III UZ 13/21

Sąd Najwyższy2021-10-13
SNubezpieczenia społeczneubezpieczenia społeczneŚrednianajwyższy
ubezpieczenia społeczneskładkiZUSskarga kasacyjnaodrzucenie skargizażalenieSąd Najwyższypostępowanie apelacyjne

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie organu rentowego na postanowienie Sądu Apelacyjnego o odrzuceniu części skarg kasacyjnych, potwierdzając prawidłowość ograniczenia zakresu zaskarżenia.

Sprawa dotyczyła zażalenia organu rentowego na postanowienie Sądu Apelacyjnego, które częściowo odrzuciło skargi kasacyjne obu stron postępowania dotyczące ubezpieczeń społecznych. Sąd Apelacyjny uznał, że skargi kasacyjne powinny obejmować jedynie oddalenie własnej apelacji, a nie apelacji strony przeciwnej. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, uznając, że ograniczenie zakresu zaskarżenia skargą kasacyjną do oddalenia apelacji organu rentowego jest prawidłowe i nie prowadzi do niekorzystnych skutków procesowych dla organu.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie organu rentowego na postanowienie Sądu Apelacyjnego w sprawie dotyczącej ubezpieczeń społecznych. Sąd Apelacyjny postanowieniem z 11 stycznia 2021 r. ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia w skargach kasacyjnych M. R. i Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w L., a następnie odrzucił obie skargi kasacyjne w części, w jakiej obejmowały one zaskarżenie oddalenia apelacji w stosunku do strony przeciwnej. Sąd Apelacyjny argumentował, że skargi kasacyjne powinny dotyczyć jedynie oddalenia własnej apelacji, a zaskarżenie w całości wyroku, w tym części korzystnej dla skarżącego, wykracza poza zakres jego interesu prawnego (gravamen). Organ rentowy wniósł zażalenie, zarzucając naruszenie art. 398^6^ § 2 k.p.c. przez częściowe odrzucenie jego skargi kasacyjnej. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, uznając je za nieuzasadnione. Sąd Najwyższy wyjaśnił, że zaskarżenie wyroku Sądu Apelacyjnego w zakresie oddalenia apelacji organu rentowego, która dotyczyła całości wyroku Sądu pierwszej instancji (obejmującego zarówno kwestię podlegania ubezpieczeniom, jak i wysokość podstawy wymiaru składek), jest wystarczające. W przypadku uwzględnienia skargi kasacyjnej, Sąd Najwyższy będzie mógł uchylić wyrok Sądu Apelacyjnego i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania lub rozstrzygnąć sprawę co do meritum, co pozwoli na ponowne zbadanie wszystkich kwestii objętych apelacją organu rentowego. Sąd Najwyższy podkreślił, że powiązanie rozstrzygnięć w jednym punkcie sentencji wyroku Sądu Okręgowego sprawia, że zmiana rozstrzygnięcia w przedmiocie podlegania ubezpieczeniom pociągnie za sobą konieczność zmiany także rozstrzygnięcia o podstawie wymiaru składek.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Skarga kasacyjna powinna obejmować zaskarżenie oddalenia własnej apelacji. Zaskarżenie w całości wyroku, w tym części korzystnej dla skarżącego, wykracza poza zakres jego interesu prawnego (gravamen) i może skutkować częściowym odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że zaskarżenie wyroku w całości, gdy apelacja została oddalona tylko w części dotyczącej własnej strony, a w pozostałej części (korzystnej) została oddalona apelacja strony przeciwnej, jest niedopuszczalne. Sąd Najwyższy potwierdził, że ograniczenie zakresu zaskarżenia do oddalenia własnej apelacji jest prawidłowe, a w przypadku gdy apelacja dotyczyła całości wyroku pierwszej instancji, zaskarżenie oddalenia tej apelacji przez Sąd Najwyższy pozwoli na ponowne zbadanie wszystkich kwestii.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

Strony

NazwaTypRola
M. R.osoba_fizycznaodwołująca się
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (3)

Główne

k.p.c. art. 398^6^ § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis regulujący podstawy odrzucenia skargi kasacyjnej, w tym w przypadku przekroczenia zakresu zaskarżenia.

Pomocnicze

k.p.c. art. 398^14^

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 394^1^ § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ograniczenie zakresu zaskarżenia skargą kasacyjną do oddalenia własnej apelacji jest prawidłowe. Zaskarżenie wyroku Sądu Apelacyjnego w zakresie oddalenia apelacji organu rentowego, która dotyczyła całości wyroku Sądu pierwszej instancji, jest wystarczające do rozpoznania sprawy przez Sąd Najwyższy.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 398^6^ § 2 k.p.c. przez częściowe odrzucenie skargi kasacyjnej organu rentowego.

Godne uwagi sformułowania

gravamen, czyli brak przedmiotu zaskarżenia wykracza poza oddalenie apelacji organu rentowego ograniczenie zakresu zaskarżenia jedynie do oddalenia apelacji organu rentowego, z uwagi na treść tej apelacji, nie może doprowadzić do sytuacji, w której ostanie się jedynie rozstrzygnięcie o wysokości wymiaru podstawy składek odwołującej się.

Skład orzekający

Dawid Miąsik

przewodniczący

Krzysztof Rączka

sprawozdawca

Romualda Spyt

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zakresu zaskarżenia w skardze kasacyjnej oraz dopuszczalności jej odrzucenia w przypadku przekroczenia interesu prawnego strony."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z zakresem apelacji i skargi kasacyjnej w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na szczegółową analizę przepisów dotyczących skargi kasacyjnej i jej zakresu. Dla szerszej publiczności może być zbyt techniczna.

Sąd Najwyższy wyjaśnia: Jak prawidłowo zaskarżyć wyrok w skardze kasacyjnej?

0

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt III UZ 13/21
POSTANOWIENIE
Dnia 13 października 2021 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Dawid Miąsik (przewodniczący)
‎
SSN Krzysztof Rączka (sprawozdawca)
‎
SSN Romualda Spyt
w sprawie z odwołania M. R.
‎
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w L.
‎
o ubezpieczenia społeczne,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 13 października 2021 r.,
‎
zażalenia organu rentowego na postanowienie Sądu Apelacyjnego w (…)
‎
z dnia 11 stycznia 2021 r., sygn. akt III AUa (…)  III WSC U (…),
oddala zażalenie.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w (…)  postanowieniem z 11 stycznia 2021 r., sygn. akt III AUa (…), III WSC U (…)  ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia w skardze kasacyjnej M. R. na kwotę 35 849 zł; ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia w skardze kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.  na kwotę 85 408 zł oraz odrzucił obie skargi kasacyjne w części w jakiej obejmują one zakresem oddalenie apelacji w stosunku do strony przeciwnej poprzez zaskarżenie w całości wyroku Sądu Apelacyjnego w (…)  z 14 maja 2020 r., sygn. akt III AUa (…).
M. R. odwołała się od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.  z 26 kwietnia 2019 r. stwierdzającej, że jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą nie mająca ustalonego prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, dla której podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne stanowi zadeklarowania kwota nie niższa niż 60% kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia nie podlega ona obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu w okresach od 1 kwietnia 2014 r. do 22 sierpnia 2014 r., od 22 sierpnia 2015 r. do 21 sierpnia 2016 r. oraz od 17 października 2016 r. do 12 marca 2019 r. i dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu w okresach od 1 kwietnia 2014 r. do 22 sierpnia 2014 r., od 22 sierpnia 2015 r. do 21 sierpnia 2016 r. oraz od 17 października 2016 r. do 12 marca 2019 r.
Wyrokiem z 10 lutego 2020 r., sygn. akt V U (…) Sąd Okręgowy  w L. zmienił tę decyzję i ustalił, iż M. R. w okresie wyżej wskazanym podlega obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu oraz dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu ale że podstawę wymiaru składek w tych okresach stanowi minimalna podstawa wymiaru składek dla osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. W pozostałym zakresie oddalił odwołanie.
Obie strony wywiodły apelacje, które wyrokiem z 14 maja 2020 r., sygn. akt III AUa (…) Sąd Apelacyjny w (…)  oddalił.
Od tego wyroku z kolei jedna i druga strona wniosły skargi kasacyjne, w których zaskarżyły tenże wyrok w całości.
W ocenie Sądu Apelacyjnego obie skargi podlegają częściowemu odrzuceniu w zakresie, w jakim obejmują one zaskarżeniem oddalenie apelacji w stosunku do strony przeciwnej.
Zdaniem Sądu Apelacyjnego, prawidłowo skargi kasacyjne powinny zaskarżać jedynie oddalanie apelacji wniesionej przez poszczególną stronę. Przykładowo skarga kasacyjna organu rentowego powinna obejmować zaskarżeniem oddalenie apelacji tylko co do organu, a nie w całości czyli także co do strony przeciwnej. Zaskarżenie skargi także w zakresie oddalonej apelacji drugiej strony przez określenie zaskarżenia jako całości wyroku i żądanie jego uchylenia także w całości wykracza poza oddalenie apelacji organu rentowego. Oddalenie apelacji przeciwnika procesowego - odwołującej się M.R. jest rozstrzygnięciem korzystnym dla organu rentowego, bowiem w tym przedmiocie wygrał on postępowanie apelacyjne, co powoduje brak
gravamen,
czyli brak przedmiotu zaskarżenia.
Wskazane zaś w obu skargach kasacyjnych szerszego zakresu zaskarżenia, w ocenie Sądu Apelacyjnego, czyni oba te nadzwyczajne środki zaskarżenia częściowo niedopuszczalnymi, co skutkować musiało dla porządku orzeczniczego częściowym ich odrzuceniem na podstawie art. 398
6
§ 2 k.p.c.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł organ rentowy, zaskarżając je w całości i zarzucając mu naruszenie przepisów postępowania w postaci art. 398
6
§ 2 k.p.c., które miało wpływ na treść postanowienia, przez częściowe odrzucenie skargi kasacyjnej organu rentowego i uznanie, że skarga kasacyjna organu rentowego winna zaskarżać jedynie wyrok Sądu Apelacyjnego w (…)  z 14 maja 2020 r. w części dotyczącej oddalenia apelacji wniesionej przez organ rentowy, a nie w całości, czyli także do strony przeciwnej, przez co skarga ta wykracza poza oddalenie apelacji organu.
Wobec powyższego skarżący wniósł o uchylenie postanowienia w zaskarżonej części i zasądzenie od wnioskodawczyni na rzecz organu rentowego zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie organu rentowego nie zasługuje na uwzględnienie.
Zarzut naruszenia art. 398
6
§ 2 k.p.c. jest nieuzasadniony, zaś obawy organu rentowego, że ograniczenie zakresu zaskarżenia jedynie do oddalenia apelacji tego organu doprowadzi do sytuacji, w której możliwe będzie orzeczenie, że odwołująca się nie podlega ubezpieczeniom społecznym z jednoczesnym pozostawieniem prawomocnego rozstrzygnięcia w przedmiocie wysokości składek są pozbawione podstaw.
Pamiętać należy, że Sąd drugiej instancji badał zasadność apelacji wniesionych przez obie strony niniejszego postępowania, zatem zaskarżenie skargą kasacyjną wyroku wydanego przez Sąd Apelacyjny w zakresie oddalenia apelacji organu rentowego spowoduje konieczność zbadania, w pierwszej kolejności, czy zachodzą podstawy do przyjęcia takiej skargi do rozpoznania, na dalszym zaś etapie, czy oddalenie tej apelacji nie było obarczone naruszeniem przez Sąd drugiej instancji przepisów prawa procesowego lub materialnego. Godzi się zauważyć, że apelacja organu rentowego dotyczyła całości wyroku Sądu pierwszej instancji, a zatem zarówno rozstrzygnięcia w przedmiocie podlegania ubezpieczeniom, jak i wysokości podstawy wymiaru składek.
W tej sytuacji, w przypadku stwierdzenia, że skarga kasacyjna jest zasadna, Sąd Najwyższy będzie mógł, bądź to uchylić wyrok Sądu Apelacyjnego w zaskarżonej części (czyli oddalenia apelacji organu rentowego, która dotyczyła całości wyroku Sądu pierwszej instancji) i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu, bądź też uchylić zaskarżony wyrok i rozstrzygnąć sprawę co do
meritum
. W pierwszym przypadku, Sąd Apelacyjny będzie ponownie badał sprawę w zakresie apelacji organu rentowego, który obejmował cały wyrok Sądu Okręgowego, zarówno część odnoszącą się do podlegania ubezpieczeniom, jak i do wysokości podstawy wymiaru składek. Podobnie, w drugim przypadku, Sąd Najwyższy rozstrzygnie sprawę merytorycznie w zakresie apelacji organu rentowego. Zatem ograniczenie zakresu zaskarżenia skargą kasacyjną jedynie do oddalenia apelacji organu rentowego, z uwagi na treść tej apelacji, nie może doprowadzić do sytuacji, w której ostanie się jedynie rozstrzygnięcie o wysokości wymiaru podstawy składek odwołującej się.
Warto przy tym zwrócić uwagę, że Sąd Okręgowy wydając wyrok w pierwszej instancji zawarł rozstrzygnięcie w przedmiocie podlegania ubezpieczeniom i wysokości podstawy wymiaru składek w jednym punkcie sentencji, co wskazuje na powiązanie obu tych rozstrzygnięć. Oczywistym jest bowiem, że jeżeli skarga kasacyjna organu rentowego, a w dalszej kolejności jego apelacja, okażą się uzasadnione i zmienione zostanie rozstrzygnięcie w przedmiocie podlegania ubezpieczeniom przez odwołującą się, to rozstrzyganie odnośnie podstawy wymiaru składek stanie całkowicie bezprzedmiotowe, zmianie ulegnie zatem cały punkt I wyroku Sądu Okręgowego, a nie jedynie jego pierwsza połowa, co jest zresztą zgodne z zakresem apelacji.
W związku z powyższym, opierając się na podstawie art. 398
14
k.p.c. w związku art. 394
1
§ 3 k.p.c., Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI