Orzeczenie · 2021-12-07

III USKP 92/21

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2021-12-07
SNubezpieczenia społeczneemerytury i rentyWysokanajwyższy
emeryturarenta rolniczaokresy składkoweokresy nieskładkoweZUSSąd Najwyższyubezpieczenie społeczne rolnikówumowa zlecenie

Wnioskodawca, urodzony w 1947 r., złożył wniosek o emeryturę, jednak ZUS odmówił jej przyznania, ponieważ łączny udowodniony staż pracy wyniósł jedynie 10 lat, 6 miesięcy i 24 dni. Organ rentowy nie zaliczył okresów od 1 lipca 1977 r. do 30 września 1998 r. oraz od 1 stycznia 2000 r. do 30 września 2002 r., ponieważ zostały one już zaliczone do okresów, od których zależy prawo do renty pobieranej z KRUS. Ponadto, nie zaliczono okresu pracy na podstawie umowy zlecenia od 10 grudnia 1972 r. do 30 kwietnia 1988 r. z powodu braku wystarczających dowodów. Sądy Okręgowy i Apelacyjny podtrzymały decyzję ZUS, opierając się na wykładni art. 10 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach, który zakazuje podwójnego zaliczania okresów pracy. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę kasacyjną, uznał ją za zasadną. Wskazał, że art. 10 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach należy interpretować ściśle i nie dotyczy on sytuacji, gdy okresy rolnicze zostały uwzględnione jedynie przy obliczaniu wysokości świadczenia rolniczego (renty wypadkowej), a nie przy ustalaniu prawa do niego. Podkreślono, że prawo do renty rolniczej z tytułu wypadku przy pracy rolniczej przysługuje niezależnie od długości okresów ubezpieczenia, wystarczy jeden dzień obejmujący wypadek. Dlatego pozostałe okresy rolnicze mogą być uwzględnione przy ustalaniu prawa do emerytury powszechnej. Sąd Najwyższy zarzucił również Sądowi Apelacyjnemu naruszenie przepisów procesowych z powodu braku wypowiedzenia się w uzasadnieniu co do dowodu z legitymacji ubezpieczeniowej, który mógł mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 10 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS w kontekście podwójnego zaliczania okresów rolniczych do świadczeń emerytalno-rentowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy okresy rolnicze były uwzględnione przy ustalaniu wysokości renty wypadkowej, a nie przy ustalaniu prawa do niej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy okresy pracy w rolnictwie, które zostały zaliczone do ustalenia wysokości rolniczej renty wypadkowej, mogą być również uwzględnione przy ustalaniu prawa do emerytury powszechnej na podstawie ustawy o emeryturach i rentach z FUS, mimo brzmienia art. 10 ust. 3 tej ustawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, okresy te mogą być uwzględnione przy ustalaniu prawa do emerytury powszechnej, o ile nie zostały zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty rolniczej.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy zinterpretował art. 10 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS jako przepis o ścisłym zastosowaniu, który nie wyłącza możliwości zaliczenia okresów rolniczych do stażu emerytalnego, jeśli zostały one uwzględnione jedynie przy obliczaniu wysokości świadczenia rolniczego, a nie przy ustalaniu prawa do niego. Prawo do renty rolniczej z tytułu wypadku przy pracy rolniczej przysługuje niezależnie od długości okresów ubezpieczenia, wystarczy jeden dzień obejmujący wypadek.

Czy brak wypowiedzenia się Sądu Apelacyjnego w uzasadnieniu wyroku co do dowodu z legitymacji ubezpieczeniowej wnioskodawcy stanowi naruszenie przepisów prawa procesowego, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stanowi naruszenie.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że Sąd drugiej instancji naruszył art. 328 § 2 w związku z art. 391 § 1 k.p.c., ponieważ nie odniósł się w uzasadnieniu do dowodu z legitymacji ubezpieczeniowej, który mógłby potwierdzić zawarcie i wykonywanie umowy zlecenia przed wejściem w życie ustawy z 1975 r. i tym samym wpłynąć na rozstrzygnięcie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
E. B.

Strony

NazwaTypRola
E. B.osoba_fizycznaodwołujący się
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (9)

Główne

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 28

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Wymaga udowodnienia co najmniej 20-letniego okresu składkowego i nieskładkowego dla mężczyzny urodzonego przed 1949 r.

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 10 § ust. 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Okresy ubezpieczenia społecznego rolników, prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym mogą być uwzględnione w celu uzupełnienia okresów składkowych i nieskładkowych do emerytury, traktowane jak okresy składkowe.

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 10 § ust. 3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Okresy rolnicze wymienione w ust. 1 nie mogą być uwzględniane, jeżeli zostały zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. Interpretacja ścisła - nie dotyczy sytuacji, gdy okresy te posłużyły jedynie do obliczenia wysokości świadczenia rolniczego.

ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników art. 21 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników

Prawo do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy uzależnione jest od podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez wymagany okres.

ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników art. 21 § ust. 4

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników

Warunek podlegania ubezpieczeniu jest spełniony, gdy całkowita niezdolność do pracy powstała wskutek wypadku przy pracy rolniczej, a ubezpieczony posiadał jakikolwiek okres ubezpieczenia obejmujący dzień wypadku.

Pomocnicze

k.p.c. art. 328 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Wymogi dotyczące uzasadnienia orzeczenia.

k.p.c. art. 391 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zakres rozpoznania skargi kasacyjnej.

ustawa z dnia 19 grudnia 1975 r. art. 6 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia

Określa świadczenia przysługujące osobom objętym ubezpieczeniem.

ustawa z dnia 19 grudnia 1975 r. art. 8

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia

Określa warunki przysługiwania świadczeń leczniczych dla członków rodziny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Okresy pracy w rolnictwie, zaliczone do wysokości renty wypadkowej, mogą być również uwzględnione przy ustalaniu prawa do emerytury powszechnej, gdyż art. 10 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach nie wyłącza takiej możliwości. • Prawo do renty rolniczej z tytułu wypadku przy pracy rolniczej nie wyklucza zaliczenia pozostałych okresów rolniczych do ustalania prawa do emerytury powszechnej. • Sąd Apelacyjny naruszył przepisy procesowe, nie odnosząc się w uzasadnieniu do dowodu z legitymacji ubezpieczeniowej, który mógł mieć wpływ na rozstrzygnięcie.

Odrzucone argumenty

Okresy pracy w rolnictwie, zaliczone do wysokości renty wypadkowej, nie mogą być ponownie zaliczone do stażu emerytalnego na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach. • Brak wystarczających dowodów na udowodnienie okresu zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia. • Niespełnienie wymogu 20-letniego okresu składkowego i nieskładkowego.

Godne uwagi sformułowania

Wyłączenie wynikające z art. 10 ust. 3 tej ustawy należy interpretować w sposób ścisły, co oznacza, że przepis ten nie dotyczy uwzględnienia okresów rolniczych przy obliczaniu wysokości (wymiarze) świadczenia na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. • Prawo do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy powstałej wskutek wypadku przy pracy rolniczej przysługuje niezależnie od okresów podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, zatem posiadanie uprawnień do takiego świadczenia, nie ograniczy zastosowania art. 10 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (nie będzie stosowane wyłączenie z art. 10 ust. 3 tej ustawy). • Wykazanie przysługiwania świadczeń leczniczych przez przedłożenie legitymacji ubezpieczeniowej mogło więc w sposób skuteczny prowadzić do udowodnienia podlegania ubezpieczeniom społecznym na podstawie tej ustawy, czyli zawarciu i wykonywaniu przez wnioskodawcę umowy zlecenia w twierdzonym czasie.

Skład orzekający

Józef Iwulski

przewodniczący-sprawozdawca

Maciej Pacuda

członek

Romualda Spyt

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 10 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS w kontekście podwójnego zaliczania okresów rolniczych do świadczeń emerytalno-rentowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy okresy rolnicze były uwzględnione przy ustalaniu wysokości renty wypadkowej, a nie przy ustalaniu prawa do niej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu zaliczania okresów pracy, zwłaszcza w kontekście rolników, i wyjaśnia ważną kwestię interpretacji przepisów dotyczących świadczeń emerytalnych i rentowych.

Rolnik ubiega się o emeryturę – czy praca w gospodarstwie zaliczona do renty może pomóc w zdobyciu emerytury?

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst