III ZS 3/10

Sąd Najwyższy2010-04-08
SNPracysamorząd zawodowyNiskanajwyższy
aplikacja adwokackasamorząd adwokackiprawo o adwokaturzedodatkowe zajęciaograniczeniauchwałaskargaSąd Najwyższy

Sąd Najwyższy umorzył postępowanie w sprawie skargi Ministra Sprawiedliwości na uchwałę ORA w S. dotyczącą ograniczeń w podejmowaniu dodatkowych zajęć przez aplikantów adwokackich, po tym jak Naczelna Rada Adwokacka uchyliła zaskarżoną uchwałę.

Minister Sprawiedliwości zaskarżył uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej w S., która ograniczała aplikantom adwokackim możliwość podejmowania dodatkowych zajęć, w tym pracy na więcej niż pół etatu lub prowadzenia działalności gospodarczej. Minister zarzucił naruszenie Prawa o adwokaturze oraz Konstytucji (wolność wyboru zawodu, równość wobec prawa). Na rozprawie Naczelna Rada Adwokacka przedstawiła uchwałę uchylającą zaskarżoną uchwałę ORA, co skutkowało wnioskiem o umorzenie postępowania.

Minister Sprawiedliwości wniósł skargę na uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej w S. z dnia 12 października 2009 r. nr 86/2009, która ograniczała aplikantom adwokackim możliwość podejmowania innych zajęć poza aplikacją. Uchwała ta stanowiła, że zgoda na takie zajęcia powinna być wydawana wyjątkowo, a w szczególności brak jest podstaw do zgody na zatrudnienie na więcej niż ½ etatu lub prowadzenie działalności gospodarczej. Minister zarzucił naruszenie przepisów Prawa o adwokaturze oraz zasad konstytucyjnych dotyczących wolności wyboru zawodu i równości wobec prawa. Na rozprawie przed Sądem Najwyższym pełnomocnik Naczelnej Rady Adwokackiej przedłożył uchwałę NRA z dnia 27 marca 2010 r. nr 64/2010, która uchyliła zaskarżoną uchwałę ORA w S. W związku z tym, Naczelna Rada Adwokacka wniosła o umorzenie postępowania. Sąd Najwyższy, uznając, że uchylenie zaskarżonej uchwały przez NRA spowodowało brak przedmiotu zaskarżenia, umorzył postępowanie na podstawie art. 355 § 1 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Uchwała ORA w S. została uchylona przez Naczelną Radę Adwokacką, co spowodowało brak przedmiotu zaskarżenia i umorzenie postępowania przez Sąd Najwyższy.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy umorzył postępowanie, ponieważ Naczelna Rada Adwokacka, działając w granicach swoich uprawnień, uchyliła zaskarżoną uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej. Uchylenie uchwały spowodowało brak przedmiotu zaskarżenia, co na mocy art. 355 § 1 k.p.c. skutkuje umorzeniem postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania

Strony

NazwaTypRola
Minister Sprawiedliwościorgan_państwowyskarżący
Okręgowa Rada Adwokacka w S.instytucjaorgan samorządu adwokackiego
Naczelna Rada Adwokackainstytucjaorgan samorządu adwokackiego

Przepisy (4)

Główne

P.o.a. art. 14 § 1

Ustawa - Prawo o adwokaturze

P.o.a. art. 60

Ustawa - Prawo o adwokaturze

k.p.c. art. 355 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

P.o.a. art. 58

Ustawa - Prawo o adwokaturze

lit. b

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naczelna Rada Adwokacka uchyliła zaskarżoną uchwałę ORA w S., co spowodowało brak przedmiotu zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

uchylenie zaskarżonej uchwały [...] spowodowało brak przedmiotu zaskarżenia, czego następstwem jest umorzenie postępowania

Skład orzekający

Kazimierz Jaśkowski

przewodniczący-sprawozdawca

Halina Kiryło

członek

Jerzy Kwaśniewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy organ wyższego stopnia uchylił zaskarżoną decyzję/uchwałę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z uchyleniem uchwały przez organ nadrzędny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu uchylenia zaskarżonej uchwały przez organ wyższego stopnia. Nie zawiera nowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III ZS 3/10 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 8 kwietnia 2010 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Kazimierz Jaśkowski (przewodniczący, sprawozdawca) 
SSN Halina Kiryło 
SSN Jerzy Kwaśniewski 
 
Protokolant Anna Gryżniewska 
w sprawie ze skargi Ministra Sprawiedliwości 
na uchwałę Nr 86/2009 Okręgowej Rady Adwokackiej w S. z dnia 12 października 
2009 r., w sprawie udzielania zezwoleń aplikantom adwokackim na podejmowanie 
innych zajęć, poza zajęciami wynikającymi z odbywania aplikacji pod kierunkiem 
patrona w okresie aplikacji, 
po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw 
Publicznych w dniu 8 kwietnia 2010 r., 
 
 
 
umarza postępowanie. 
 
 
U z a s a d n i e n i e 
 
 
Na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o 
adwokaturze (jednolity tekst: D. U. z 2009 r. Nr 146, poz.1188 ze zm.) Minister 
Sprawiedliwości zaskarżył, jako sprzeczną z prawem, uchwałę Okręgowej Rady 
Adwokackiej w S. z dnia 12 października 2009 r., nr 86/2009  i wniósł o jej 
uchylenie. W tej uchwale stwierdzono, że „w związku z koniecznością zachowania 
wysokich standardów szkolenia aplikantów, Okręgowa Rada Adwokacka  w S. stoi 
na stanowisku, iż zgoda na inne zajęcia aplikanta, o których stanowi § 14 
Regulaminu aplikacji adwokackiej, winna być wydawana przez dziekana wyjątkowo. 

 
2 
W szczególności ORA w S. stwierdza, iż brak jest podstaw do wydawania 
aplikantom zgody na świadczenie pracy – poza kancelarią patrona – na więcej niż 
½ etatu, a także na prowadzenie działalności gospodarczej”. 
 
Zaskarżonej uchwale Minister zarzucił naruszenie: 
1. art. 58 pkt 12 lit. b Prawa o adwokaturze w związku z § 14 ust. 1 
Regulaminu aplikacji adwokackiej  poprzez jednoznaczne wykluczenie 
możliwości zatrudniania aplikantów adwokackich, poza kancelarią patrona, 
na więcej niż ½ etatu lub prowadzenie działalności gospodarczej, 
2. art. 65 ust. 1 Konstytucji z uwagi na naruszenie  wyrażonej w tym przepisie  
zasady wolności wyboru i wykonywania zawodu oraz wyboru miejsca pracy 
przy zastrzeżeniu, że wyjątki określone są w ustawie, w związku z wyrażoną 
w art. 31 ust. 2 i 3 Konstytucji zasadą, że nikogo nie wolno zmuszać do   
czynienia tego, czego prawo mu nie nakazuje, a ograniczona w zakresie 
korzystania z konstytucyjnych wolności i praw mogą być ustanawiane tylko  
w ustawie i tylko wtedy, gdy są konieczne w demokratycznym państwie dla 
jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego, albo wolności i praw innych 
osób, przy czym ograniczenia te nie mogą naruszać istoty wolności i praw, 
3. art. 32 ust. 1 Konstytucji z uwagi na naruszenie wyrażonej w tym przepisie 
zasady równości wobec prawa. 
 
Na rozprawie pełnomocnik Naczelnej Rady Adwokackiej przedłożyła Sądowi 
Najwyższemu odpis uchwały tej Rady z dnia 27 marca 2010 r., nr 64/2010, 
uchylającej zaskarżoną przez Ministra Sprawiedliwości  uchwałę Okręgowej Rady 
Adwokackiej w S. Pełnomocnik wniosła o umorzenie postępowania.  
Pełnomocnik Ministra  Sprawiedliwości pozostawał ten wniosek do uznania 
Sądu. 
 
Sąd Najwyższy zważył, co następuje. 
 
Uchylając zaskarżoną uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej w S., Naczelna 
Rada Adwokacka działała w granicach swoich uprawnień określonych w art. 60 
Prawa o adwokaturze. Uchylenie tej uchwały spowodowało brak przedmiotu 

 
3 
zaskarżenia,  czego następstwem jest umorzenie postępowania na podstawie art. 
355 §1 k.p.c.