III UZ 24/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, uznając, że sprawa o wysokość podstawy wymiaru składek nie jest sprawą o objęcie ubezpieczeniem społecznym i nie spełnia wymogu wartości przedmiotu zaskarżenia.
Sąd Najwyższy rozpatrzył zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego, który odrzucił skargę kasacyjną Z. S. od wyroku dotyczącego wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne. Sąd Apelacyjny uznał skargę za niedopuszczalną z powodu zbyt niskiej wartości przedmiotu zaskarżenia (423,09 zł). Sąd Najwyższy potwierdził, że sprawy dotyczące wysokości podstawy wymiaru składek mają charakter majątkowy i nie są sprawami o objęcie ubezpieczeniem, a zatem dopuszczalność skargi kasacyjnej zależy od przekroczenia progu 10 000 zł. Zażalenie zostało oddalone, a koszty postępowania zasądzone.
Przedmiotem postępowania przed Sądem Najwyższym było zażalenie Z. S. na postanowienie Sądu Apelacyjnego, które odrzuciło jego skargę kasacyjną. Sąd Apelacyjny uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ wartość przedmiotu zaskarżenia, obliczona jako różnica między składkami naliczonymi od podstawy wskazanej przez ubezpieczonego a podstawą przyjętą przez organ rentowy, wyniosła jedynie 423,09 zł. Zgodnie z art. 398^2 § 1 k.p.c., skarga kasacyjna w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych jest niedopuszczalna, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10 000 zł, chyba że dotyczy przyznania lub wstrzymania emerytury/renty lub objęcia obowiązkiem ubezpieczenia społecznego. Sąd Najwyższy, powołując się na utrwalone orzecznictwo, podkreślił, że sprawy dotyczące wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne mają charakter majątkowy i nie są sprawami o objęcie ubezpieczeniem. Wartość przedmiotu zaskarżenia w takich sprawach stanowi różnicę między składką należną a składką wskazywaną przez odwołującego. Ponieważ w niniejszej sprawie przedmiotem sporu była wysokość podstawy wymiaru składek, a nie samo objęcie ubezpieczeniem, Sąd Apelacyjny prawidłowo ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia i odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną. W konsekwencji Sąd Najwyższy oddalił zażalenie i zasądził od odwołującego zwrot kosztów postępowania zażaleniowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sprawa dotycząca wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne ma charakter majątkowy i nie jest sprawą o objęcie ubezpieczeniem społecznym. Dopuszczalność skargi kasacyjnej zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy powołując się na utrwalone orzecznictwo wyjaśnił, że spór o wysokość podstawy wymiaru składek nie jest tożsamy ze sporem o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego. W związku z tym, zastosowanie znajduje ogólna zasada niedopuszczalności skargi kasacyjnej w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 50 000 zł, a w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych - niższa niż 10 000 zł.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie zażalenia
Strona wygrywająca
organ rentowy
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Z. S. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. | organ_państwowy | organ rentowy |
| E. Ś. | osoba_fizyczna | zainteresowana |
Przepisy (8)
Główne
k.p.c. art. 398^2 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określa niedopuszczalność skargi kasacyjnej w sprawach o prawa majątkowe poniżej 50 000 zł, a w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych poniżej 10 000 zł, z wyjątkami.
k.p.c. art. 398^6 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do odrzucenia skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej.
Pomocnicze
k.p.c. art. 25 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do sprawdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia przez sąd.
k.p.c. art. 22
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do ustalenia wartości przedmiotu sporu.
k.p.c. art. 394^1 § § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do rozpatrzenia zażalenia.
k.p.c. art. 398^14
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do rozpatrzenia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną.
k.p.c. art. 398^21
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do rozpatrzenia zażalenia.
k.p.c. art. 108 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do rozstrzygnięcia o kosztach postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotycząca wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne ma charakter majątkowy i nie jest sprawą o objęcie ubezpieczeniem społecznym. Wartość przedmiotu zaskarżenia w sprawach o wysokość podstawy wymiaru składek stanowi różnicę między składkami naliczonymi od podstawy przyjętej przez organ a podstawy wskazanej przez odwołującego. Skarga kasacyjna była niedopuszczalna z powodu niskiej wartości przedmiotu zaskarżenia (423,09 zł), która nie przekroczyła 10 000 zł.
Odrzucone argumenty
Skarga kasacyjna jest dopuszczalna ze względu na wartość przedmiotu sporu. Sprawa dotyczy objęcia ubezpieczeniem społecznym, niezależnie od tego, że dotyczy wysokości podstawy wymiaru składek.
Godne uwagi sformułowania
skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż pięćdziesiąt tysięcy złotych, a w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych - niższa niż dziesięć tysięcy złotych. w postępowaniu, w którym przedmiot sporu stanowi wysokość podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne, sprawa ma charakter majątkowy i nie jest sprawą o objęcie ubezpieczeniem społecznym.
Skład orzekający
Jolanta Strusińska-Żukowska
przewodniczący, sprawozdawca
Dawid Miąsik
członek
Piotr Prusinowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie dopuszczalności skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów k.p.c. dotyczących skargi kasacyjnej i specyfiki spraw ubezpieczeniowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie jest istotne dla prawników zajmujących się sprawami ubezpieczeniowymi, ponieważ precyzuje kryteria dopuszczalności skargi kasacyjnej w kontekście wartości przedmiotu zaskarżenia. Nie jest jednak szczególnie interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga kasacyjna w sprawach ZUS jest niedopuszczalna? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 423,09 PLN
zwrot kosztów postępowania zażaleniowego: 240 PLN
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt III UZ 24/19 POSTANOWIENIE Dnia 5 września 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Jolanta Strusińska-Żukowska (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Dawid Miąsik SSN Piotr Prusinowski w sprawie z odwołania Z. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z udziałem zainteresowanej E. Ś. o wysokość podstawy wymiaru składek, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 5 września 2019 r., zażalenia odwołującego się na postanowienie Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 19 lutego 2019 r., sygn. akt III WSC U (…), 1. oddala zażalenie; 2. zasądza od odwołującego się na rzecz organu rentowego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego. UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny w (…) postanowieniem z dnia 19 lutego 2019 r. odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez Z. S. od wyroku tego Sądu z dnia 12 lipca 2018 r., oddalającego apelację ubezpieczonego od wyroku Sądu Okręgowego w S. z dnia 18 sierpnia 2017 r., oddalającego jego odwołanie od decyzji organu rentowego z dnia 26 lipca 2016 r. ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne ubezpieczonego jako pracownika. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że we wniesionej skardze kasacyjnej pełnomocnik określił wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 38.382 zł. Sąd Apelacyjny w trybie art. 25 § 1 k.p.c. dokonał sprawdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia wskazanego w skardze i w oparciu o informację organu rentowego ustalił, że wartość przedmiotu zaskarżenia stanowiąca różnicę między kwotą składek liczonych od podstawy wymiaru wskazanej przez ubezpieczonego w wysokości 1.158,33 zł i składek liczonych od podstawy wymiaru przyjętej przez organ rentowy w wysokości 696,90 zł wynosi 423,09 zł. Wobec powyższego Sąd Apelacyjny uznał, że na podstawie art. 398 6 § 2 k.p.c. w związku z art. 398 2 § 1 k.p.c. skarga kasacyjna wniesiona przez ubezpieczonego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł pełnomocnik ubezpieczonego, który zarzucił naruszenie art. 398 6 § 2 k.p.c. oraz art. 398 2 § 1 k.p.c., a także art. 25 § 1 k.p.c. przez niewłaściwe zastosowanie wymienionych przepisów skutkujące odrzuceniem wniesionej przez niego skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej wobec niewłaściwego ustalenia wartości przedmiotu zaskarżenia w zaniżonej wysokości. W uzasadnieniu wskazał, że skarga kasacyjna w sprawie jest w pełni dopuszczalna ze względu na wartość przedmiotu sporu. Ponadto można ją kwalifikować jako sprawę dotyczącą objęcia ubezpieczeniem społecznym, niezależnie od tego, że dotyczy wysokości podstawy wymiaru składek. Organ rentowy w odpowiedzi na zażalenie wniósł o jego oddalenie i zasądzenie zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu zażaleniowym. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 398 2 § 1 k.p.c. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż pięćdziesiąt tysięcy złotych, a w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych - niższa niż dziesięć tysięcy złotych. Jednakże w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych skarga kasacyjna przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach o przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego. Kwestia dopuszczalności skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne wielokrotnie była przedmiotem orzeczeń Sądu Najwyższego, w których konsekwentnie przyjmuje się, że w postępowaniu, w którym przedmiot sporu stanowi wysokość podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne, sprawa ma charakter majątkowy i nie jest sprawą o objęcie ubezpieczeniem społecznym. W takim postępowaniu wartość przedmiotu zaskarżenia równa jest różnicy pomiędzy składką należną, ustaloną w zaskarżonej decyzji za sporny okres, co należy ustalić w myśl art. 22 k.p.c. w związku z art. 398 2 § 1 k.p.c., a wysokością składki wskazywaną (zapłaconą) przez odwołującego się płatnika (por. np. postanowienie z dnia 12 sierpnia 2014 r., I UZ 7/14, postanowienie z dnia 6 sierpnia 2015 r., II UZ 5/15, postanowienie z dnia 12 kwietnia 2016 r., II UZ 63/15, postanowienie z dnia 19 stycznia 2017 r., I UZ 55/16). Niniejsze postępowanie sądowe toczyło się w przedmiocie wniesionego przez ubezpieczonego odwołania od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 26 lipca 2016 r. ustalającej wysokość podstawy wymiaru składek Z. S. jako pracownika u płatnika składek E. Ś. na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, chorobowe oraz wypadkowe za miesiąc kwiecień 2016 r. w kwocie 696,60 zł. Odwołujący nie zgadzał się z wysokością podstawy wymiaru przyjętą przez organ rentowy w zaskarżonej decyzji, twierdząc że podstawa ta winna być liczona od kwoty należnego wynagrodzenia w wysokości 6.950 zł. Przedmiotem sporu nie było zatem objęcie ubezpieczeniem społecznym, a podstawa wymiaru składek na te ubezpieczenia, wobec czego Sąd Apelacyjny prawidłowo ustalił, że wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi różnicę między kwotą składek liczonych od podstawy wymiaru wskazanej przez ubezpieczonego w wysokości 1.158,33 zł, a składek liczonych od podstawy wymiaru przyjętej przez organ rentowy w wysokości 696,90 zł, tj. kwotę 423,09 zł. Przy tak wyliczonej wartości przedmiotu zaskarżenia skarga kasacyjna ubezpieczonego, na podstawie art. 398 6 § 2 k.p.c. w związku z art. 398 2 § 1 k.p.c., jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu. Zażalenie okazało się zatem nieuzasadnione, w związku z czym Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji (art. 394 1 § 3 w związku z art. 398 14 k.p.c. i art. 394 1 § 3 w związku z art. 398 21 w związku z art. 108 § 1 k.p.c.). l.n
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI