IV CSK 687/16

Sąd Najwyższy2017-10-12
SNnieruchomościsłużebnościWysokanajwyższy
zasiedzeniesłużebność przesyłunieruchomościSkarb Państwaprzedsiębiorstwo państwoweuwłaszczenietytuł prawnygazociąg

Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną spółki domagającej się stwierdzenia zasiedzenia służebności przesyłu, uznając, że istniał tytuł prawny do korzystania z nieruchomości państwowych.

Spółka P. wniosła o stwierdzenie zasiedzenia służebności przesyłu na nieruchomościach, które pierwotnie należały do Skarbu Państwa, a następnie zostały sprzedane uczestnikom postępowania. Sądy obu instancji oddaliły wniosek, wskazując na brak wykazania trwałego i widocznego urządzenia oraz na fakt, że w okresie budowy gazociągu i późniejszego korzystania z niego, nieruchomości były własnością Skarbu Państwa, a przedsiębiorstwo przesyłowe działało na podstawie zarządu mieniem państwowym. Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną, podkreślając, że istnienie tytułu prawnego do korzystania z nieruchomości państwowych wyklucza zasiedzenie, a przekształcenia własnościowe i uwłaszczenie państwowych osób prawnych skutkowały powstaniem służebności gruntowej z mocy prawa.

Wnioskodawca, P. Spółka z o.o., domagał się stwierdzenia zasiedzenia służebności przesyłu na nieruchomościach, na których znajdował się gazociąg. Nieruchomości te, pierwotnie stanowiące własność Skarbu Państwa, zostały w 2006 roku sprzedane uczestnikom postępowania. Sądy niższych instancji oddaliły wniosek, argumentując, że wnioskodawca nie wykazał trwałego i widocznego urządzenia oraz że właściciele nieruchomości nie mieli wiedzy o istnieniu gazociągu. Sąd Rejonowy wskazał na brak dowodów posadowienia słupów od 1978 roku i brak oznaczeń na nieruchomościach. Sąd Okręgowy zaaprobował ustalenia Sądu Rejonowego i dodał, że bieg terminu zasiedzenia służebności przesyłu mógł rozpocząć się dopiero po wprowadzeniu tej instytucji do prawa polskiego, a wcześniej mogła być przedmiotem zasiedzenia jedynie quasi-służebność gruntowa. Podkreślono, że w okresie budowy i eksploatacji gazociągu, zarówno nieruchomości, jak i przedsiębiorstwo przesyłowe należały do Skarbu Państwa, co wykluczało możliwość zasiedzenia. Sąd Najwyższy, oddalając skargę kasacyjną, potwierdził, że istnienie tytułu prawnego do korzystania z nieruchomości państwowych (w tym zarząd mieniem państwowym, a następnie służebność gruntowa powstała z mocy prawa w wyniku uwłaszczenia) wyklucza możliwość zasiedzenia służebności przesyłu. Podkreślono, że przekształcenia własnościowe i uwłaszczenie państwowych osób prawnych skutkowały powstaniem służebności gruntowej z mocy prawa, która obciążała nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, zasiedzenie służebności gruntowej o treści odpowiadającej służebności przesyłu nie jest możliwe, gdy podmiot korzystający z nieruchomości nie dysponuje tytułem prawnym do korzystania z niej, a w przypadku nieruchomości państwowych, istniał tytuł prawny w postaci zarządu mieniem państwowym lub służebności gruntowej powstałej z mocy prawa w wyniku uwłaszczenia.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że w okresie, gdy nieruchomości były własnością Skarbu Państwa, a przedsiębiorstwo państwowe zarządzało urządzeniami przesyłowymi, istniał tytuł prawny do korzystania z tych nieruchomości. Przekształcenia własnościowe i uwłaszczenie państwowych osób prawnych skutkowały powstaniem służebności gruntowej z mocy prawa, co wyklucza możliwość zasiedzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie skargi kasacyjnej

Strona wygrywająca

uczestnicy postępowania (E. R. i J. R.)

Strony

NazwaTypRola
P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkawnioskodawca
E. R.osoba_fizycznauczestnik
J. R.osoba_fizycznauczestnik

Przepisy (22)

Główne

k.p.c. art. 398¹⁴

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

k.c. art. 292

Kodeks cywilny

Dotyczy wymogu trwałego i widocznego urządzenia dla zasiedzenia służebności.

k.c. art. 305¹

Kodeks cywilny

Wprowadzenie instytucji służebności przesyłu.

k.c. art. 305⁴

Kodeks cywilny

Dotyczy zasad nabywania służebności przesyłu.

k.c. art. 128

Kodeks cywilny

Dotyczy własności państwowej i zarządu mieniem państwowym przed 1989 r.

k.c. art. 176

Kodeks cywilny

Dotyczy doliczania okresu posiadania poprzednika prawnego.

k.c. art. 7

Kodeks cywilny

Domniemanie dobrej wiary.

u.p.p. art. 8

Ustawa o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych

Dotyczy przekształcenia zarządu w prawo własności lub użytkowania wieczystego.

u.z.u.g.g.w.n. art. 2

Ustawa o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości

Dotyczy uwłaszczenia państwowych osób prawnych.

u.k.w.h. art. 7

Ustawa o księgach wieczystych i hipotece

Dotyczy wpisu praw powstałych z mocy prawa.

k.p.c. art. 398³

Kodeks postępowania cywilnego

Wymóg wpływu naruszenia prawa procesowego na wynik sprawy.

k.p.c. art. 244

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy dowodu z dokumentów.

k.p.c. art. 245

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy dowodu z dokumentów prywatnych.

k.p.c. art. 250

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy dowodu z dokumentów.

k.p.c. art. 234

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy domniemania dowodowego.

k.p.c. art. 232

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy ciężaru dowodu.

k.p.c. art. 233

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy oceny dowodów przez sąd.

k.p.c. art. 308

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy dowodu z opinii biegłego.

k.p.c. art. 309

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy dowodu z zeznań świadków.

k.p.c. art. 129

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy przedstawiania dokumentów.

k.p.c. art. 248

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy obowiązku przedstawienia dokumentów.

k.p.c. art. 378

Kodeks postępowania cywilnego

Zakres rozpoznania apelacji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Istnienie tytułu prawnego do korzystania z nieruchomości państwowych (zarząd mieniem państwowym, służebność gruntowa powstała z mocy prawa) wyklucza możliwość zasiedzenia służebności przesyłu. Przekształcenia własnościowe i uwłaszczenie państwowych osób prawnych skutkowały powstaniem służebności gruntowej z mocy prawa. Właściciel nieruchomości nie miał wiedzy o istnieniu gazociągu, a brak odpowiednich oznaczeń w księgach wieczystych uniemożliwia stwierdzenie zasiedzenia. Kopie dokumentów niepoświadczone za zgodność z oryginałem nie stanowią dowodu.

Odrzucone argumenty

Zasiedzenie służebności przesyłu na nieruchomościach państwowych. Naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego przez sądy niższych instancji.

Godne uwagi sformułowania

właściciel nie może nabyć przez zasiedzenie służebności gruntowej na nieruchomości stanowiącej jego własność bieg terminu zasiedzenia służebności polegającej na korzystaniu z linii przesyłowej znajdującej się w zarządzie przedsiębiorstwa przesyłowego, przebiegającego po działce stanowiącej własność Skarbu Państwa, nie mógł się rozpocząć przed dniem 5 grudnia 1990 r. urządzenia przesyłowe są zbiorem rzeczy ruchomych, a nie jedną rzeczą złożoną uwłaszczenie skutkowało nie tylko przekształceniem przysługującego im zarządu urządzeń przesyłowych w prawo ich własności, ale też przekształceniem owego tytułu prawnego we właściwe prawo podmiotowe, uprawniające je do (dalszego) korzystania z nieruchomości będących własnością Skarbu Państwa Prawem powstającym w wyniku przekształcenia dotychczasowego tytułu do korzystania z nieruchomości państwowych [...] była służebność gruntowa o treści odpowiadającej służebności przesyłu.

Skład orzekający

Jan Górowski

przewodniczący, sprawozdawca

Marian Kocon

członek

Zbigniew Kwaśniewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, że istnienie tytułu prawnego do korzystania z nieruchomości państwowych (zarząd mieniem państwowym, służebność gruntowa z mocy prawa) wyklucza zasiedzenie służebności przesyłu, nawet jeśli nieruchomości te stały się później własnością osób prywatnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekształceń własnościowych państwowych przedsiębiorstw i nieruchomości w okresie transformacji ustrojowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonych kwestii prawnych związanych z zasiedzeniem służebności przesyłu na nieruchomościach, które przeszły transformację własnościową od Skarbu Państwa do osób prywatnych, co jest częstym problemem w praktyce.

Czy można zasiedzieć służebność przesyłu na gruncie, który kiedyś należał do państwa?

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV CSK 687/16
POSTANOWIENIE
Dnia 12 października 2017 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jan Górowski (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Marian Kocon
‎
SSN Zbigniew Kwaśniewski
w sprawie z wniosku P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...]
‎
przy uczestnictwie E. R. i J. R. o stwierdzenie zasiedzenia służebności przesyłu,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej
w dniu 12 października 2017 r.,
‎
skargi kasacyjnej wnioskodawcy
od postanowienia Sądu Okręgowego w [...]
‎
z dnia 20 maja 2016 r.,
oddala skargę kasacyjną.
UZASADNIENIE
P. sp. z o.o. z siedzibą w [...] wniosła o  stwierdzenie zasiedzenia służebności przesyłu na nieruchomościach stanowiących własność J. R. i E. R. stanowiących działki: nr 128/3 obręb M.,   dla której w  Sądzie  Rejonowym w K. prowadzona jest księga wieczysta KW […] i nr 210/7 obręb P., dla której w Sądzie Rejonowym   prowadzona jest księga wieczysta KW nr […], z  dniem  1 marca 2009 r. na rzecz poprzednika prawnego wnioskodawcy P. sp. z o.o. z siedzibą w [...] – P.Spółki    sp. z o.o.   Między innymi podniosła, że kolejne przedsiębiorstwa władały gazociągiem do 1996 r., przy czym jego rozruch miał miejsce w 1978 r. Działki nr 128/3 i 210/7 stanowiły własność państwową do 2006 r.
Postanowieniem z dnia 22 grudnia 2015 r. Sąd Rejonowy w K. wniosek oddalił. Ustalił, że uczestnicy postępowania nabyli działkę nr 128/3 w  dniu 19 września 2006 r. od Agencji Nieruchomości Rolnych w [...] Oddział Terenowy w [...] na podstawie umowy sprzedaży. Działkę 210/7 (która stanowiła także własność państwową) nabył w dniu 13 października 2006 r. dłużnik Z. P.; z kolei uczestnicy nabyli ją w dniu 10 marca 2010 roku w  toku postępowania egzekucyjnego na podstawie prawomocnego postanowienia o przysądzeniu własności.
Ogłoszenie o sprzedaży nieruchomości oraz protokół ustalenia kandydata nie zawierał informacji o istnieniu przebiegu gazociągu, zaś słupki na działce 128/3 oraz na działce drogowej nr 163 zostały posadowione w 2012 roku. Wcześniej na  nieruchomościach tych nie było żadnych oznaczeń. Do listopada 2014 r. wnioskodawca negocjował z uczestnikami kwestię ustanowienia służebności przesyłu.
Sąd Rejonowy wskazał, że wnioskodawca nie wykazał posiadania nieruchomości uczestników w zakresie służebności przesyłu z uwagi na nieprzedstawienie dokumentacji posadowienia słupów na nieruchomościach od 1978 roku, a ponadto nie wykazał sposobu faktycznego korzystania z  nieruchomości uczestników. Podniósł, że względu na brak dowodów, nie był w  stanie ocenić, czy zachowanie wnioskodawcy nie miało charakteru przypadkowości. W ocenie tego Sądu, wnioskodawca nie zaprezentował również dowodów, z których wynikałoby odpowiednie oznaczenie gazociągu na nieruchomości uczestników i w bezpośrednim sąsiedztwie, dające podstawę do powzięcia wiedzy o jego przebiegu. Wskazał, że przedstawiona dokumentacja dotyczyła 1975 roku, zaś brak jest dokumentów potwierdzających posadowienie słupków w późniejszym czasie, co potwierdziły oględziny nieruchomości. Podniósł, że w ich trakcie stwierdzono jedynie jeden nowy słupek. Ponadto nadmienił, że uczestnicy nie byli właścicielami nieruchomości przez które biegnie gazociąg w  momencie jego budowy, uznając, iż nie mieli oni świadomości istnienia pod ziemią urządzenia przesyłowego.
Według Sądu Rejonowego, wobec braku jakiegokolwiek śladu urządzeń lub wykazanej wiedzy właściciela o jego istnieniu nie mogło dojść do zasiedzenia służebności. W związku z tym ocenił, że nie została spełniona przez wnioskodawcę przesłanka korzystania z trwałego i widocznego urządzenia (art. 292 k.c.).
Na skutek apelacji wnioskodawczyni, Sąd Okręgowy w [...] postanowieniem z dnia 20 maja 2016 r., oddalił ten środek odwoławczy. Zaaprobował dokonane przez Sąd Rejonowy ustalenia faktyczne i przyjął je za własne. Podniósł, że gdy bieg terminu zasiedzenia służebności rozpoczął się przed wprowadzeniem do polskiego porządku prawnego instytucji służebności przesyłu w  dniu 3 sierpnia 2008 r., przedmiotem posiadania, a tym samym zasiedzenia, mogła być jedynie
quasi
służebność gruntowa odpowiadająca treścią dzisiejszej służebności przesyłu. Nie można bowiem zasiadywać czegoś, co nie istniało przed wprowadzeniem aktu ustawowego.
Wskazał, że zebrany w toku postępowania materiał dowodowy w  postaci  pomiaru inwentaryzacyjnego gazociągu, operatu technicznego z 1982 r. oraz matrycy sytuacyjno - wysokościowej pozwolił na przyjęcie twierdzenia wnioskodawcy o istnieniu gazociągu w 1978 r. Podkreślił, że w okresie, gdy powstało urządzenie przesyłowe oraz w czasie, gdy poprzednik prawny wnioskodawcy posiadał je w zakresie służebności gruntowej, właścicielem nieruchomości, na której je posadowiono (nieruchomości obciążonej) oraz właścicielem nieruchomości, której użyteczność miała zwiększyć (nieruchomości władnącej) był Skarb Państwa, który był także właścicielem przedsiębiorstwa przesyłowego korzystającego ze służebności. Obowiązujący do dnia 31 stycznia 1989 r. art. 128 k.c. przewidywał, że własność państwowa przysługuje niepodzielnie państwu, zaś przedsiębiorstwa państwowe wykonują jedynie zarząd mieniem państwowym. Wskazał, że zasada ta odnosiła się również do posiadania, jeżeli wykonywane było przez przedsiębiorstwo państwowe. Posiadanie stanowiło wówczas składnik mienia państwowego a posiadaczem był Skarb Państwa, choć w  stosunkach zewnętrznych jako posiadacz występowała zarządzająca mieniem państwowa osoba prawna. Dopiero od 1 lutego 1989 r. przedsiębiorstwa państwowe mogły nabywać na swoją rzecz prawa rzeczowe i od tej też mógł zacząć biec ewentualny okres posiadania prowadzący do jej zasiedzenia. Doszło wówczas bowiem do rozdzielenia osoby posiadacza od osoby właściciela nieruchomości.
Podniósł, że w sprawie nie chodzi o wykazanie, że wnioskodawca (przedsiębiorstwo gazownicze, powstałe w wyniku przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego) jest następcą prawną swojego poprzednika (Skarbu Państwa), co w rezultacie - zgodnie z orzecznictwem (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 13 czerwca 2013 r., IV CSK 672/12,
LEX
nr 1360293) - umożliwia doliczenie jego okresu posiadania do swojego okresu posiadania, lecz o  odróżnienie posiadania od własności. Stwierdził, że mimo odejścia od zasady jednolitości władzy państwowej, przedmiotowe nieruchomości utraciły status nieruchomości państwowych dopiero w 2006 r.
Sąd Okręgowy podzielił pogląd zaprezentowany między innymi w  postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 21 maja 2015 r., IV CSK 468/14
(LEX
nr 1767490), że gdy zarówno właścicielem nieruchomości obciążonej jak i  posiadaczem służebności gruntowej był Skarb Państwa, nie mogło dojść do zasiedzenia służebności przesyłu, gdyż właściciel nie może nabyć przez zasiedzenie służebności gruntowej na nieruchomości stanowiącej jego własność, a  bieg terminu zasiedzenia służebności polegającej na korzystaniu z linii przesyłowej znajdującej się w zarządzie przedsiębiorstwa przesyłowego, przebiegającego po działce stanowiącej własność Skarbu Państwa, nie mógł się rozpocząć przed dniem 5 grudnia 1990 r. Brak jest w tym przypadku także możliwości doliczenia okresu posiadania poprzednika prawnego - Skarbu Państwa, który był jednocześnie właścicielem linii przesyłowej, albowiem art. 176 § 1 k.c. przewiduje możliwość doliczenia okresu posiadania poprzednika prawnego będącego posiadaczem, a nie właścicielem.
Sąd Okręgowy podniósł, że skoro do 2006 r. przedmiotowe nieruchomości były własnością Skarbu Państwa, to licząc bieg terminu zasiedzenia od dnia 5  grudnia 1990 r. zasiedzenie służebności przy posiadaniu w dobrej wierze nastąpiłoby z dniem 5 grudnia 2010 r., gdyby przez spółkę zostało wykazane przeniesienie posiadania (art. 176 § 1 k.c.) i gdyby gazociąg stanowił trwałe i  widoczne urządzenie w rozumieniu art. 292 k.c. Podzielił także pogląd, że stwierdzenie zasiedzenia może nastąpić tylko na rzecz osoby wskazanej przez wnioskodawcę lub innego uczestnika, gdyż postępowanie to służy realizacji indywidualnych interesów poszczególnych podmiotów prawa cywilnego (por.  uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 11 czerwca 2015  r., III CZP 112/14, OSNC 2015, nr 11, poz. 127).
Zdaniem Sądu Okręgowego, przy urządzeniach podziemnych chodzi o  możliwość stwierdzenia ich istnienia w czasie biegu terminu zasiedzenia przy pomocy wzroku, przy czym niekoniecznie chodzi tu o zauważenie urządzenia jako  takiego. Ustawa nie posługuje się pojęciem urządzenia naziemnego, a  urządzenia widocznego. Chodzi zatem zarówno o zauważenie części składowych takiego  podziemnego urządzenia, jeżeli wychodzą nad powierzchnię gruntu, jak i o zauważenie oznaczeń wskazujących na jego istnienie pod powierzchnią gruntu. Każdoczesny właściciel nieruchomości przy dochowaniu należytej staranności powinien mieć zapewnioną możliwość uzyskania wiedzy o  usytuowaniu na jego nieruchomości urządzenia przesyłowego i przez to zapobiegnięcia przed uzyskaniem przez inny podmiot odpowiedniej służebności gruntowej. Jeżeli wystąpił brak takiej wiedzy u kolejnego właściciela, to należy przyjąć, że omawiana przesłanka jest spełniona, jeżeli urządzenie zostało tak oznakowane, że właściciel obiektywnie oceniając mógł i powinien taką wiedzę posiadać (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 lutego 2013 r.,
II
CSK 389/12,
LEX
nr 1314388).
Wyraził zapatrywanie, że wbrew twierdzeniom skarżącego, nieznajomość przez uczestników map i dokumentów z 1982 r., nie świadczy o ich zaniedbaniu, skutkującym nabyciem służebności poprzez zasiedzenie zgodnie z wnioskiem. Samo ujawnienie przebiegającego pod ziemią gazociągu nie wystarcza do stwierdzenia, że gazociąg stanowi trwałe i widoczne urządzenie. Także, jego zdaniem, betonowy słupek posadowiony na nieruchomości nie stanowi trwałego i  widocznego urządzenia w rozumieniu art. 292 k.c., a służy jedynie zlokalizowaniu gazociągu i oznaczenia jego przebiegu (por. postanowienie Sądu Najwyższego z  dnia 26 lipca 2012 r., II CSK 752/11, Glosa 2013, nr 1. s. 58 - 64).
Sąd Okręgowy podkreślił, że w sprawie uczestnicy nabyli nieruchomości w  drodze umowy sprzedaży od podmiotu państwowego oraz w toku postępowania egzekucyjnego, działając w zaufaniu co do prawdziwości informacji o ich specyfikacji, niezawierającej wzmianki o jakichkolwiek obciążeniach nieruchomości oraz iż w księgach wieczystych dotyczących przedmiotowych nieruchomości […] na kartach 7 i 17 znajdują się mapy geodezyjne z 2005 r., gdzie brak jest oznaczenia przebiegu, a nawet zlokalizowania gazociągu. Dodał, że w księgach tych brak jest również jakichkolwiek dokumentów dotyczących istnienia gazociągu na nieruchomościach uczestników.
Odnosząc się do składanych przez pełnomocnika wnioskodawcy w toku postępowania przed Sądem pierwszej instancji kserokopii dokumentów wskazał, że  nie stanowią one dokumentów w myśl art. 244, art. 245 i art. 250 k.p.c., choć  dostrzegł możliwość posłużenia się takim pismem wtedy, kiedy z  przyczyn  faktycznych uzyskanie dostępu do oryginału lub wypisu lub odpisu funkcjonującego  na prawach oryginału nie jest możliwe dla strony, a także dla sądu (por.  postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 26 listopada 2014 r. III CSK 254/13, OSNC-ZD 2014, nr A, poz. 12). Wskazał, że dokumentem jest utrwalone wyłącznie w formie pisemnej, uzewnętrznienie wszelkiego rodzaju spostrzeżeń, myśli, oświadczeń ludzkich, nadające się do wielokrotnego wykorzystania. Sama odbitka ksero nie może stanowić dokumentu, bowiem nie zawiera ona ani podpisu osoby poświadczającej, która odbitkę sporządziła, ani oryginalnego podpisu wystawcy dokumentu kopiowanego, skoro oryginalny podpis zostaje odwzorowany metodą kopiowania elektrostatycznego, tj. kserograficznie.
Wywiódł, że dopuszczalny jest jedynie odpis dokumentu prywatnego, który  również jest dokumentem i stanowi dowód istnienia oryginału dokumentu; kopie  dokumentów niepoświadczone za zgodność z oryginałem nie są dowodami  z  dokumentów, gdyż nie stanowią ich odpisów w rozumieniu kodeksu postępowania cywilnego (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 29 marca 1994 r., III CZP 37/94, OSNC 1994, nr 11, poz. 206).
Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 234 k.p.c. w zw. z art. 7 k.c. wskazał, że podobnie jak w przypadku posiadania samoistnego, przy posiadaniu  zależnym dobra wiara jest objęta domniemaniem. Zgodnie bowiem z  art. 7 k.c. jeżeli ustawa uzależnia skutki prawne od dobrej lub złej wiary, domniemywa się istnienie dobrej wiary. Przepis ten nakazuje zatem przyjąć, iż  wejście w  posiadanie  nastąpiło w dobrej wierze, co oznacza założenie, że posiadacz był w  usprawiedliwionym przekonaniu, iż dana rzecz stanowi jego własność. Obalenie tego domniemania wymaga inicjatywy dowodowej uczestnika przeciwstawiającego się wnioskowi.
Podkreślił, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego dla oceny dobrej lub złej wiary posiadacza ubiegającego się o stwierdzenie nabycia przez niego własności nieruchomości przez zasiedzenie bądź zasiedzenia służebności, liczy się wyłącznie chwila objęcia nieruchomości w posiadanie. Późniejsza zła wiara posiadacza, jeśliby nawet były ku niej podstawy nie ma już znaczenia (por. np. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 14 listopada 2013 r.,
II
CNP 15/13,
LEX
nr 1411305). Wskazał, że Skarb Państwa budował gazociąg na swoim gruncie, był więc w dobrej wierze, a domniemanie to nie zostało przez uczestników  zakwestionowane. Jego zdaniem, nie miało to jednak znaczenia dla merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy skoro uczestnicy o istnieniu i przebiegu gazociągu dowiedzieli się dopiero na skutek negocjacji z wnioskodawcą odnośnie wynagrodzenia za ustanowienie służebności w 2012 r.
W skardze kasacyjnej opartej na obu podstawach naruszenia wnioskodawca zarzucił naruszenie prawa materialnego tj. art. 177 k.c., art. 176 §1 k.c. w
zw.
z art. 348 k.c., art. 128 k.c. art. 494 § 1 k.s.h. oraz art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 13 lipca 1990 r. o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych (Dz. U. Nr 51, poz. 298 ze zm.), art. 292 k.c. w
zw.
z art. 305
1
i 305
4
w
zw.
z art. 40 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (jedn. tekst: Dz.U. z 2015 r., poz. 520 ze zm.) przez ich błędną wykładnię. W ramach naruszenia przepisów postępowania zarzucił naruszenie art. 378 § 1 k.p.c. oraz art. 129 § 1 i 4 k.p.c., art. 248 § 1 i 2 k.p.c. przez ich niewłaściwe zastosowanie, a także art. 308 § 1 i 2 k.p.c., art. 309 k.p.c., art. 245 k.p.c. w
zw.
z art. 232 i 233 § 1 k.p.c. przez ich błędną wykładnię. Wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości i przekazanie sprawy do  ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył co następuje:
Podstawa naruszenia prawa procesowego może być uzasadniona tylko wtedy, gdy uchybienia jakich dopuścił się sąd drugiej instancji mogły mieć wpływ na wynik sprawy (art. 398
3
§ 1 pkt 2 k.p.c.). Także podstawa naruszenia prawa materialnego, może być uwzględniona jedynie wówczas, gdy obraza przepisów prawa materialnego pozostaje w związku z wynikiem postępowania. Sąd Najwyższy oddala bowiem skargę kasacyjną, gdy orzeczenie pomimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu. Z takim przypadkiem mamy do czynienia w  sprawie.
Zasiedzenie służebności gruntowej o treści odpowiadającej służebności przesyłu może nastąpić tylko wtedy, gdy podmiot do którego przynależą urządzenia przesyłowe, nie dysponuje tytułem prawnym do korzystania w odpowiednim zakresie z nieruchomości, która miałaby zostać obciążona (por. np. uchwałę składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 8 kwietnia 2014 r., III CZP 87/13, OSNC 2014, nr 7 - 8, poz. 68). Istnienie takiego tytułu sprawia bowiem, że wykluczone jest stwierdzenie zasiedzenia służebności gruntowej o treści odpowiadającej służebności przesyłu, jak i ustanowienie takiej służebności.
Skoro działki nr 128/3 i 210/7 do 2006 r. stanowiły własność państwową, czyli w czasie przekształceń własnościowych, to w tamtym czasie przedsiębiorstwo państwowe, mając w zarządzie te urządzenia, korzystało z tych działek w zakresie niezbędnym do ich eksploatacji w ramach konstrukcji jednolitej własności państwowej i wykonywało tylko uprawnienia należące do sfery mienia państwowego. Korzystanie to było więc oparte na odpowiednim tytule prawnym (por. np. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 11 grudnia 2008 r.,
II
CSK 314/08,
LEX
nr 490513).
Z dniem 1 lutego 1989 r., zniesiono konstrukcję jednolitej własności państwowej, lecz nie spowodowało to jednak przekształcenia przysługujących państwowym osobom prawnym - z mocy kodeksu cywilnego i ustaw szczególnych - uprawnień do części mienia ogólnonarodowego, pozostających w ich zarządzie. Przekształcenie zarządu w odniesieniu do gruntów w prawo użytkowania wieczystego, a w odniesieniu do znajdujących się na tych gruntach budynków, innych urządzeń i lokali w prawo własności nastąpiło w dniu 5 grudnia 1990 r. na podstawie art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 września 1990 r., o zmianie ustawy o  gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości (Dz. U
.
Nr 79, poz. 464, dalej: u.z.u.g.g.w.n.), natomiast w odniesieniu do innych składników majątkowych - również w prawo własności - przekształcenie dokonało się w dniu 7 stycznia 1991 r. na podstawie art. 1 pkt 9 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o zmianie ustawy o  przedsiębiorstwach państwowych (Dz. U. z 1991 r. Nr 2, poz. 6, dalej: "u.z.p.p."; por. uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 18 czerwca 1991 r., III CZP 38/91, OSNCP 1991, nr 10 - 12, poz. 118; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 21 maja 2015 r., IV CSK 514/14,
LEX
nr 1768878).
Zauważyć też należy, że "uwłaszczenie" z mocy art. 2 ust. 1 i 2 u.z.u.g.g.w.n. stwierdzane było deklaratywną decyzją wojewody albo zarządu gminy (por. art. 2 ust. 3 u.z.g.g.w.n.; zob. także art. 200 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o  gospodarce nieruchomościami, tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 ze. zm.). Natomiast nabycie urządzeń z mocy przepisów ustawy o zmianie ustawy o  przedsiębiorstwach państwowych nie wymagało potwierdzania żadną decyzją.
Urządzenia przesyłowe (np. gazociągi) są zbiorem rzeczy ruchomych, a nie jedną rzeczą złożoną. Urządzeń takich, wchodzących w skład przedsiębiorstwa, nie można zatem uznać za "znajdujące się na gruntach", co do których państwowa osoba prawna, do której należało to przedsiębiorstwo, uzyskiwała prawo użytkowania wieczystego, gdyż nie były posadowione na tych właśnie gruntach, lecz na innych nieruchomościach. Szczególna sytuacja powstawała jednak, gdy w  skład przedsiębiorstwa państwowej osoby prawnej wchodziły urządzenia przesyłowe posadowione na nieruchomościach stanowiących własność Skarbu Państwa w chwili wejścia w życie art. 1 pkt 9 u.z.p.p.
Będące taką osobą przedsiębiorstwo państwowe, mając w swym zarządzie te urządzenia, miało jednocześnie tytuł prawny do korzystania z nieruchomości Skarbu Państwa w zakresie niezbędnym do ich eksploatacji. Jeżeli więc w ramach procesu uwłaszczenia państwowych osób prawnych następowało ich majątkowe usamodzielnienie, to należy przyjąć, że uwłaszczenie to skutkowało nie tylko przekształceniem przysługującego im zarządu urządzeń przesyłowych w prawo ich własności, ale też przekształceniem owego tytułu prawnego we właściwe prawo podmiotowe, uprawniające je do (dalszego) korzystania z nieruchomości będących własnością Skarbu Państwa, na których posadowione były przedmiotowe urządzenia.
Byłoby bowiem całkowicie niezrozumiałe i nieuzasadnione, gdyby jakiś fragment władztwa państwowej osoby prawnej będącej przedsiębiorstwem państwowym nad gruntem państwowym, długotrwale wykonywany pod rządem zasady jednolitego funduszu własności państwowej, aprobowany przez Skarb Państwa oraz niezbędny do wypełniania zadań tego przedsiębiorstwa, lecz niemający charakteru cywilnego prawa podmiotowego ze względu na obowiązywanie tej zasady, nie został objęty uwłaszczeniem. Nie sposób przyjąć, aby wolą ustawodawcy było nakładanie na przedsiębiorstwa państwowe konieczności niezwłocznego zawierania ze Skarbem Państwa niezliczonych umów niezbędnych do fragmentarycznego korzystania z jego nieruchomości (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 21 maja 2015 r., IV CSK 514/14,
LEX
nr 1768878, i  postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 12 maja 2016 r., IV CSK 510/15 OSP  2017, nr 5, poz. 45 i z dnia 12 maja 2016 r., IV CSK 509/16,
LEX
nr 2082064 oraz  z  dnia 17 czerwca 2016 r.,
LEX
nr 2064237).
Prawem powstającym w wyniku przekształcenia dotychczasowego tytułu do korzystania z nieruchomości państwowych w zakresie niezbędnym do eksploatacji uzyskanych na własność i posadowionych na tych nieruchomościach urządzeń – w  ówczesnym stanie prawnym - była służebność gruntowa o treści odpowiadającej służebności przesyłu. Skoro bowiem możliwe było umowne nabycie albo zasiedzenie takiej służebności przed wejściem w życie przepisów art. 305
1
i nast. k.c., wprowadzających służebność przesyłu (por. uchwały Sądu Najwyższego z  dnia 17 stycznia 2003 r., III CZP 79/02, OSNC 2003, Nr 11, poz. 142, z  dnia  7  października 2008 r., III CZP 89/08, Biuletyn SN 2008, nr 10, s. 8, z  dnia  27 czerwca 2013 r., III CZP 31.13, OSNC 2014, Nr 2, poz. 11), to mogła ona również powstać z mocy prawa jako rezultat uwłaszczenia państwowej osoby prawnej. Innymi słowy, z chwilą uzyskania własności urządzeń przesyłowych, posadowionych na nieruchomościach będących wówczas własnością Skarbu Państwa, przedsiębiorstwo państwowe uzyskiwało - z mocy prawa oraz jako prawo  związane z własnością tych urządzeń i obciążające owe nieruchomości - służebność gruntową odpowiadającą treścią służebności przesyłu (za  postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 12 maja 2016 r., IV CSK 510/15).
Prawo to, jako powstałe z mocy prawa objęte jest działaniem art. 7 pkt 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 707 ze zm., oraz art. 1000 § 2 pkt 1 k.p.c.). Obliguje wobec każdoczesnego właściciela nieruchomości, na których posadowione są urządzenia przesyłowe, do znoszenia ich istnienia, jak również uprawnia każdoczesnego właściciela urządzeń do korzystania z nieruchomości w odpowiednim zakresie.
Z tych względów, na podstawie art. 398
14
k.p.c., orzeczono, jak w sentencji.
kc
aj

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI