie skargi kasacyjnej przed doręczeniem uzasadnienia jest podstawą do jej odrzucenia. Zgodnie z art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie.

Uzasadnienie

Art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Niewypełnienie tego wymogu stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymaga sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi kasacyjnej wniesionej po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 173 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 177 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę narusza art. 175 § 1 p.p.s.a. Skarga kasacyjna wniesiona przed doręczeniem uzasadnienia wyroku jest niedopuszczalna.

Godne uwagi sformułowania

Tak zwany przymus radcowsko-adwokacki jest warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej Wniesienie skargi kasacyjnej przed sporządzeniem i doręczeniem uzasadnienia wyroku, stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Skład orzekający

Felicja Kajut

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Naruszenie wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności brak zastępstwa procesowego i wniesienie przed terminem."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw rozpoznawanych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii formalnych związanych z wnoszeniem skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 159/16 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2016-04-29
Data wpływu
2016-02-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Felicja Kajut /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 stycznia 2016 r., nr [...] wydaną w sprawie kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji do kierowania pojazdami.
Pismem z dnia 18 kwietnia 2016 r. M. S. wniósł o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku.
W dniu 27 kwietnia 2016 r. wpłynęła do Sądu – sporządzona osobiście przez skarżącego - skarga kasacyjna od ww. wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – w skrócie: "p.p.s.a", od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego stronie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Jak stanowi art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i 3. Tak zwany przymus radcowsko-adwokacki jest warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej, z kolei niedopełnienie tego wymogu stanowi podstawę do odrzucenia skargi kasacyjnej (np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych – orzeczenia.nsa.gov.pl).
Skarżący złożył sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 kwietnia 2016 r. oddalającego skargę, do którego nie zostało jeszcze sporządzone uzasadnienie. Ponieważ akta sprawy wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia zostały doręczone sędziemu sprawozdawcy w dniu 25 kwietnia 2016 r. termin na sporządzenie uzasadnienia upłynie dopiero w dniu 9 maja 2016 r. (por. 141 § 2 p.p.s.a.). Tymczasem w myśl art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych wniesienie skargi kasacyjnej przed sporządzeniem i doręczeniem uzasadnienia wyroku, stanowi podstawę do jej odrzucenia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 lipca 2004 r., sygn. akt GZ 25/04, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych – orzeczenia.nsa.gov.pl).
Należy podkreślić, że w niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona przez skarżącego osobiście, a nadto została złożona przed terminem na jej wniesienie. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący posiadał uprawnienia do sporządzenia osobiście skargi kasacyjnej (art. 175 § 1-3 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Mając na względzie powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI