IV CSK 19/19

Sąd Najwyższy2019-07-09
SNnieruchomościużytkowanie wieczysteŚrednianajwyższy
użytkowanie wieczysteopłata rocznaaktualizacja opłatyustawa o gospodarce nieruchomościamiskarga kasacyjnaSąd Najwyższyterminwykładnia przepisów

Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że podniesione wątpliwości interpretacyjne dotyczące ustawy o gospodarce nieruchomościami zostały już rozstrzygnięte w utrwalonym orzecznictwie.

Strona pozwana wniosła skargę kasacyjną od wyroku Sądu Okręgowego, który oddalił jej apelację w sprawie dotyczącej ustalenia opłaty z tytułu użytkowania wieczystego. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami i powołał się na potrzebę wykładni przepisów budzących wątpliwości. Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi do rozpoznania, wskazując, że kwestie podniesione przez skarżącego zostały już rozstrzygnięte w jego wcześniejszym orzecznictwie, a otoczenie prawne nie uległo zmianie.

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę kasacyjną strony pozwanej Województwa (...) od wyroku Sądu Okręgowego w B., który utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego w B. ustalający wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego. Sąd Okręgowy uznał apelację pozwanego za bezzasadną. W skardze kasacyjnej pozwany zarzucił naruszenie art. 77 ust. 1 w zw. z art. 79 ust. 3 i 5 ustawy o gospodarce nieruchomościami, domagając się uchylenia wyroku. Jako podstawę przyjęcia skargi kasacyjnej wskazano potrzebę wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości, dotyczących sposobu liczenia trzyletniego terminu do wszczęcia kolejnego postępowania aktualizującego opłatę, gdy została ona ustalona orzeczeniem SKO lub prawomocnym orzeczeniem sądu. Sąd Najwyższy, powołując się na swoje utrwalone orzecznictwo (w tym wyrok III CSK 430/15 i postanowienie V CSK 119/18), stwierdził, że podniesione wątpliwości zostały już rozstrzygnięte, a brak jest podstaw do zmiany dotychczasowego stanowiska. W związku z tym, na podstawie art. 398^9 § 2 k.p.c., odmówiono przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna nie może zostać przyjęta do rozpoznania, ponieważ podniesione wątpliwości interpretacyjne zostały już rozstrzygnięte w utrwalonym orzecznictwie Sądu Najwyższego, a otoczenie prawne nie uległo zmianie.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na swoje wcześniejsze orzecznictwo, w tym wyrok III CSK 430/15 i postanowienie V CSK 119/18, w których rozstrzygnięto podobne kwestie dotyczące biegu terminu aktualizacji opłaty z tytułu użytkowania wieczystego. Stwierdzono, że nie występuje potrzeba powszechniejszego wyjaśnienia tych przepisów ani rozbieżności w orzecznictwie, co wyklucza przyjęcie skargi na podstawie art. 398^9 § 1 pkt 2 k.p.c.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
K. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkapowód
Województwo (...)organ_państwowypozwany

Przepisy (6)

Główne

k.p.c. art. 398^9 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.

k.p.c. art. 398^9 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Szczególnie pkt 2, dotyczący potrzeby wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości.

k.p.c. art. 398^9 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do orzeczenia o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

u.g.n. art. 77 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 79 § 3

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 79 § 5

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Argumenty

Skuteczne argumenty

Podniesione wątpliwości interpretacyjne dotyczące art. 77 ust. 1 w zw. z art. 79 ust. 3 i 5 u.g.n. zostały już rozstrzygnięte w utrwalonym orzecznictwie Sądu Najwyższego. Nie występuje potrzeba powszechniejszego wyjaśnienia tych przepisów ani rozbieżności w orzecznictwie Sądu Najwyższego.

Godne uwagi sformułowania

zgłoszenie wątpliwości interpretacyjnych na podstawie art. 398^9 § 1 pkt 2 k.p.c. może skutkować przyjęciem skargi kasacyjnej wtedy, gdy zostanie wykazane przez skarżącego, że podniesione kwestie są istotne dla rozpoznania sprawy oraz mają charakter powszechniejszy, a więc występuje interes publiczny w potrzebie ich wyjaśnienia oraz, że nie były dotąd analizowane w orzeczeniach Sądu Najwyższego albo występują rozbieżności w jego orzecznictwie. nie zmieniło się bowiem otoczenie prawne, na tle którego wystąpiły zgłoszone wątpliwości oraz nie występuje żadna przyczyna, która wskazywałaby na potrzebę zmiany przez Sąd Najwyższy dotychczasowego stanowiska prawnego.

Skład orzekający

Wojciech Katner

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących opłat z tytułu użytkowania wieczystego, gdy podnoszone wątpliwości interpretacyjne zostały już rozstrzygnięte przez Sąd Najwyższy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący powołuje się na potrzebę wykładni przepisów, które Sąd Najwyższy uznał za już dostatecznie wyjaśnione.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnej odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej, co jest rutynowe dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie. Brak tu jednak przełomowych rozstrzygnięć czy nietypowych faktów.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV CSK 19/19
POSTANOWIENIE
Dnia 9 lipca 2019 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Wojciech Katner
w sprawie z powództwa K.  Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
w B.
‎
przeciwko Województwu (…)
‎
o ustalenie opłaty z tytułu użytkowania wieczystego,
‎
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej
w dniu 9 lipca 2019 r.,
‎
na skutek skargi kasacyjnej strony pozwanej
od wyroku Sądu Okręgowego w B.
‎
z dnia 31 sierpnia 2018 r., sygn. akt II Ca (…),
odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 31 sierpnia 2018 r. Sąd Okręgowy w B.  oddalił apelację pozwanego Województwa (…) od wyroku Sądu Rejonowego w B. z dnia 31 stycznia 2018 r., którym ustalone zostało, że aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego szczegółowo oznaczonej nieruchomości jest nieuzasadniona oraz ustalił wysokość tej opłaty rocznej za rok 2016 i lata następne, rozstrzygając także o kosztach postępowania. Apelacja od wyroku Sądu pierwszej instancji uznana została jako bezzasadna, a Sąd Okręgowy podzielił dokonane ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.
W skardze kasacyjnej strona pozwana zarzuciła Sądowi Okręgowemu naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 77 ust. 1 w związku z art. 79 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 121, dalej u.g.n.), wnosząc o uchylenie w całości zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania wraz z rozstrzygnięciem o kosztach postępowania kasacyjnego.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie może zostać przyjęta do rozpoznania ze względu na niespełnienie przesłanek określonych w art. 398
9
§ 1 k.p.c.
We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, skarżący powołał się na art. 398
9
§ 1 pkt 2 k.p.c. uzasadniając to potrzebą wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości, czyli art. 77 ust. 1 w związku z art. 79 ust. 3 i 5 u.g.n. W tym celu sformułowane zostało pytanie odnoszące się do sposobu liczenia biegu trzyletniego terminu do wszczęcia kolejnego postępowania aktualizującego opłatę z tytułu użytkowania wieczystego, gdy ustalona ona została na mocy wiążącego orzeczenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego lub prawomocnego orzeczenia sądu powszechnego, z zaproponowaniem dwóch możliwości wykładni.
Z utrwalonego orzecznictwa Sądu Najwyższego i poglądów doktryny odnoszących się do podstaw skargi kasacyjnej jako nadzwyczajnego środka odwoławczego od prawomocnego orzeczenia sądowego wynika, że zgłoszenie wątpliwości interpretacyjnych na podstawie art. 398
9
§ 1 pkt 2 k.p.c. może skutkować przyjęciem skargi kasacyjnej wtedy, gdy zostanie wykazane przez skarżącego, że podniesione kwestie są istotne dla rozpoznania sprawy oraz mają charakter powszechniejszy, a więc występuje interes publiczny w potrzebie ich wyjaśnienia oraz, że nie były dotąd analizowane w orzeczeniach Sądu Najwyższego albo występują rozbieżności w jego orzecznictwie.
W uzasadnieniu wyroku Sądu Najwyższego z dnia 15 listopada 2016 r. III CSK 430/15 (OSNC 2017, nr 7-8, poz. 89), w związku z rozpoznawaną sprawą podobną do tej, której dotyczą zgłoszone obecnie wątpliwości interpretacyjne udzielona została odpowiedź z obszernym uzasadnieniem. Do tego orzeczenia nawiązał Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 17 lipca 2018 r. V CSK 119/18 (nie publ.), odmawiając przyjęcia skargi kasacyjnej ze względu na wcześniejsze rozstrzygnięcie podniesionych kwestii. Podobnie należy uczynić obecnie, nie zmieniło się bowiem otoczenie prawne, na tle którego wystąpiły zgłoszone wątpliwości oraz nie występuje żadna przyczyna, która wskazywałaby na potrzebę zmiany przez Sąd Najwyższy dotychczasowego stanowiska prawnego. Z tego względu należy uznać, że nie zostały spełnione przesłanki do wniesienia skargi kasacyjnej określone w art. 398
9
§ 1 k.p.c.
Mając to na uwadze należało na podstawie art. 398
9
§ 2 k.p.c. orzec jak na wstępie.
aj

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI