Orzeczenie · 2019-09-05

III UK 322/18

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2019-09-05
SNubezpieczenia społeczneprawo ubezpieczeń społecznychŚrednianajwyższy
zasiłek chorobowyzasiłek opiekuńczyzwrot świadczeńniezdolność do pracyczynności incydentalnebrak pouczeniaskarga kasacyjnaSąd Najwyższy

Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 5 września 2019 r. odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. od wyroku Sądu Okręgowego w S. z dnia 24 maja 2018 r. Sprawa dotyczyła prawa do zasiłku chorobowego i obowiązku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia. Sąd Rejonowy w S. pierwotnie zmienił decyzje ZUS, ustalając, że ubezpieczona J. G. nie miała obowiązku zwrotu wypłaconego zasiłku chorobowego i opiekuńczego. Sąd Rejonowy oparł się na poglądzie Sądu Najwyższego, że nie każdy przejaw aktywności zawodowej stanowi podstawę do utraty prawa do zasiłku, zwłaszcza gdy czynności są incydentalne i wymuszone okolicznościami. Dotyczyło to zarówno czynności z umowy zlecenia, jak i logowania do systemu informatycznego. Dodatkowo, Sąd Rejonowy wskazał na brak pouczenia ubezpieczonej przez organ rentowy o okolicznościach wyłączających prawo do świadczeń, co zwalniało z obowiązku zwrotu. Sąd Okręgowy w S. podzielił te ustalenia i ocenę prawną, uznając czynności za incydentalne i podkreślając, że ubezpieczona nie była pouczona o skutkach prawnych. Skarga kasacyjna ZUS opierała się na naruszeniu art. 84 ust. 1 i 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, wskazując na rozbieżności w orzecznictwie dotyczące obowiązku zwrotu świadczeń w przypadku braku pouczenia. Sąd Najwyższy uznał jednak, że w rozpoznawanej sprawie sądy niższych instancji prawidłowo zastosowały art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach pieniężnych, uznając świadczenie za należne, co czyniło zarzut naruszenia art. 84 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych bezprzedmiotowym dla rozstrzygnięcia skargi. W konsekwencji, Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi do rozpoznania i zasądził od ZUS na rzecz J. G. zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie interpretacji przepisów dotyczących prawa do zasiłku chorobowego w przypadku incydentalnej aktywności zawodowej oraz znaczenia pouczenia przez organ rentowy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego stanu faktycznego, gdzie czynności były incydentalne i nieświadome. Nie stanowi przełomu w orzecznictwie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy incydentalne czynności wykonywane przez ubezpieczonego w okresie orzeczonej niezdolności do pracy, które nie były świadomie podejmowane w celu zarobkowym i były wymuszone okolicznościami, pozbawiają prawa do zasiłku chorobowego lub opiekuńczego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nie każdy przejaw aktywności zawodowej stanowi wypełnienie przesłanki z art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, powodującej utratę prawa do zasiłku chorobowego. Nie dochodzi do wypełnienia tych przesłanek, gdy były to zachowania o charakterze incydentalnym, wymuszone okolicznościami.

Uzasadnienie

Sądy niższych instancji, opierając się na orzecznictwie Sądu Najwyższego, uznały, że czynności logowania do systemu czy wykonywania obowiązków wynikających z umowy zlecenia miały charakter incydentalny i nie stanowiły pracy zarobkowej skutkującej utratą prawa do zasiłku.

Czy brak pouczenia ubezpieczonego przez organ rentowy o okolicznościach wyłączających prawo do pobrania świadczeń zwalnia go z obowiązku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak pouczenia stanowi warunek niezbędny do nałożenia obowiązku zwrotu nienależnie pobranych kwot.

Uzasadnienie

Sąd Rejonowy i Sąd Okręgowy wskazały, że brak pouczenia ubezpieczonej przez organ rentowy o skutkach prawnych podejmowania czynności zarobkowych w okresie niezdolności do pracy jest kluczowy dla obowiązku zwrotu świadczeń, zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego.

Czy skarga kasacyjna organu rentowego spełnia przesłanki do jej przyjęcia do rozpoznania przez Sąd Najwyższy, w szczególności w zakresie potrzeby wykładni przepisów budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak jest podstaw uzasadniających przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy stwierdził, że skarżący nie wykazał istnienia rozbieżności w orzecznictwie sądów powszechnych w zakresie stosowania art. 84 ust. 1 i 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, a sądy niższych instancji oparły się na ugruntowanym orzecznictwie Sądu Najwyższego dotyczącym incydentalnego charakteru czynności i braku pouczenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej
Strona wygrywająca
J. G.

Strony

NazwaTypRola
J. G.osoba_fizycznawnioskodawczyni
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (6)

Główne

ustawa zasiłkowa art. 17 § ust. 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Nie każdy przejaw aktywności zawodowej stanowi wypełnienie przesłanki powodującej utratę prawa do zasiłku chorobowego, zwłaszcza gdy czynności są incydentalne i wymuszone okolicznościami.

u.s.u.s. art. 84 § ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i pkt 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Brak pouczenia świadczeniobiorcy o braku prawa do pobierania świadczeń może stanowić podstawę do zwolnienia z obowiązku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia.

Pomocnicze

k.p.c. art. 398 § 9 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania przez Sąd Najwyższy.

k.p.c. art. 398 § 9 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do orzeczenia o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.

k.p.c. art. 98 § § 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do rozstrzygnięcia o kosztach postępowania.

k.p.c. art. 398 § 21

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy kosztów postępowania kasacyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Czynności wykonywane przez ubezpieczoną miały charakter incydentalny i były wymuszone okolicznościami. • Brak pouczenia ubezpieczonej przez organ rentowy o skutkach prawnych podejmowania czynności zarobkowych w okresie niezdolności do pracy. • Sądy niższych instancji oparły się na ugruntowanym orzecznictwie Sądu Najwyższego.

Odrzucone argumenty

Argumentacja ZUS oparta na rzekomych rozbieżnościach w orzecznictwie dotyczących art. 84 ust. 1 i 2 u.s.u.s. • Twierdzenie, że świadome wprowadzenie w błąd organu rentowego może uzasadniać zwrot świadczenia mimo braku pouczenia.

Godne uwagi sformułowania

nie każdy przejaw aktywności stanowi wypełnienie przesłanki z art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, powodujący utratę prawa do zasiłku chorobowego • zachowania o charakterze incydentalnym, wymuszone okolicznościami • brak pouczenia stanowi warunek niezbędny do nałożenia obowiązku zwrotu nienależnych kwot

Skład orzekający

Piotr Prusinowski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie interpretacji przepisów dotyczących prawa do zasiłku chorobowego w przypadku incydentalnej aktywności zawodowej oraz znaczenia pouczenia przez organ rentowy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego, gdzie czynności były incydentalne i nieświadome. Nie stanowi przełomu w orzecznictwie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje ważne zasady dotyczące prawa do zasiłku chorobowego i obowiązków organów rentowych, szczególnie w kontekście incydentalnych czynności i braku pouczenia. Jest to istotne dla wielu ubezpieczonych i praktyków prawa pracy.

Czy incydentalna praca w trakcie zwolnienia lekarskiego pozbawi Cię zasiłku? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst