III USKP 63/24

Sąd Najwyższy2024-09-25
SNubezpieczenia społeczneemerytury policyjneWysokanajwyższy
Sąd Najwyższywyłączenie sędziegonienależyta obsada sąduKRSustawa o SNzasada prawnaprawo proceduralne

Sąd Najwyższy wyłączył sędziego od orzekania w sprawie z powodu nienależytej obsady sądu wynikającej z wadliwego sposobu powołania sędziego.

Pełnomocnik ubezpieczonej złożył wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego od orzekania w sprawie, powołując się na przepisy k.p.c. dotyczące wyłączenia sędziego oraz na wadliwy tryb powołania sędziego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej zgodnie z ustawą z 2017 roku. Sąd Najwyższy uznał wniosek za uzasadniony, odwołując się do własnego orzecznictwa, w tym uchwały składu połączonych izb, która przesądza o nienależytej obsadzie sądu w takich przypadkach.

W sprawie z odwołania B. Z. od decyzji Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie dotyczącej wysokości emerytury policyjnej, pełnomocnik ubezpieczonej złożył wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego Renaty Żywickiej od orzekania. Jako podstawę wniosku wskazano przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące wyłączenia sędziego (art. 48 § 1 pkt 1, art. 49 § 1, art. 52 § 1 w związku z art. 379 pkt 4 k.p.c.). Argumentacja opierała się na wadliwym trybie powołania sędziego na stanowisko w Sądzie Najwyższym, wynikającym z wniosku Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, uznał go za uzasadniony. Powołując się na swoje wcześniejsze orzecznictwo, w tym uchwałę składu połączonych Izb z dnia 23 stycznia 2020 r. (BSA I-4110-1/20), Sąd Najwyższy przypomniał, że nienależyta obsada sądu zachodzi również wtedy, gdy w składzie orzekającym bierze udział osoba powołana na urząd sędziego na wniosek KRS ukształtowanej w trybie ustawy z 2017 r. Podkreślono, że uchwała ta ma moc zasady prawnej i jest wiążąca dla każdego składu orzekającego. Sąd odrzucił argumenty sugerujące, że skutki tej uchwały zostały zniwelowane przez wyrok Trybunału Konstytucyjnego. W konsekwencji, Sąd Najwyższy orzekł o wyłączeniu sędziego Renaty Żywickiej od rozpoznania sprawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, udział takiej osoby w składzie sądu stanowi nienależytą obsadę sądu w rozumieniu art. 379 pkt 4 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołuje się na uchwałę składu połączonych Izb, która przesądziła, że nienależyta obsada sądu zachodzi w przypadku udziału sędziego powołanego na wniosek KRS ukształtowanej zgodnie z ustawą z 2017 r. Uchwała ta ma moc zasady prawnej i jest wiążąca.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

wyłączenie sędziego

Strona wygrywająca

B. Z. (ubezpieczona)

Strony

NazwaTypRola
B. Z.osoba_fizycznaubezpieczona
Dyrektor Zakładu Emerytalno - Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawieorgan_państwowyorgan wydający decyzję
Renata Żywickaosoba_fizycznasędzia Sądu Najwyższego

Przepisy (6)

Główne

k.p.c. art. 48 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do wyłączenia sędziego z mocy ustawy.

k.p.c. art. 49 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do wyłączenia sędziego na wniosek strony.

k.p.c. art. 52 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do wyłączenia sędziego na wniosek strony.

Pomocnicze

k.p.c. art. 379 § pkt 4

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przypadek nienależytej obsady sądu jako jedną z przyczyn uzasadniających wznowienie postępowania.

u.SN art. 87 § § 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Określa moc zasady prawnej uchwał składu połączonych Izb.

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa

Ustawa z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, której przepisy dotyczące ukształtowania składu i trybu działania KRS były podstawą wniosku o wyłączenie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sędzia został powołany na urząd na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., co stanowi o nienależytej obsadzie sądu. Uchwała składu połączonych Izb Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. przesądza o nienależytej obsadzie sądu w takich przypadkach i ma moc zasady prawnej.

Godne uwagi sformułowania

nienależyta obsada sądu w rozumieniu art. 379 pkt 4 k.p.c. zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek KRS ukształtowanej w składzie i trybie przewidzianym ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. Uchwała z chwilą jej podjęcia uzyskała moc zasady prawnej (art. 87 § 1 ustawy o Sądzie Najwyższym), co powoduje, że każdy skład orzekający jest nią związany.

Skład orzekający

Maciej Pacuda

przewodniczący

Renata Żywicka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wyłączenia sędziego w Sądzie Najwyższym z powodu wadliwego trybu powołania na podstawie uchwały składu połączonych Izb."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wadliwego powołania sędziego SN na podstawie przepisów z 2017 r. i uchwały z 2020 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii ustrojowych związanych z niezależnością sądownictwa i prawidłowością powoływania sędziów, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie publiczne i prawnicze.

Sąd Najwyższy wyłącza sędziego z orzekania. Kluczowa uchwała SN w sprawie wadliwego powołania sędziów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
III USKP 63/24
POSTANOWIENIE
Dnia 25 września 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maciej Pacuda
w sprawie z odwołania B. Z.
‎
od decyzji Dyrektora Zakładu Emerytalno - Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie
‎
o wysokość emerytury policyjnej,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 25 września 2024 r.,
‎
wniosku pełnomocnika ubezpieczonej o wyłączenie SSN Renaty Żywickiej od orzekania w sprawie III USKP 63/24
wyłącza sędziego Sądu Najwyższego Renatę Żywicką od rozpoznania sprawy III USKP 63/24.
UZASADNIENIE
Pełnomocnik skarżącej B.Z. wniósł o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego Renaty Żywickiej od orzekania w sprawie III USK 105/24 z powołaniem się na art. 48 § 1 pkt 1 k.p.c., art. 49 § 1 k.p.c. i art. 52 § 1 k.p.c. w związku z art. 379 pkt 4 k.p.c. Odwołał się do równocześnie dotyczącego tej kwestii orzecznictwa Sądu Najwyższego i Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz podniósł w szczególności, że sędzia Sądu Najwyższego Renata Żywicka została powołana do pełnienia urzędu na tym stanowisku na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz. 3).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Rozpoznawany wniosek jest uzasadniony. Sąd Najwyższy przypomina bowiem, jak czynił to już wielokrotnie, między innymi w postanowieniach wydanych w sprawach: I USK 326/22, I USK 210/22, I USKP 139/23 oraz I UZ 15/23 (oraz wielu innych), że w uchwale składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20 (OSNK 2000 nr 2, poz. 1 i OSNC 2020 nr 4, poz. 34) przesądzono, że nienależyta obsada sądu w rozumieniu art. 379 pkt 4 k.p.c. zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek KRS ukształtowanej w składzie i trybie przewidzianym ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. Uchwała z chwilą jej podjęcia uzyskała moc zasady prawnej (art. 87 § 1 ustawy o Sądzie Najwyższym), co powoduje, że każdy skład orzekający jest nią związany.
Odwołując się do szczegółowej argumentacji zawartej w powołanych wcześniej postanowieniach i w pełni ją podzielając, Sąd Najwyższy uznaje również, że nie ma podstaw do twierdzenia, że skutki wynikające z uchwały składu połączonych Izb Sądu Najwyższego zostały zniwelowane wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2020 r., U 2/20 (OTK-A 2020, poz. 61).
Kierując się tą argumentacją oraz opierając się na podstawie art. 48 § 1 pkt 1 k.p.c., art. 49 § 1 k.p.c. i art. 52 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji postanowienia.
[SOP]
[ał]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI