Orzeczenie · 2016-02-18

IV Ca 822/15

Sąd
Sąd Okręgowy w Płocku
Miejsce
Płock
Data
2016-02-18
SAOSnieruchomościzasiedzenieWysokaokręgowy
zasiedzenienieruchomośćSkarb Państwadecyzja administracyjnaprzerwanie biegu zasiedzeniadobra wiarazła wiarahistoriarepresje polityczne

Skarb Państwa - Nadleśnictwo D. złożył wniosek o stwierdzenie zasiedzenia nieruchomości, która została przejęta na mocy decyzji administracyjnej z 1969 roku. Sąd Rejonowy uwzględnił wniosek, przyjmując, że Skarb Państwa posiadał nieruchomość samoistnie i w dobrej wierze od daty uprawomocnienia się decyzji (28 stycznia 1970 r.), co prowadziło do nabycia własności przez zasiedzenie z dniem 29 stycznia 1980 r. Sąd Rejonowy odwołał się do orzecznictwa Sądu Najwyższego, w tym uchwały III CZP 30/07, która dopuszczała możliwość zasiedzenia przez Skarb Państwa nieruchomości uzyskanych w ramach władztwa publicznego. Spadkobiercy dawnych właścicieli wnieśli apelację, zarzucając naruszenie prawa materialnego, w tym art. 172 § 1 kc, art. 121 pkt 4 kc i art. 336 kc. Sąd Okręgowy w Płocku uznał apelację za zasadną. Podkreślił, że Sąd Rejonowy błędnie ustalił moment objęcia nieruchomości w posiadanie. Na podstawie zeznań uczestnika T. Z. oraz braku zaprzeczenia ze strony wnioskodawcy, Sąd Okręgowy ustalił, że Skarb Państwa objął nieruchomość w posiadanie już w latach 50. XX wieku, po tym jak rodzina Z. została zmuszona do opuszczenia gospodarstwa z powodów politycznych. Posiadanie to zostało uznane za samoistne, ale w złej wierze, co wymaga dłuższego terminu zasiedzenia (30 lat). Sąd Okręgowy uznał również, że bieg zasiedzenia został przerwany. Odwołał się do art. 121 pkt 4 kc w związku z art. 175 kc, który przewiduje zawieszenie biegu zasiedzenia w przypadku siły wyższej uniemożliwiającej dochodzenie roszczeń. W ocenie Sądu Okręgowego, represje polityczne i brak możliwości kontroli sądowej decyzji administracyjnych w okresie PRL stanowiły taką przeszkodę. Bieg zasiedzenia nie rozpoczął się lub uległ zawieszeniu do momentu, gdy możliwe stało się dochodzenie praw. Sąd przyjął, że bieg zasiedzenia rozpoczął się najwcześniej 4 czerwca 1989 r. (początek transformacji ustrojowej). Jednakże, wniosek spadkobierców o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej z 20 listopada 1969 r., złożony 12 listopada 2007 r., przerwał bieg zasiedzenia. Ponieważ od tego momentu do daty wydania postanowienia upłynął zbyt krótki okres, zasiedzenie nie nastąpiło. W związku z tym Sąd Okręgowy zmienił zaskarżone postanowienie i oddalił wniosek.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów o zasiedzeniu w kontekście przejęć nieruchomości przez Skarb Państwa w okresie PRL, wpływ represji politycznych i wadliwych decyzji administracyjnych na bieg zasiedzenia, a także przerwanie biegu zasiedzenia przez działania prawne właścicieli.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji historycznej i prawnej związanej z przejęciami nieruchomości w PRL oraz późniejszymi zmianami ustrojowymi i prawnymi.

Zagadnienia prawne (3)

Czy Skarb Państwa może nabyć przez zasiedzenie nieruchomość, która została przejęta na podstawie decyzji administracyjnej, a następnie uznana za nieważną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ale pod pewnymi warunkami. Kluczowe jest ustalenie charakteru posiadania (czy było samoistne i w dobrej czy złej wierze) oraz czy bieg zasiedzenia nie został przerwany.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że posiadanie Skarbu Państwa od lat 50. XX wieku było w złej wierze, a bieg zasiedzenia został przerwany przez działania spadkobierców dawnych właścicieli, w tym wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej. W związku z tym zasiedzenie nie nastąpiło.

Czy okres PRL, w tym brak możliwości kontroli sądowej decyzji administracyjnych i represje polityczne, może stanowić przeszkodę uniemożliwiającą dochodzenie praw właściciela i tym samym wpływać na bieg zasiedzenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, takie okoliczności mogą stanowić siłę wyższą, która powoduje zawieszenie lub przerwę biegu zasiedzenia.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że represje polityczne i brak możliwości zaskarżenia wadliwych decyzji administracyjnych w okresie PRL stanowiły obiektywną przeszkodę dla właścicieli w dochodzeniu swoich praw, co uzasadniało zastosowanie art. 121 pkt 4 kc w zw. z art. 175 kc.

Czy wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej przerywa bieg zasiedzenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej, która stanowiła podstawę przejęcia nieruchomości, jest działaniem zmierzającym do ustalenia prawa własności i tym samym przerywa bieg zasiedzenia.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji wywłaszczeniowej jest czynnością przedsięwziętą w celu ustalenia roszczenia, co zgodnie z art. 175 kc w zw. z art. 123 § 1 pkt 1 kc przerywa bieg zasiedzenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana postanowienia i oddalenie wniosku
Strona wygrywająca
uczestnicy postępowania

Strony

NazwaTypRola
Skarb Państwa - Nadleśnictwo D. w I.organ_państwowywnioskodawca
T. Z.osoba_fizycznauczestnik
J. K.osoba_fizycznauczestnik
K. D.osoba_fizycznauczestnik
M. C.osoba_fizycznauczestnik
R. Z.osoba_fizycznauczestnik
M. Z. (1)osoba_fizycznauczestnik
D. Z.osoba_fizycznauczestnik
Z. M.osoba_fizycznauczestnik
C. C.osoba_fizycznauczestnik
H. N.osoba_fizycznauczestnik
J. N.osoba_fizycznauczestnik

Przepisy (10)

Główne

k.c. art. 172 § 1

Kodeks cywilny

Określa przesłanki nabycia przez zasiedzenie własności nieruchomości: posiadanie samoistne i upływ terminu (20 lat w dobrej wierze, 30 lat w złej wierze).

k.c. art. 172 § 2

Kodeks cywilny

Określa 30-letni termin zasiedzenia w złej wierze.

Pomocnicze

k.c. art. 336

Kodeks cywilny

Definicja posiadacza samoistnego.

k.c. art. 339

Kodeks cywilny

Domniemanie samoistnego posiadania.

k.c. art. 7

Kodeks cywilny

Domniemanie dobrej wiary.

k.c. art. 175

Kodeks cywilny

Odpowiednie stosowanie przepisów o przedawnieniu do biegu terminu zasiedzenia.

k.c. art. 121 § 4

Kodeks cywilny

Zawieszenie biegu przedawnienia (i zasiedzenia) z powodu siły wyższej.

k.c. art. 123 § 1

Kodeks cywilny

Przerwanie biegu przedawnienia (i zasiedzenia) przez czynność przedsięwziętą w celu dochodzenia, ustalenia, zaspokojenia lub zabezpieczenia roszczenia.

Dz. U. 1990.55.321 art. 9

Ustawa z dnia 28 lipca 1990 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny

Dotyczy okresu zasiedzenia w złej wierze.

Dz. U. 1980.4.8

Ustawa z dnia 31 stycznia 1980 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego

Wprowadzenie kontroli sądowej nad decyzjami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Posiadanie Skarbu Państwa od lat 50. XX wieku było w złej wierze. • Bieg zasiedzenia został przerwany przez działania spadkobierców dawnych właścicieli, w tym wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej. • Okres PRL, represje polityczne i brak możliwości kontroli sądowej decyzji administracyjnych stanowiły siłę wyższą uniemożliwiającą dochodzenie praw właściciela.

Odrzucone argumenty

Skarb Państwa posiadał nieruchomość samoistnie i w dobrej wierze od daty uprawomocnienia się decyzji administracyjnej. • Nie istniały przeszkody prawne ani faktyczne uniemożliwiające właścicielom dochodzenie swoich praw w okresie PRL. • Działania podjęte przez spadkobierców (np. wniosek o odszkodowanie) nie przerywały biegu zasiedzenia.

Godne uwagi sformułowania

nie można zgodzić się z poglądem Sądu Rejonowego, że w takiej sytuacji, to uczestnicy byli zobowiązani wykazać, kiedy Skarb Państwa wyzuł ich poprzedników prawnych z posiadania, jak również, że nie uczynił tego w dobrej wierze. • Skarb Państwa – Nadleśnictwo D. mógł objąć „porzuconą” nieruchomość w posiadanie w latach 50. XX wieku i nie spotkał się z żadnym sprzeciwem ze strony właścicieli. • Sąd Okręgowy przyjął, iż bieg zasiedzenia na rzecz Skarbu Państwa rozpoczął swój bieg 4 czerwca 1989r. (początek transformacji ustrojowej). • wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z 20 listopada 1969r. [...] jest działaniem powodującym przerwę biegu zasiedzenia.

Skład orzekający

Renata Wanecka

przewodnicząca-sprawozdawca

Barbara Kamińska

sędzia

Małgorzata Szeromska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o zasiedzeniu w kontekście przejęć nieruchomości przez Skarb Państwa w okresie PRL, wpływ represji politycznych i wadliwych decyzji administracyjnych na bieg zasiedzenia, a także przerwanie biegu zasiedzenia przez działania prawne właścicieli."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji historycznej i prawnej związanej z przejęciami nieruchomości w PRL oraz późniejszymi zmianami ustrojowymi i prawnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy historycznego przejęcia ziemi przez państwo w czasach PRL, represji politycznych i walki spadkobierców o odzyskanie majątku po latach. Ma silny wymiar ludzki i historyczny.

Po latach walki spadkobiercy odzyskali ziemię przejętą przez PRL – sąd uznał zasiedzenie za nieważne z powodu represji politycznych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst