III USK 103/25
Podsumowanie
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie kasacyjne na wniosek organu rentowego, który wydał nowe decyzje ustalające wysokość świadczeń, oddalając jednocześnie wniosek o zasądzenie kosztów od strony przeciwnej.
Organ rentowy wniósł skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego w Poznaniu dotyczącego wysokości emerytury i renty funkcjonariusza. Następnie, po wydaniu przez organ nowych decyzji ustalających świadczenia, złożył wniosek o umorzenie postępowania kasacyjnego. Sąd Najwyższy, stosując odpowiednio przepisy o apelacji, umorzył postępowanie i oddalił wniosek o zasądzenie kosztów od organu rentowego.
Sprawa dotyczyła odwołania A.D. od decyzji Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA w sprawie wysokości emerytury i renty funkcjonariusza. Sąd Okręgowy w Poznaniu oddalił odwołanie, jednak Sąd Apelacyjny w Poznaniu częściowo zmienił wyrok, przyznając prawo do ustalenia wysokości emerytury z pominięciem art. 15c ustawy zaopatrzeniowej. Organ rentowy wniósł skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego, zarzucając naruszenie przepisów ustawy zaopatrzeniowej oraz Konstytucji RP. W trakcie postępowania kasacyjnego organ rentowy wydał nowe decyzje ustalające wysokość świadczeń odwołującego i złożył wniosek o umorzenie postępowania kasacyjnego. Sąd Najwyższy, na podstawie art. 398^21 k.p.c. w zw. z art. 391 § 2 k.p.c., umorzył postępowanie kasacyjne, uznając, że organ rentowy nie jest stroną wygrywającą sprawę po wydaniu nowych decyzji, i oddalił jego wniosek o zasądzenie kosztów.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, organ rentowy może wnioskować o umorzenie postępowania kasacyjnego. Jednakże, po wydaniu nowych decyzji ustalających świadczenia, nie jest stroną wygrywającą sprawę, w związku z czym jego wniosek o zasądzenie kosztów od strony przeciwnej podlega oddaleniu.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy odwołał się do przepisów k.p.c. dotyczących cofnięcia apelacji, które stosuje się odpowiednio do skargi kasacyjnej. Cofnięcie skargi prowadzi do umorzenia postępowania. Ponadto, sąd ocenił wniosek o koszty na podstawie ogólnych zasad odpowiedzialności za wynik procesu, stwierdzając, że organ rentowy nie wygrał sprawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzenie postępowania kasacyjnego i oddalenie wniosku o zasądzenie kosztów.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A.D. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Dyrektor Zakładu Emerytalno - Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji | organ_państwowy | organ rentowy |
Przepisy (9)
Główne
k.p.c. art. 398^21
Kodeks postępowania cywilnego
Stosuje się odpowiednio przepisy o apelacji do postępowania przed Sądem Najwyższym wywołanego wniesieniem skargi kasacyjnej.
k.p.c. art. 391 § § 2 zdanie pierwsze
Kodeks postępowania cywilnego
W razie cofnięcia apelacji sąd drugiej instancji umarza postępowanie apelacyjne i orzeka o kosztach jak przy cofnięciu pozwu.
Pomocnicze
k.p.c. art. 98 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Strona wygrywająca sprawę może żądać od strony przeciwnej zwrotu kosztów procesu.
k.p.c. art. 108 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd rozstrzyga o kosztach w orzeczeniu kończącym postępowanie w instancji.
ustawa zaopatrzeniowa art. 15c
Ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin
Przepis, którego zastosowanie było przedmiotem sporu w sądach niższych instancji.
ustawa zaopatrzeniowa art. 13b
Ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin
Przepis, którego naruszenie zarzucono w skardze kasacyjnej.
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada demokratycznego państwa prawnego urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej.
Konstytucja RP art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Równość wobec prawa.
Konstytucja RP art. 64
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo własności.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
organ rentowy ostatecznie wydał dwie decyzje z dnia 14 sierpnia 2025 r. o ponownym ustaleniu wysokości emerytury i renty inwalidzkiej odwołującego się, nie jest zatem stroną wygrywającą sprawę.
Skład orzekający
Renata Żywicka
SSN
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania kasacyjnego, w tym możliwość umorzenia na wniosek strony oraz rozstrzyganie o kosztach w przypadku wydania nowych decyzji przez organ rentowy w trakcie postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wydania nowych decyzji przez organ rentowy w trakcie postępowania kasacyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter głównie proceduralny, dotyczący umorzenia postępowania i kosztów, co jest mniej interesujące dla szerokiego grona odbiorców, ale istotne dla prawników procesowych.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
SN III USK 103/25 POSTANOWIENIE Dnia 30 września 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Renata Żywicka w sprawie z odwołania A.D. od decyzji Dyrektora Zakładu Emerytalno - Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie o wysokość emerytury i renty funkcjonariuszy służb mundurowych, na skutek skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2024 r., sygn. akt III AUa 908/22, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 30 września 2025 r., wniosku organu rentowego z dnia 21 sierpnia 2025 r. o umorzenie postępowania 1. umarza postępowanie kasacyjne; 2. oddala wniosek organu rentowego o zasądzenie od skarżącego kosztów postępowania kasacyjnego. [I.T.] UZASADNIENIE Wyrokiem z 20 kwietnia 2022r., VII U 1813/21 Sąd Okręgowy w Poznaniu oddalił odwołanie A.D. od dwóch decyzji z dnia 22 czerwca 2017 r. Dyrektor Zakładu Emerytalno - Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji ponownie ustalających wysokość emerytury oraz renty inwalidzkiej ubezpieczonego od dnia 1 października 2017 r. (pkt 1) oraz zasądził od odwołującego na rzecz pozwanego organu rentowego kwotę 360 zł tytułem zwrotu kosztów procesu (pkt 2). Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2024 r., III AUa 908/22 Sąd Apelacyjny w Poznaniu zmienił w części pkt 1 zaskarżonego wyroku i poprzedzającą go decyzję z dnia 22 czerwca 2017 r. w ten sposób, że przyznał odwołującemu prawo do ustalenia wysokości emerytury od dnia 1 października 2017 r. z pominięciem art. 15c ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin tj. przyznaje odwołującemu prawo do świadczenia emerytalnego w dotychczasowej wysokości (pkt 1.); oddalił apelację w pozostałej części (pkt 2.); zmienił pkt 2 zaskarżonego wyroku i zniósł wzajemnie między stronami koszty postępowania (pkt 3.); zniósł wzajemnie między stronami koszty postępowania apelacyjnego (pkt 4.). W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku organ rentowy zarzucił naruszenie: a) art. 15c i art. 13b ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (dalej jako „ustawa zaopatrzeniowa"); b) art. 2 w zw. z art. 32, 64 Konstytucji RP w zw. z art. 15c ustawy zaopatrzeniowej; c) art. 13b ust. 1 pkt 4 oraz art. 13b ust. 1 pkt 5 lit. d tiret 7 ustawy zaopatrzeniowej Wobec wywiedzionych zarzutów skarżący wniósł o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, uchylenie zaskarżonego orzeczenia w pkt 1. oraz przekazanie sprawy w tym zakresie do rozpoznania Sądowi drugiej instancji i pozostawienie temu Sądowi rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego, alternatywnie jeżeli Sąd Najwyższy uzna, że zaistniały ku temu przesłanki wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w pkt 1. i zmianę zaskarżonego wyroku poprzez oddalenie w całości odwołania od decyzji organu z dnia 22 czerwca 2017 r. (dot. policyjnej emerytury) oraz zasądzenie od odwołującego na rzecz organu kosztów postępowania w postępowaniu kasacyjnym, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm prawem przepisanych. W odpowiedzi na skargę kasacyjną odwołujący się wniósł o wydanie przez Sąd Najwyższy postanowienia w przedmiocie odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, ewentualnie o oddalenie skargi kasacyjnej oraz o zasądzenie od organu rentowego na rzecz odwołującego kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego, według norm przepisanych. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 398 21 k.p.c., do postępowania przed Sądem Najwyższym wywołanego wniesieniem skargi kasacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy o apelacji. Z kolei art. 391 § 2 zdanie pierwsze k.p.c. stanowi, że w razie cofnięcia apelacji sąd drugiej instancji umarza postępowanie apelacyjne i orzeka o kosztach jak przy cofnięciu pozwu. Skarga kasacyjna może zostać cofnięta w każdym czasie nawet przez samą stronę i nie wymaga to zgody strony przeciwnej. Cofnięcie skargi kasacyjnej stanowi czynność procesową, która nie podlega weryfikacji sądowej i prowadzi do umorzenia postępowania kasacyjnego oraz orzeczenia o kosztach procesu jak przy cofnięciu pozwu (art. 391 § 2 zdanie pierwsze k.p.c. w związku z art. 398 21 k.p.c.) (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 17 listopada 2020 r., II PK 94/20, LEX nr 3080384 i z dnia 25 marca 2021 r., III USK 68/21, LEX nr 3153421, por. też odnoszące się do kwestii związanych z art. 469 k.p.c. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 29 stycznia 2014 r., I PK 251/13, OSNP 2015 nr 6, poz. 79). Co do wniosku organu rentowego o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania, Sąd Najwyższy orzekł natomiast na podstawie art. 98 § 1 k.p.c. w zw. z art. 108 § 1 k.p.c. stwierdzając że organ rentowy ostatecznie wydał dwie decyzje z dnia 14 sierpnia 2025 r. o ponownym ustaleniu wysokości emerytury i renty inwalidzkiej odwołującego się, nie jest zatem stroną wygrywającą sprawę. W tych okolicznościach Sąd Najwyższy umorzył postępowanie kasacyjne, o czym postanowił jak w sentencji na podstawie art. 398 21 k.p.c. w związku z art. 391 § 2 k.p.c. oraz oddalił wniosek organu rentowego o zasądzenie od skarżącego kosztów postępowania kasacyjnego. [I.T] [a.ł]
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę