IIKa 256/20

Sąd Okręgowy2020-08-04
SAOSKarnewykroczeniaŚredniaokręgowy
wykroczenienielegalne zatrudnieniezezwolenie na pracęprzedawnieniekodeks wykroczeństraż graniczna

Sąd Okręgowy uchylił wyrok Sądu Rejonowego i umorzył postępowanie z powodu przedawnienia karalności wykroczeń.

Sąd Rejonowy w Ełku skazał T. K. i V. S. za nielegalne wykonywanie pracy bez zezwolenia, wymierzając im kary grzywny. Komendant Placówki Straży Granicznej zaskarżył wyrok, podnosząc zarzut przedawnienia karalności czynów. Sąd Okręgowy uwzględnił apelację, uchylił wyrok Sądu Rejonowego i umorzył postępowanie, stwierdzając, że postępowanie zostało wszczęte po upływie terminu przedawnienia.

Sąd Rejonowy w Ełku, wyrokiem z dnia 4 sierpnia 2020 r., uznał T. K. i V. S. za winnych popełnienia wykroczeń polegających na nielegalnym wykonywaniu pracy bez wymaganego zezwolenia w okresie od czerwca 2019 r. Obwinionym wymierzono kary grzywny po 100 zł, a koszty postępowania obciążono Skarb Państwa. Od wyroku odwołał się Komendant Placówki Straży Granicznej, zarzucając przedawnienie karalności czynów. Sąd Okręgowy, rozpoznając apelację, stwierdził, że doszło do przedawnienia karalności wykroczeń. Zgodnie z art. 45 § 1 Kodeksu wykroczeń, karalność wykroczenia ustaje po upływie roku od jego popełnienia, a w przypadku wszczęcia postępowania w tym okresie – po upływie 2 lat. Sąd Okręgowy ustalił, że postępowanie zostało wszczęte zarządzeniem sędziego z dnia 29 czerwca 2020 r., co nastąpiło po upływie roku od popełnienia czynów (czerwiec 2019 r.). W związku z tym, Sąd Okręgowy uchylił zaskarżony wyrok i umorzył postępowanie na podstawie art. 104 § 1 pkt 7 k.p.w. w zw. z art. 5 § 1 pkt 4 k.p.w. w zw. z art. 45 § 1 k.w.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, doszło do przedawnienia karalności wykroczenia, ponieważ postępowanie zostało wszczęte po upływie roku od popełnienia czynu, a nie w ciągu roku.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że wszczęcie postępowania o wykroczenie następuje z chwilą wydania przez prezesa sądu zarządzenia na podstawie wniosku o ukaranie, a nie w momencie podjęcia czynności wyjaśniających. Skoro zarządzenie o wszczęciu postępowania wydano po upływie roku od popełnienia czynu, karalność wykroczenia ustała.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku i umorzenie postępowania

Strona wygrywająca

obwinieni (ze względu na przedawnienie)

Strony

NazwaTypRola
T. K.osoba_fizycznaobwiniona
V. S.osoba_fizycznaobwiniony
Komendant Placówki Straży Granicznej w Gołdapiorgan_państwowyapelujący

Przepisy (8)

Główne

u.p.z.i.r.p. art. 120 § 2

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

k.w. art. 45 § 1

Kodeks wykroczeń

Karalność wykroczenia ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynął rok; jeżeli w tym okresie wszczęto postępowanie, karalność wykroczenia ustaje z upływem 2 lat od popełnienia czynu. Przesłanka wszczęcia postępowania jest spełniona, gdy postępowanie o wykroczenie zostanie wszczęte przez prezesa sądu na podstawie złożonego wniosku o ukaranie.

Pomocnicze

k.p.w. art. 59 § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.w. art. 104 § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

pkt 7 - uchylenie orzeczenia i umorzenie postępowania

k.p.w. art. 5 § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

pkt 4 - umorzenie postępowania z powodu ustania karalności

k.w. art. 24 § 1

Kodeks wykroczeń

k.w. art. 24 § 3

Kodeks wykroczeń

k.p.w. art. 119 § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

pkt 1 - obciążenie Skarb Państwa kosztami

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedawnienie karalności wykroczenia z uwagi na wszczęcie postępowania po upływie roku od popełnienia czynu.

Godne uwagi sformułowania

W myśl art.45§1 kw karalność wykroczenia ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynął rok; jeżeli w tym okresie wszczęto postępowanie, karalność wykroczenia ustaje z upływem 2 lat od popełnienia czynu. Warunek opisany w ramach tej regulacji jest spełniony wówczas, gdy w ciągu roku od popełnienia wykroczenia doszło do wszczęcia postępowania. Nie powoduje wydłużenie przedawnienia karalności wykroczenia podjęcie czynności wyjaśniających.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o przedawnieniu karalności wykroczeń, w szczególności momentu wszczęcia postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki wykroczeń i sposobu wszczynania postępowań w sprawach o wykroczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego, jakim jest przedawnienie karalności, co jest istotne dla praktyków prawa wykroczeniowego.

Przedawnienie karalności: Kiedy sądowe postępowanie jest wszczęte za późno?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IIKa 256/20 UZASADNIENIE T. K. obwiniona została o to, że: w okresie od 24 czerwca 2019 r. do 25 czerwca 2019 r. nielegalnie wykonywała pracę w Gospodarstwie Rolnym (...) z siedzibą w (...)-(...) E. , (...) prowadzonego w ramach działalności podmiotu Gospodarstwo Rolne (...) z siedzibą w (...)-(...) M. , os. (...) bez wymaganego odpowiedniego zezwolenia na pracę, tj. o wykroczenie z art. 120 ust. 2 Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy . (...) obwiniony został o to, że: w okresie od 10 czerwca 2019 r. do 24 czerwca 2019 r. nielegalnie wykonywał pracę w Gospodarstwie Rolnym (...) z siedzibą w (...)-(...) E. , (...) prowadzonego w ramach działalności podmiotu Gospodarstwo Rolne (...) z siedzibą w (...)-(...) M. , os. (...) bez wymaganego odpowiedniego zezwolenia na pracę, tj. o wykroczenie z art. 120 ust. 2 Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy . Wyrokiem z dnia 4 sierpnia 2020r. , sygn. akt IIW 480/20 Sąd Rejonowy II Wydział Karny w Ełku: I. obwinioną T. K. (1) uznał za winną popełnienia zarzucanego jej czynu opisanego we wniosku o ukaranie, przyjmując, iż wyczerpuje on dyspozycje z art. 120 ust. 2 Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1482 ), i za to ją skazuje z mocy wyżej cytowanego przepisu, a na podstawie art. 120 ust. 2 Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy , oraz art. 24 § 1 i § 3 kw wymierzył jej karę grzywny w wysokości 100,- ( stu) złotych; II. obwinionego V. S. uznał za winnego popełnienia zarzucanego mu czynu opisanego we wniosku o ukaranie, przyjmując, iż wyczerpuje on dyspozycje z art. 120 ust. 2 Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1482 ), i za to go skazuje z mocy wyżej cytowanego przepisu, a na podstawie art. 120 ust. 2 Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy , oraz art. 24 § 1 i § 3 kw wymierzył mu karę grzywny w wysokości 100,- ( stu) złotych; III. zwolnił obu obwinionych od uiszczenia opłat i zryczałtowanych wydatków postępowania w sprawie, obciążając nimi Skarb Państwa. Powyższy wyrok zaskarżył Komendant Placówki Straży Granicznej w Gołdapi. W apelacji podniósł, iż doszło do przedawnienia karalności czynów, postępowanie należy więc umorzyć. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Niewątpliwie wyrok Sądu I instancji nie może się ostać, co zresztą Sąd sporządzając jego uzasadnienie sam to zauważył, szeroko argumentując z jakiego powodu. W sprawie niniejszej doszło bowiem do przedawnienia karalności wykroczeń, których popełnienie zarzucono obu obwinionym. W myśl art.45§1 kw karalność wykroczenia ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynął rok; jeżeli w tym okresie wszczęto postępowanie, karalność wykroczenia ustaje z upływem 2 lat od popełnienia czynu. W zdaniu drugim tegoż przepisu przewidziano instytucję przedłużenia przedawnienia karalności wykroczenia. Warunek opisany w ramach tej regulacji jest spełniony wówczas, gdy w ciągu roku od popełnienia wykroczenia doszło do wszczęcia postępowania. Wówczas karalność wykroczenia ustaje z upływem 2 lat od zakończenia tego okresu. Przy czym ujęta w art. 45§1 zd.2 kw przesłanka związana z wszczęciem postępowania zostanie zrealizowana wówczas, gdy postępowanie o wykroczenie zostanie wszczęte przez prezesa sądu w myśl art.59§2kpw na podstawie złożonego wniosku o ukaranie. Nie powoduje wydłużenie przedawnienia karalności wykroczenia podjęcie czynności wyjaśniających. Takie stanowisko zajął SN w wyroku, na który powołał się Sąd I instancji (IIKK 39/12 z dnia 7.03.2012r). Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że zarządzenie na podstawie art.59§2kpw o wszczęciu postępowania wobec T. K. (2) i V. S. , sędzia wydał w dniu 29 czerwca 2020r. Tymczasem czyny, których dopuścili się obwinieni zostały popełnione w okresie od 24 do 25.06.2019r.( w przypadku T. K. (2) ) i w okresie od 10 do 24.06.2019r. (w przypadku V. S. ). A zatem postępowanie wszczęto, z naruszeniem wyżej cyt. przepisów, po upływie roku od popełnienia wykroczenia. Dlatego też zaskarżony wyrok należało uchylić i na podstawie art.104§1 pkt 7kpw w zw. z art.5§1 pkt4kpw w zw. z art.45§1 kw postępowanie umorzyć. O kosztach postępowania Sąd orzekł zgodnie z przepisem art.119§2 pkt 1kpw .

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI