III U 422/14

Sygnatura akt III U 422/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Konin, dnia 25-09-2014 r. Sąd Okręgowy w Koninie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący - Sędzia – SO Anna Walczak- Sarnowska Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Lila Andrzejewska przy udziale po rozpoznaniu w dniu 11-09-2014r. w Koninie sprawy Z. R. przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w K. o prawo do emerytury rolniczej na skutek odwołania Z. R. od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w K. z dnia 17-03-2014r. znak: (...) Zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje Z. R. prawo do emerytury rolniczej począwszy od daty złożenia wniosku. Sygn. akt III U 422/14 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 17.03.2014 r. (znak : (...) ) Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego P. Terenowa w K. odmówiła Z. R. prawa do emerytury rolniczej w związku z niespełnieniem warunku podlegania ubezpieczeniu emerytalno – rentowemu przez okres co najmniej 30 lat. Z treścią decyzji nie zgodził się Z. R. wnosząc odwołanie. Wskazał on, że niezasadnie nie uwzględniono mu okresu ubezpieczenia od 17.02.1973 r. do 15.12.1973 r. podczas którego odbywał służbę wojskową oraz nie uwzględniając okresu pracy we własnym gospodarstwie rolnym od 17.11.1980 r. do 31.12.1988 r. i przyjęciu, że odwołujący nie posiada wymaganej do nabycia prawa do emerytury rolniczej ilości okresów podlegania ubezpieczeniu emerytalno – rentowemu, gdyż Urząd Gminy w O. nie może potwierdzić podlegania ubezpieczeniu społecznemu oraz stwierdził brak opłacanych składek na ubezpieczenie społeczne. Po zaliczeniu w/w okresów spełnia warunki do przyznania emerytury rolniczej. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, podnosząc, iż odwołujący w dniu (...) ukończył 60 lat, zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej, ale nie posiada wymaganego okresu ubezpieczenia tj. 30 lat. Na rozprawie w dniu 3.07.2014 r. odwołujący wskazał, że domaga się zaliczenia okresu w gospodarstwie rolnym od 17.11.1980 r. do 31.12.1988 roku. Sąd ustalił i zważył, co następuje : Z. R. , urodzony w dniu (...) . jest od 1975 r. mężem H. R. (1) . W dniu 17.11.1980 roku teść odwołującego F. M. po skończeniu 60 lat przekazał mu prawo własności gospodarstwa rolnego o powierzchni 4,88 ha z zabudowaniami w T. (dowód : k. 20-21 akt KRUS). Odwołujący pracował w nim do 15.09.1988 roku, a następnie od 16.09.1988 r. podjął pracę w Gminnej Spółdzielni (...) . Obowiązkowe składki na ubezpieczenie społeczne były opłacane na rzecz odwołującego i jego żony. Pierwszą ratę składki odwołujący zapłacił u sołtysa w 1981 r., który wówczas zapisywał kwoty oraz nazwisko wpłacającego i wręczał potwierdzenia dokonanej wpłaty, których odwołujący ani jego żona aktualnie nie posiadają. Następnie Urząd Gminy w O. dokonywał rozliczenia wpłaconych pieniędzy. Przy migracji danych do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w pierwszej kolejności zostały przekazane przez Urząd Gminy w O. karty ewidencyjne żony odwołującego, która otrzymała prawo do emerytury. Dokumenty dotyczące odprowadzania składek przez Z. R. nie zostały jednakże przesłane do organu rentowego. (dowód : zeznania odwołującego – k. 16 akt, zeznania świadka – k.22 akt) W dniu (...) r. po ukończeniu 60 lat odwołujący zwrócił się do organu rentowego o przyznanie prawa do emerytury. Zaskarżoną decyzją z dnia 17.03.2014 r. organ rentowy odmówił odwołującemu prawa do emerytury w związku z tym, iż nie spełnia on warunku podlegania ubezpieczeniu emerytalno – rentowemu przez okres co najmniej 30 lat. W uzasadnieniu decyzji podano, że odwołujący udowodnił następujące okresy pracy w gospodarstwie rolnym : u rodziców od 19.10.1969 r. do 16.02.1973 r., od 16.12.1973 r. do 01.02.1974 r., u teściów od 01.06.1977 r. do 15.10.1979 r., a także okres ubezpieczenia emertytalno – rentowego z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym własnym od 01.07.1995 r. do 17.03.2014 r. co stanowi łącznie 24 lata, 6 miesięcy i 16 dni. Organ rentowy zaznaczył, że nie uwzględniono okresów ubezpieczenia poza rolnictwem : od 17.02.1973 r. do 15.12.1973 r. (służba wojskowa), od 02.02.1974 r. do 30.05.1977 r., od 16.10.1979 r. do 03.04.1981 r. oraz od 16.09.1988 r. do 30.06.1995 r. Dodatkowo podano, że nie uwzględniono również okresu pracy we własnym gospodarstwie rolnym od 17.11.1980 r. do 31.12.1988 r. ponieważ Urząd Gminy w O. nie może potwierdzić podlegania ubezpieczeniu społecznemu oraz brak opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne (dowód : k. 51 akt KRUS). Jak wynika z pisma z Urzędu Gminy w O. z dnia 11.02.2014 r. brak jest karty ewidencyjnej ubezpieczonego lub też zaświadczenia potwierdzającego opłacenie składek na obowiązkowe ubezpieczenie rolników. Podano, że dokumenty w postaci wpłat składek na ubezpieczenie społeczne rolników należały do grupy dokumentów, których okres przechowywania wynosi 10 lat. Wskazano przy tym, iż Urząd Gminy nie ma wiedzy dlaczego karta ewidencyjna odwołującego nie została przekazana do KRUS wspólnie z kartą żony. Urząd Gminy podał, że dysponuje jedynie rejestrami wymiarowymi podatków i składek na (...) , F. z których wynika, że za lata 1980-1982 brak jest przypisu składki, w 1983 r. składka została wymierzona tylko z gruntów, w 1984 r. składka została wymierzona do 2 osób, a składki z gruntów brak wymiaru, od 1985 -1987 r. były opłacane składki na wymiar od 2 osób i z gruntu, a za 1988 r od wymiaru dwóch osób, a z gruntu brak. Podano, że na podstawie wymiaru podatków czy wymiaru składek ubezpieczeniowych organ administracji nie może jednak potwierdzić dokonanych wpłat (dowód : k. 40-41). Powyższy stan faktyczny ustalono na podstawie : dokumentów znajdujących się w aktach KRUS dotyczących odwołującego oraz jego żony H. R. (2) , zeznań świadka i odwołującego. Z powyższych ustaleń wynika, że w okresie tj. od 3.04.1981 r. do 16.09.1988 r. składki na fundusz emerytalny były opłacane. Zeznania odwołującego oraz zeznania świadka są zgodne, spójne i wzajemnie się pokrywają i w związku z tym w ocenie Sądu nie budzą żadnych zastrzeżeń. Zgodnie z treścią art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 20.12.1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (t.j.Dz.U.2013.1403) emerytura rolnicza przysługuje także ubezpieczonemu rolnikowi, który spełnia łącznie następujące warunki : 1) osiągnął wiek 55 lat, jeśli jest kobietą, albo 60 lat jeśli jest mężczyzną, 2) podlegał ubezpieczeniu emerytalno – rentowemu przez okres co najmniej 30 lat, 3) zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej. Do okresów ubezpieczenia wymaganych zgodnie z art. 19 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 zalicza się według art. 20 w/w ustawy, okresy : 1) podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w latach 1983-1990; 2) prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym, po ukończeniu 16 roku życia, przed dniem 1 stycznia 1983 r; 3) od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi. Jak wynika z przepisu art. 19 ust. 2 cytowanej ustawy jednym z warunków uzyskania emerytury rolniczej jest podleganie ubezpieczeniu emerytalno – rentowemu przez okres co najmniej 30 lat. Organ rentowy do ustalenia uprawnienia do świadczenia uwzględnił odwołującemu następujące okresy pracy w gospodarstwie rolnym : u rodziców od 19.10.1969 r. do 16.02.1973 r., od 16.12.1973 r. do 01.02.1974 r., u teściów od 01.06.1977 r. do 15.10.1979 r., a także okres ubezpieczenia emertytalno – rentowego z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym własnym od 01.07.1995 r. do 17.03.2014 r. co stanowi łącznie 24 lata, 6 miesięcy i 16 dni. Przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało, że w okresie od 3.04.1981 r. do 15.09.1988 roku były opłacane składki przez odwołującego wspólnie z żoną na ubezpieczenie społeczne rolników. Brak potwierdzenia dokonanych wpłat przez Urząd Gminy w O. z uwagi na nie przechowywanie ich przez okres dłuższy niż 10 lat nie może stanowić okoliczności obciążającej odwołującego i nie może on ponosić z tego tytułu negatywnych konsekwencji, tym bardziej, iż Urząd Gminy w O. nie potrafił wytłumaczyć przyczyny dla której przesłano do KRUS kartę ewidencyjną jedynie jego żony, która otrzymała emeryturę i braku jej przekazania odnośnie odwołującego. Podsumowując stwierdzić należy, iż Z. R. legitymuje się ponad 30 letnim okresem podlegania ubezpieczenia społecznemu rolników i spełnia pozostałe warunki konieczne do przyznania emerytury rolniczej na podstawie wyżej powołanych przepisów. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 477 14 § 2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i orzekł jak w sentencji. Anna Walczak – Sarnowska