III UZ 40/18

Sąd Najwyższy2019-01-23
SNubezpieczenia społeczneustalenie ustawodawstwa właściwegoWysokanajwyższy
doręczenietermin procesowyprzywrócenie terminuSąd NajwyższySąd ApelacyjnyZUSubezpieczenia społecznedoręczenie zastępczek.p.c.

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie wnioskodawcy na postanowienie Sądu Apelacyjnego o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, uznając doręczenie zastępcze za skuteczne.

Wnioskodawca R.C. złożył zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego, które odrzuciło jego wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Sąd Apelacyjny uznał, że doręczenie zawiadomienia o rozprawie dorosłemu domownikowi było skuteczne, a wnioskodawca nie wykazał braku winy w uchybieniu terminu. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, potwierdzając prawidłowość doręczenia zastępczego zgodnie z art. 138 § 1 k.p.c. i uznając, że okoliczność przekazania pisma przez domownika nie ma znaczenia dla skuteczności doręczenia.

Sprawa dotyczyła zażalenia wnioskodawcy R.C. na postanowienie Sądu Apelacyjnego, które oddaliło jego wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 7 czerwca 2018 r. oraz odrzuciło sam wniosek o sporządzenie uzasadnienia. Sąd Apelacyjny uznał, że doręczenie zawiadomienia o terminie rozprawy wnioskodawcy, dokonane w trybie art. 138 § 1 k.p.c. do rąk jego dorosłego domownika (matki), było skuteczne. Wnioskodawca twierdził, że nie otrzymał zawiadomienia od matki i dowiedział się o wyroku dopiero po otrzymaniu postanowienia o uzupełnieniu wyroku. Sąd Apelacyjny odrzucił wniosek o przywrócenie terminu, wskazując, że doręczenie zastępcze jest skuteczne z chwilą odbioru pisma przez domownika, a późniejsze przekazanie pisma adresatowi nie ma wpływu na skuteczność doręczenia. Sąd Najwyższy w składzie rozpoznającym zażalenie oddalił je, podzielając stanowisko Sądu Apelacyjnego. Sąd Najwyższy podkreślił, że doręczenie zastępcze na podstawie art. 138 § 1 k.p.c. jest skuteczne w momencie odbioru pisma przez osobę wskazaną w przepisie, a okoliczność, czy i kiedy pismo zostało faktycznie przekazane adresatowi, ma znaczenie jedynie dla oceny wniosku o przywrócenie terminu, a nie dla samej skuteczności doręczenia. Sąd Najwyższy odrzucił zarzuty naruszenia art. 168 k.p.c., art. 233 k.p.c., art. 61 k.c. oraz art. 328 k.p.c., uznając je za nieuzasadnione.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie zastępcze jest skuteczne w momencie odbioru pisma przez osobę wskazaną w art. 138 § 1 k.p.c., a okoliczność, czy i kiedy pismo zostało faktycznie przekazane adresatowi, ma znaczenie jedynie dla oceny wniosku o przywrócenie terminu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołując się na art. 138 § 1 k.p.c. wyjaśnił, że doręczenie zastępcze polega na wręczeniu pisma innej osobie niż adresat, ale ze skutkiem dla adresata. Skuteczność doręczenia jest uzależniona od odbioru pisma przez domownika i podjęcia się przez niego oddania pisma adresatowi, a nie od faktycznego przekazania pisma adresatowi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

Strony

NazwaTypRola
R. C.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.instytucjastrona przeciwna

Przepisy (9)

Główne

k.p.c. art. 138 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Doręczenie pisma sądowego dorosłemu domownikowi adresata jest skuteczne w momencie odbioru pisma przez domownika, niezależnie od tego, czy pismo zostało faktycznie przekazane adresatowi. Skuteczność doręczenia nie jest uzależniona od pouczenia odbiorcy o obowiązku przekazania pisma adresatowi.

Pomocnicze

k.p.c. art. 168

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący przywrócenia terminu, który może być stosowany, gdy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony.

k.p.c. art. 233

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący swobodnej oceny dowodów przez sąd.

k.c. art. 61

Kodeks cywilny

Przepis dotyczący skutków oświadczenia woli złożonego innej osobie, w tym domniemania możliwości zapoznania się z treścią korespondencji.

k.p.c. art. 328 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący uzasadnienia orzeczeń.

k.p.c. art. 391 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący zażalenia na postanowienia sądu pierwszej instancji.

k.p.c. art. 394 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący zażalenia.

k.p.c. art. 398 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący rozpoznania zażalenia przez Sąd Najwyższy.

Dz.U. z 2013 r., poz. 545 art. 21 § ust. 1, 2 i 3

Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego

Przepisy dotyczące warunków wykonywania usług pocztowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie zastępcze na podstawie art. 138 § 1 k.p.c. jest skuteczne w momencie odbioru pisma przez domownika, niezależnie od faktycznego przekazania pisma adresatowi. Wnioskodawca nie wykazał braku winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia.

Odrzucone argumenty

Doręczenie zawiadomienia o terminie rozprawy nie było skuteczne, ponieważ pismo nie zostało osobiście odebrane przez adresata. Brak wiedzy o treści pisma z powodu jego nieprzekazania przez domownika stanowi podstawę do przywrócenia terminu. Niewłaściwa ocena materiału dowodowego przez Sąd Apelacyjny.

Godne uwagi sformułowania

Okoliczność, czy i kiedy doszło do przekazania pisma adresatowi pozostaje bez znaczenia dla oceny skuteczności doręczenia i rozpoczęcia biegu terminów procesowych wynikających z dokonania doręczenia. Domniemanie to może zostać obalone wykazaniem, że osoba przyjmująca pismo nie była upoważniona do odbioru pism w imieniu adresata. Takiego dowodu wnioskodawca nie przedstawił. Wnioskodawca po złożeniu apelacji wiedział, że będzie przychodziła korespondencja sądowa, powinien wykazać zainteresowanie przebiegiem postępowania.

Skład orzekający

Jolanta Strusińska-Żukowska

przewodniczący

Halina Kiryło

członek

Krzysztof Rączka

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie skuteczności doręczenia zastępczego w postępowaniu cywilnym i ubezpieczeniowym, nawet jeśli pismo nie zostało osobiście odebrane przez adresata, a także zasady przywracania terminu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy doręczenie następuje do rąk dorosłego domownika i wnioskodawca kwestionuje fakt przekazania pisma przez domownika, ale nie kwestionuje samego odbioru przez domownika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu doręczeń sądowych i jego konsekwencji procesowych, co jest istotne dla praktyków prawa. Wyjaśnia kluczowe zasady dotyczące doręczenia zastępczego.

Czy pismo doręczone Twojej mamie to pismo doręczone Tobie? Sąd Najwyższy wyjaśnia zasady doręczenia zastępczego.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III UZ 40/18
POSTANOWIENIE
Dnia 23 stycznia 2019 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jolanta Strusińska-Żukowska (przewodniczący)
‎
SSN Halina Kiryło
‎
SSN Krzysztof Rączka (sprawozdawca)
w sprawie z wniosku R. C.
‎
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w O.
‎
o ustalenie ustawodawstwa właściwego,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 23 stycznia 2019 r.,
‎
zażalenia wnioskodawcy na postanowienie Sądu Apelacyjnego
[…]
‎
z dnia 6 września 2018 r., sygn. akt III AUa
[…]
,
oddala zażalenie.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z 6 września 2018 r., sygn. akt III AUa
[…]
Sąd Apelacyjny
[…]
oddalił wniosek R.C. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego z 7 czerwca 2018 r. oraz odrzucił wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem w sprawie przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w O..
Sąd Apelacyjny
[…]
Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z 7 czerwca 2018 r. oddalił apelację wnioskodawcy od wyroku Sądu Okręgowego w O. z 21 listopada 2017 r.
Wnioskodawca został zawiadomiony o terminie rozprawy przed Sądem Apelacyjnym w trybie art. 138 § 1 k.p.c., tj. zawiadomienie zostało przekazane dorosłemu domownikowi A. C..
W dniu 22 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym, Sąd Apelacyjny wydał postanowienie o uzupełnieniu wyroku w przedmiocie kosztów zastępstwa procesowego. Odpis tego postanowienia został doręczony wnioskodawcy w dniu 18 lipca 2018 r., przy czym również do rąk dorosłego domownika A. C..
W dniu 24 lipca 2018 r. wnioskodawca złożył wniosek o przywrócenie terminu do doręczenia mu odpisu wyroku Sądu Apelacyjnego z uzasadnieniem wraz z wnioskiem o doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem. W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu o doręczenie wyroku z uzasadnieniem podał, że nie miał wiedzy o wydaniu wyroku, a wiedzę tę powziął dopiero w dniu 17 lipca 2018 r. kiedy otrzymał postanowienie Sądu Apelacyjnego o uzupełnieniu wyroku z 7 czerwca 2018 r. Z uzasadnienia postanowienia uzyskał informację, że zawiadomienie o terminie rozprawy odebrała jego matka, ale nigdy mu nie przekazała tego zawiadomienia. Dlatego uważa, iż uchybienie terminu nie nastąpiło z jego winy, a termin do złożenia wniosku o doręczenie wyroku z uzasadnieniem powinien zostać przywrócony.
Sąd Apelacyjny uznał, że wniosek o przywrócenie terminu nie zasługuje na uwzględnienie.
Sąd wskazał, że jak wynika z art. 138 § 1 k.p.c. doręczenie pisma sądowego może nastąpić do rąk dorosłego domownika, jak to miało miejsce w niniejszej sprawie. Doręczenie zastępcze przewidziane we wskazanym przepisie, że oparte jest na domniemaniu, że pismo sądowe dotarło do rąk adresata. Domniemanie to może zostać obalone wykazaniem, że osoba przyjmująca pismo nie była upoważniona do odbioru pism w imieniu adresata. Takiego dowodu wnioskodawca nie przedstawił. Fakt przekazania pisma adresatowi z opóźnieniem przez domownika, nie stanowił sam w sobie, okoliczności usprawiedliwiającej. Wnioskodawca po złożeniu apelacji wiedział, że będzie przychodziła korespondencja sądowa, powinien wykazać zainteresowanie przebiegiem postępowania.
Sąd Apelacyjny zauważył, że jak wynika z akt sprawy, dotychczasowa korespondencja sądowa zawsze była doręczana dorosłemu domownikowi. Zatem twierdzenia, że przesyłka nie została przekazana, nie mogą stanowić okoliczności usprawiedliwiającej. W świetle powyższego wnioskodawca nie wykazał jakoby nie z własnej winy uchybił terminowi. Z tych motywów przedmiotowy wniosek podlegał oddaleniu, jako niezasadny.
W konsekwencji powyższego wniosek o doręczenie wyroku z uzasadnieniem, jako spóźniony podlegał odrzuceniu. Wobec tego, że termin do złożenia wniosku o doręczenie uzasadnienia wyroku nie został przywrócony, również wniosek o doręczenie wyroku z uzasadnieniem, jako spóźniony, podlegał odrzuceniu na podstawie art. 391 § 1 k.p.c. w zw. z art. 328 § 1 k.p.c.
Na postanowienie Sądu Apelacyjnego pełnomocnik wnioskodawcy złożył zażalenie, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz objęcie kontrolą na podstawie art. 380 k.p.c. rozstrzygnięcia o oddaleniu wniosku o przywrócenie terminu.
Zaskarżonemu postanowieniu skarżący zarzucił naruszenie:
- art. 168 k.p.c. w zw. z art. 21 ust. 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz.U. z 2013 r., poz. 545) przez jego błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, że nastąpiło przez Sąd doręczenie zawiadomienia o terminie rozprawy wyznaczonej na dzień 7 czerwca 2018 r. wnioskodawcy R. C.,
- art. 233 k.p.c. przez niewłaściwą ocenę zebranego materiału dowodowego i ustalenie, że zasadność wniosku o przywrócenie terminu nie została uprawdopodobniona, a w konsekwencji nie zastosowanie art 168 k.p.c.;
- art. 61 k.c. przez błędne uznanie, że wnioskodawca miał możliwość zapoznania się z treścią korespondencji nadanej do niego przez Sąd;
- art. 328 k.p.c. poprzez niewyjaśnienie i niewskazanie okoliczności związanych z „osobistym” odbiorem przez adresata korespondencji zawierającej zawiadomienie o rozprawie z dnia 7 czerwca 2018 r., co uniemożliwiło merytoryczne odniesienie się do autentyczności i wiarygodności złożonego podpisu na dowodzie doręczenia korespondencji, bowiem brak jest informacji w zakresie charakteru pisma, wyglądu podpisu, znaków szczególnych pisma osoby odbierającej itp., w sytuacji gdy wnioskodawca kwestionuje fakty otrzymania przesyłki.
Organ rentowy nie składał odpowiedzi na zażalenie.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie okazało się nie mieć uzasadnionych podstaw.
Nie jest uzasadniony zarzut naruszenia art. 168 k.p.c. w zw. z art. 21 ust. 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego. Wskazać należy, że zgodnie z art. 138 § 1 k.p.c., jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo sądowe dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu, dozorcy domu lub sołtysowi, jeżeli osoby te nie są przeciwnikami adresata w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Przewidziany w tym przepisie sposób doręczenia polega na tym, że pismo sądowe zostaje wręczone innej osobie niż adresat, ale ze skutkiem dla adresata. Oznacza to, że doręczenie staje się skuteczne, przy założeniu spełnienia warunków określonych w art. 138 § 1 k.p.c., w chwili, w której pismo odbierze osoba wskazana w tym przepisie. Innymi słowy, elementem konstrukcyjnym doręczenia jest podjęcie się przez osoby wskazane w art. 138 § 1 k.p.c. oddania pisma adresatowi. Okoliczność, czy i kiedy doszło do przekazania pisma adresatowi pozostaje bez znaczenia dla oceny skuteczności doręczenia i rozpoczęcia biegu terminów procesowych wynikających z dokonania doręczenia. Dodać przy tym należy, że skuteczność doręczenia nie jest uzależniona od jakiegokolwiek formalnego pouczenia odbiorcy przesyłki o obowiązku jej przekazania adresatowi. Wykazanie, że osoba, które odebrała pismo nie przekazała go adresatowi lub uczyniła to z opóźnieniem może mieć znaczenie jedynie przy ocenie zasadności wniosku o przywrócenie terminu (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 4 września 1970 r., I PZ 53/70, OSNCP 1971 nr 6, poz. 100; z 12 stycznia 1973 r., I CZ 157/72, OSNCP 1973 nr 12, poz. 215; z 16 czerwca 1997 r., I CKN 770/97, niepublikowane; z 14 marca 2001 r., II CZ 134/00, niepublikowane; z 8 sierpnia 2001 r., I CZ 104/01, niepublikowane; z 8 marca 2005 r., IV CZ 6/05, niepublikowane; z 6 listopada 2002 r., III CZ 99/02, niepublikowane i z 5 lutego 2008 r., II PZ 72/07, niepublikowane). Z treści niniejszego zarzutu wynika jednak, że skarżący nie kwestionuje uznania, że niezachowanie terminu nastąpiło z przyczyn przez niego niezawinionych, a podważa w ogóle prawidłowość doręczenia przesyłki sądowej, zgodnie z art. 138 k.p.c., co powoduje, że zarzut ten nie mógł zostać uwzględniony.
Podobnie nie jest uzasadniony zarzut naruszenia art. 233 k.p.c. Zarzut ten opiera się jedynie na polemice ze stanowiskiem Sądu Apelacyjnego. W dodatku, w uzasadnieniu zażalenia skarżący nie wskazał jakiejkolwiek argumentacji, przemawiającej za tym, że Sąd rozpoznając przedmiotowe wnioski przekroczył granice swobodnej oceny sędziowskiej.
Również zarzut naruszenia art. 61 k.c. okazał się niezasadny. Zawiadomienie o terminie rozprawy wyznaczonej na dzień 7 czerwca 2018 r. został doręczony zgodnie z art. 138 k.p.c., co oznacza, że powstało domniemanie, że w momencie odbioru przesyłki sądowej przez dorosłego domownika, skarżący miał możliwość zapoznania się z treścią zawiadomienia, zgodnie z art. 61 k.c.
Całkowicie nieuzasadniony i niezrozumiały jest zarzut naruszenia art. 328 k.p.c. Wskazać należy, że w niniejszej sprawie nie było mowy o jakimkolwiek „osobistym” odbiorze pisma przez skarżącego, skoro od początku Sąd Apelacyjny ustalił, że zawiadomienie o terminie rozprawy zostało odebrane w trybie art. 138 § 1 k.p.c., czyli przez dorosłego domownika, a nie przez skarżącego. Ponadto, skarżący kwestionował, że zawiadomienie zostało mu przekazane przez A. C., ale w żadnym momencie nie kwestionował, że A. C. rzeczywiście odebrała przesyłkę pocztową, jak również nie podważał autentyczności jej podpisu na potwierdzeniu odbioru pisma, a zatem zarzut ten jest całkowicie oderwany od okoliczności niniejszej sprawy i uznany musi być za absurdalny.
Z tych powodów, na podstawie art. 394
1
§ 3 k.p.c. w zw. z art. 398
14
k.p.c., orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI