Orzeczenie · 2008-11-07

IV CSK 289/08

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2008-11-07
SAOSnieruchomościksięgi wieczysteWysokanajwyższy
księgi wieczystenieruchomości leśnescalanie gruntówtytuł własnościSkarb Państwapostępowanie wieczystoksięgoweSąd Najwyższy

Sprawa dotyczyła wniosku Skarbu Państwa o założenie księgi wieczystej dla nieruchomości leśnej, dla której przedłożono decyzję zatwierdzającą projekt scalenia gruntów. Sądy niższych instancji oddaliły wniosek, uznając, że decyzja ta nie jest wystarczającym tytułem własności, a jedynie wypis z rejestru gruntów i decyzja zatwierdzająca scalenie nie spełniają wymogów ustawy o księgach wieczystych i hipotece. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę kasacyjną, uznał, że choć decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów nie jest pierwotnym tytułem własności, to stanowi tytuł do ujawnienia nowego stanu prawnego w księdze wieczystej i uprawdopodabnia prawo własności posiadacza. W związku z tym, uznał, że sądy niższych instancji błędnie zinterpretowały i zastosowały przepisy, w szczególności § 24 rozporządzenia o prowadzeniu ksiąg wieczystych, który przewiduje uzupełniające postępowanie wyjaśniające w przypadku, gdy prawo własności nie zostało dostatecznie wykazane. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienia i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zakładania ksiąg wieczystych dla nieruchomości powstałych w wyniku scalenia gruntów, rola decyzji zatwierdzającej projekt scalenia jako tytułu do ujawnienia stanu prawnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieruchomości leśnych objętych postępowaniem scaleniowym i brakiem urządzonych ksiąg wieczystych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy decyzja zatwierdzająca projekt scalenia gruntów stanowi wystarczający tytuł własności do założenia księgi wieczystej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, decyzja zatwierdzająca projekt scalenia gruntów stanowi tytuł do ujawnienia nowego stanu prawnego w księdze wieczystej i uprawdopodabnia prawo własności posiadacza, co uzasadnia zastosowanie uzupełniającego postępowania wyjaśniającego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że decyzja o scaleniu gruntów, choć nie jest pierwotnym tytułem własności, pełni rolę prawotwórczą i stanowi podstawę do ujawnienia nowego stanu prawnego w księgach wieczystych. Brak zakwestionowania praw wnioskodawcy w postępowaniu scaleniowym oraz przedłożenie tej decyzji uzasadnia przypuszczenie o prawie własności i pozwala na zastosowanie uzupełniającego postępowania wyjaśniającego.

Czy w przypadku niepełnego wykazania tytułu własności do nieruchomości leśnej, można zastosować uzupełniające postępowanie wyjaśniające przewidziane w § 24 rozporządzenia o prowadzeniu ksiąg wieczystych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli przedłożone dokumenty (w tym decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów) nie dają pewności co do prawa własności, ale uzasadniają przypuszczenie, że takie prawo służy, zachodzą podstawy do przeprowadzenia uzupełniającego postępowania wyjaśniającego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że przepis § 24 rozporządzenia o prowadzeniu ksiąg wieczystych ma zastosowanie, gdy prawo własności nie zostało dostatecznie wykazane, ale istnieją dokumenty uzasadniające przypuszczenie o jego istnieniu. W kontekście nieruchomości objętych scaleniem, decyzja zatwierdzająca projekt scalenia może być podstawą do takiego postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie postanowienia i przekazanie do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
wnioskodawca (Skarb Państwa)

Strony

NazwaTypRola
Skarb Państwa - Nadleśniczy Nadleśnictwa B. w B.organ_państwowywnioskodawca

Przepisy (7)

Główne

r.p.k.w. art. 24

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych

Przewiduje uzupełniające postępowanie wyjaśniające w przypadku, gdy prawo własności nie zostało dostatecznie wykazane.

u.s.w.g. art. 29 § ust. 1

Ustawa o scalaniu i wymianie gruntów

Decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów stanowi tytuł do ujawnienia nowego stanu prawnego w księgach wieczystych i wprowadzenia uczestników w posiadanie wydzielonych im gruntów, nie naruszając praw osób trzecich.

Pomocnicze

u.k.w.h. art. 1 § ust. 2

Ustawa o księgach wieczystych i hipotece

Wymaga wykazania tytułu własności nieruchomości.

r.p.k.w. art. 19

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych

Określa wymogi dotyczące zakładania ksiąg wieczystych.

u.m.p.k.w. art. 3

Ustawa o utracie mocy prawnej niektórych ksiąg wieczystych

Nakazuje zakładanie ksiąg wieczystych z urzędu dla nieruchomości objętych postępowaniem scaleniowym, które nie miały urządzonych ksiąg.

u.m.p.k.w. art. 4 § ust. 1

Ustawa o utracie mocy prawnej niektórych ksiąg wieczystych

Odesłanie do przepisów dotyczących zakładania ksiąg wieczystych dla nieruchomości, które nie miały urządzonych ksiąg, w tym do § 24 r.p.k.w.

k.p.c. art. 39815 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzja zatwierdzająca projekt scalenia gruntów, choć nie jest pierwotnym tytułem własności, stanowi tytuł do ujawnienia nowego stanu prawnego i uprawdopodabnia prawo własności. • W przypadku niepełnego wykazania tytułu własności, ale istnienia dokumentów uzasadniających przypuszczenie o jego istnieniu, należy zastosować uzupełniające postępowanie wyjaśniające (§ 24 r.p.k.w.).

Odrzucone argumenty

Decyzja zatwierdzająca projekt scalenia gruntów nie stanowi samodzielnego i pierwotnego tytułu własności. • Wnioskodawca nie przedłożył wystarczającego tytułu własności nieruchomości.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów pełni wprawdzie istotną rolę prawotwórczą (konstytutywną) – wyznacza nowy przedmiot prawa własności i wygasza prawo właściciela do nieruchomości, która dotychczas była jego własnością – ale jej oddziaływanie nie narusza podmiotowego zakresu prawa własności. • Właścicielem nieruchomości - ekwiwalentu - staje się osoba, której własnością była nieruchomość poddana scalaniu, niezależnie od tego, czy brała udział w postępowaniu scaleniowym, czy też nie. • Przebieg postępowania scaleniowego, zakładający powiadomienie wszystkich zainteresowanych o jego rozpoczęciu, toku i podjętej decyzji, a także przewidujący szeroki udział zainteresowanych w pracach, zapewnia możliwość powzięcia informacji o tym postępowaniu i zgłoszenia się przez ewentualnych innych uprawnionych. • prawo własności (...) nie zostało dostatecznie wykazane

Skład orzekający

Henryk Pietrzkowski

przewodniczący

Krzysztof Pietrzykowski

członek

Katarzyna Tyczka-Rote

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zakładania ksiąg wieczystych dla nieruchomości powstałych w wyniku scalenia gruntów, rola decyzji zatwierdzającej projekt scalenia jako tytułu do ujawnienia stanu prawnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieruchomości leśnych objętych postępowaniem scaleniowym i brakiem urządzonych ksiąg wieczystych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla właścicieli nieruchomości, którzy przeszli przez proces scalania gruntów i mają problemy z ujawnieniem swojego prawa własności w księgach wieczystych. Wyjaśnia, jakie dokumenty są potrzebne i jakie procedury należy zastosować.

Scalenie gruntów a księgi wieczyste: Kiedy decyzja administracyjna wystarczy do wpisu własności?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst