IV CNP 33/13

Sąd Najwyższy2014-03-07
SNCywilneochrona lokatorówWysokanajwyższy
ochrona praw lokatorówprzedawnienieświadczenia okresowebezumowne korzystanieodszkodowanieSąd Najwyższyskarga o stwierdzenie niezgodności z prawem

Sąd Najwyższy stwierdził niezgodność z prawem wyroku Sądu Okręgowego, który błędnie uznał roszczenie o odszkodowanie za lokal zajmowany bez tytułu prawnego za należność jednorazową, podczas gdy ustawa i orzecznictwo wskazują na jego okresowy charakter i trzyletni termin przedawnienia.

Sprawa dotyczyła skargi pozwanych o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w B. Sąd Okręgowy zasądził od pozwanych na rzecz powoda odszkodowanie za lokal zajmowany bez tytułu prawnego, uznając je za należność jednorazową, co skutkowało brakiem zastosowania trzyletniego terminu przedawnienia. Sąd Najwyższy uznał tę interpretację za błędną, wskazując, że ustawa o ochronie praw lokatorów kwalifikuje to świadczenie jako okresowe, podlegające trzyletniemu przedawnieniu zgodnie z art. 118 k.c.

W niniejszej sprawie Sąd Najwyższy rozpatrywał skargę pozwanych o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w B. z dnia 9 marca 2011 r. Sąd Okręgowy, zmieniając wyrok Sądu Rejonowego, zasądził od pozwanych solidarnie na rzecz powoda (Administracji Domów Miejskich ADM Sp. z o.o.) kwotę 14.191,08 zł wraz z odsetkami, a także koszty postępowania. Kluczową kwestią sporną była kwalifikacja prawna roszczenia o odszkodowanie za lokal zajmowany bez tytułu prawnego. Sąd Okręgowy uznał, że jest to należność jednorazowa, która nie podlega trzyletniemu przedawnieniu. Pozwani w skardze zarzucili, że wyrok Sądu Okręgowego jest niezgodny z prawem, gdyż roszczenie to, zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy o ochronie praw lokatorów, ma charakter okresowy i podlega trzyletniemu przedawnieniu na podstawie art. 118 k.c. Sąd Najwyższy przychylił się do stanowiska pozwanych. W uzasadnieniu wskazał, że art. 18 ust. 1 ustawy wprost stanowi o obowiązku uiszczania odszkodowania co miesiąc, co przesądza o jego okresowym charakterze. Podkreślono, że taka wykładnia jest konsekwentnie przyjmowana w orzecznictwie Sądu Najwyższego, które uznaje, że roszczenia te przedawniają się w trzyletnim terminie. W związku z tym Sąd Najwyższy stwierdził niezgodność z prawem zaskarżonego wyroku w części zasądzającej świadczenie przekraczające okres przedawnienia, a także orzekł o kosztach postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, roszczenie to ma charakter świadczenia okresowego i podlega trzyletniemu terminowi przedawnienia.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy oparł się na brzmieniu art. 18 ust. 1 ustawy o ochronie praw lokatorów, który stanowi o obowiązku uiszczania odszkodowania co miesiąc, co przesądza o jego okresowym charakterze. Podkreślono, że jest to konsekwentnie przyjmowane w orzecznictwie Sądu Najwyższego, które uzasadnia zastosowanie trzyletniego terminu przedawnienia przewidzianego w art. 118 k.c. dla świadczeń okresowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzenie niezgodności z prawem

Strona wygrywająca

pozwani

Strony

NazwaTypRola
K. M.osoba_fizycznapozwany
K. M.osoba_fizycznapozwany
Administracja Domów Miejskich ADM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w B.spółkapowód

Przepisy (6)

Główne

u.o.p.l. art. 18 § 1

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego

Przepis ten wyraźnie stanowi o obowiązku uiszczania co miesiąc odszkodowania aż do dnia opróżnienia lokalu przez osoby zajmujące ten lokal bez tytułu prawnego, co przesądza o kwalifikacji prawnej charakteru tego świadczenia (odszkodowanie) oraz o jego okresowym charakterze.

k.c. art. 118

Kodeks cywilny

Trzyletni termin przedawnienia właściwy dla roszczeń o świadczenia okresowe.

Pomocnicze

k.p.c. art. 100

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy rozdzielenia kosztów postępowania.

k.p.c. art. 424 § 11

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do uwzględnienia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.

k.p.c. art. 98 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy zasad orzekania o kosztach postępowania.

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy zasad orzekania o kosztach postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Roszczenie o odszkodowanie za bezumowne korzystanie z lokalu ma charakter okresowy. Roszczenie o odszkodowanie za bezumowne korzystanie z lokalu podlega trzyletniemu terminowi przedawnienia na podstawie art. 118 k.c.

Odrzucone argumenty

Roszczenie o odszkodowanie za bezumowne korzystanie z lokalu ma charakter jednorazowy i nie podlega trzyletniemu przedawnieniu.

Godne uwagi sformułowania

ustawodawca wyraźnie więc przesądził o kwalifikacji prawnej charakteru tego świadczenia (odszkodowanie) oraz o jego okresowym charakterze (obowiązek comiesięcznego uiszczania) nadanie więc przewidzianym w art. 18 ust. 1 ustawy świadczeniom odszkodowawczym charakteru świadczeń okresowych („co miesiąc”), uzasadnia zastosowanie do ich dochodzenia, właściwego dla nich, trzyletniego terminu przedawnienia przewidzianego w art. 118 k.c.

Skład orzekający

Hubert Wrzeszcz

przewodniczący

Zbigniew Kwaśniewski

sprawozdawca

Marta Romańska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja charakteru roszczenia o odszkodowanie za bezumowne korzystanie z lokalu i jego przedawnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji bezumownego korzystania z lokalu mieszkalnego i interpretacji art. 18 ust. 1 ustawy o ochronie praw lokatorów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu przedawnienia roszczeń związanych z nieruchomościami, a interpretacja Sądu Najwyższego ma istotne znaczenie praktyczne dla właścicieli i najemców.

Czy odszkodowanie za lokal zajmowany "na dziko" może się przedawnić? Kluczowa interpretacja Sądu Najwyższego.

Dane finansowe

WPS: 14 191,08 PLN

odszkodowanie: 14 191,08 PLN

odszkodowanie: 1360,34 PLN

zwrot kosztów procesu: 2886,67 PLN

zwrot kosztów procesu: 1200 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV CNP 33/13
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 7 marca 2014 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Hubert Wrzeszcz (przewodniczący)
‎
SSN Zbigniew Kwaśniewski (sprawozdawca)
‎
SSN Marta Romańska
w sprawie ze skargi pozwanych
o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku
Sądu Okręgowego w B.
‎
z dnia 9 marca 2011 r.,
w sprawie z powództwa Administracji Domów Miejskich ADM Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w B.
‎
przeciwko K. M. i K. M.
‎
o zapłatę,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej
w dniu 7 marca 2014 r.,
1) stwierdza, że wyrok Sądu Okręgowego w B. z dnia 9 marca 2011 r., sygn. akt … 22/11 w części zmieniającej w punkcie 2 (drugim) wyrok Sądu Rejonowego w B. z dnia 27 października 2010 r., sygn. akt … 1736/09, przez zasądzenie od pozwanych solidarnie na rzecz powoda kwoty 14.191,08 zł (czternaście tysięcy sto dziewięćdziesiąt jeden złotych i 8/100) z ustawowymi odsetkami od dnia 1 maja 2009 r. do dnia zapłaty oraz kwoty 1.360,34 zł ( jeden tysiąc trzysta sześćdziesiąt i 34/100) z ustawowymi odsetkami od dnia 16 października 2009 r. (pkt I) a nadto w części zasądzającej solidarnie od pozwanych na rzecz powoda zwrot kosztów procesu ponad kwotę 2.886,67 zł (dwa tysiące osiemset osiemdziesiąt sześć i 67/100) (pkt. II) oraz w części zasądzającej solidarnie od pozwanych na rzecz powoda 1.200 zł ( jeden tysiąc dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu przed instancją odwoławczą (pkt. III), jest niezgodny        z prawem;
2) zasądza od strony powodowej na rzecz pozwanych kwotę 1.800 zł (jeden tysiąc osiemset) tytułem kosztów postępowania wszczętego wniesieniem skargi .
UZASADNIENIE
W sprawie wytoczonej przeciwko pozwanym, zajmującym lokal bez tytułu prawnego, o zapłatę odszkodowania na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego (Dz.U.2014 r., poz. 150), zwanej dalej „ustawą”, Sąd I instancji uznał dochodzone roszczenie jako okresowo podlegające trzyletniemu przedawnieniu. W konsekwencji Sąd ten w pkt 1 uwzględnił powództwo w części, w której roszczenie nie uległo jeszcze trzyletniemu przedawnieniu, natomiast w pkt 2 oddalił powództwo, a więc w części obejmującej roszczenie przedawnione wskutek upływu trzyletniego terminu. Na podstawie art. 100 k.p.c. Sąd ten w pkt 3 stosunkowo rozdzielił koszty postępowania pierwszoinstancyjnego.
Apelację strony powodowej uwzględnił Sąd odwoławczy, który wyrokiem reformatoryjnym zmienił zaskarżony wyrok w pkt 2 oddalającym powództwo w ten sposób, że zasądził solidarnie od pozwanych na rzecz powódki dalsze kwoty 14.191,08 zł, oraz 1.360,34 zł z ustawowymi odsetkami, a ponadto zmienił wyrok w pkt 3 zasądzając solidarnie od pozwanych na rzecz powódki kwotę 4.330 zł tytułem kosztów procesu. Zasądził także od pozwanych na rzecz powódki 1.200 zł kosztów procesu przed instancją odwoławczą.
Sąd drugiej instancji uznał za błędną ocenę Sądu Rejonowego, że roszczenie powódki za okres przed 15 października 2006 r. uległo przedawnieniu i stwierdził, że powódce należy się wynagrodzenie za cały okres posiadania rzeczy przez pozwanych, a wynagrodzenie to stanowi należność jednorazową, ponieważ okresowy charakter tego świadczenia nie wynika ani z ustawy ani z umowy i dlatego nie ulega trzyletniemu przedawnieniu.
Wyrok Sądu drugiej instancji zaskarżyli pozwani skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, wskazując jako zakres zaskarżenia na punkty I i III w całości oraz w części na punkt II co do kwoty zasądzonych kosztów zastępstwa procesowego powyżej kwoty 2.886,67 zł. Skarżący wnieśli o stwierdzenie niezgodności z prawem tego wyroku w zaskarżonym zakresie oraz zasądzenie na rzecz pozwanych kosztów postępowania.
W ocenie skarżących zaskarżony skargą wyrok Sądu odwoławczego jest niezgodny z art. 18 ust. 1 ustawy oraz art. 118 k.c. w wyniku błędnego uznania, że roszczenie o zapłatę dochodzonego przez powódkę odszkodowania nie jest świadczeniem okresowym i nie podlega trzyletniemu przedawnieniu.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga zasługiwała na uwzględnienie, wobec istnienia podstaw do stwierdzenia, że w zaskarżonym zakresie wyrok Sądu drugiej instancji jest niezgodny z prawem.
Sąd drugiej instancji wadliwie zakwalifikował roszczenie powódki jako żądanie wynagrodzenia za korzystanie z cudzej rzeczy nie oparte na tytule, a nadto błędnie ocenił je jako należność jednorazową, uznając, że jej okresowy charakter nie wynika m.in. z ustawy. Oceny tej dokonał z powołaniem się wyłącznie na judykaturę z okresu 1975-1972 r. z pominięciem późniejszych judykatów z lat 2007-2008.
Tymczasem art. 18 ust. 1 ustawy, w brzmieniu obowiązującym w dacie orzekania przez Sąd drugiej instancji, wyraźnie stanowi o obowiązku uiszczania co miesiąc odszkodowania aż do dnia opróżnienia lokalu przez osoby zajmujące ten lokal bez tytułu prawnego. Ustawodawca wyraźnie więc przesądził o kwalifikacji prawnej charakteru tego świadczenia (odszkodowanie) oraz o jego okresowym charakterze (obowiązek comiesięcznego uiszczania).
W judykaturze konsekwentnie już przyjmuje się, że byłego lokatora i właściciela łączy szczególnego rodzaju stosunek zobowiązaniowy, którego treścią jest zapewnienie właścicielowi płatnego periodycznie (co miesiąc - art. 18 ust. 1 ustawy) świadczenia za dalsze korzystanie z lokalu (zob. uchwałę SN z dnia 7 grudnia 2007 r., III CZP 121/07, OSNC 2008/12/137 oraz wyrok SN z dnia 19 czerwca 2008 r. V CSK 31/08, OSNC-ZD 2009/10/12), określonego zbiorczo jako świadczenie odszkodowawcze. Nadanie więc przewidzianym w art. 18 ust. 1 ustawy świadczeniom odszkodowawczym charakteru świadczeń okresowych („co miesiąc”), uzasadnia zastosowanie do ich dochodzenia, właściwego dla nich, trzyletniego terminu przedawnienia przewidzianego w art. 118 k.c. (v. wyrok SN z dnia 18 maja 2012 r., IV CSK 490/11, niepubl.). Ten kierunek wykładni, przewidującej, że określone w art. 18 ust. 1 ustawy roszczenia odszkodowawcze przedawniają się w terminie trzyletnim, przewidzianym w art. 118 k.c. dla roszczeń o świadczenia okresowe, jest konsekwentnie kontynuowany w orzecznictwie Sądu Najwyższego (v. wyrok SN z dnia 9 listopada 2012 r., IV CSK 303/12, niepubl.).
W tym stanie rzeczy Sąd Najwyższy na podstawie art. 424
11
§ 2 uwzględnił skargę stwierdzając, że zaskarżony nią wyrok Sądu drugiej instancji jest w zaskarżonym zakresie niezgodny z prawem.
O kosztach postępowania wszczętego wniesieniem skargi orzeczono na podstawie art. 98 § 1 i art. 99 k.p.c. oraz na postawie § 6 pkt 5 i § 12 ust. 5 pkt 2 rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oaz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. 2013, poz. 490).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI