III UK 223/04

Sąd Najwyższy2005-01-28
SNubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚrednianajwyższy
emeryturarentaubezpieczenie społeczneZUSkasacjaSąd Najwyższyprawo świadczeńponowne ustalenie prawa

Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia kasacji do rozpoznania w sprawie o wcześniejszą emeryturę, uznając, że nie zachodzi potrzeba wykładni przepisów ani istotne zagadnienie prawne.

Sąd Najwyższy rozpatrywał kasację od wyroku Sądu Apelacyjnego w sprawie o wcześniejszą emeryturę. Wnioskodawczyni kwestionowała możliwość ponownego ustalenia prawa do świadczenia przez organ rentowy na podstawie art. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach. Sąd Najwyższy uznał, że organ rentowy miał prawo do ponownego ustalenia świadczenia w sytuacji ujawnienia nowych dowodów lub okoliczności mających wpływ na prawo do świadczenia, a także że zasada ochrony praw nabytych nie obejmuje praw nabytych niesłusznie.

Sąd Najwyższy w składzie sędziego Jerzego Kwaśniewskiego rozpatrywał kasację wnioskodawczyni I.P. od wyroku Sądu Apelacyjnego w R. z dnia 16 lipca 2004 r. w sprawie o wcześniejszą emeryturę. Sąd Najwyższy, działając na podstawie art. 393 k.p.c., postanowił odmówić przyjęcia kasacji do rozpoznania. Uzasadnienie opiera się na przesłankach określonych w art. 393 § 1 i § 2 k.p.c. Sąd stwierdził, że w rozpatrywanej sprawie nie zachodzą okoliczności uzasadniające przyjęcie kasacji do rozpoznania. W szczególności, Sąd uznał, że nie ma potrzeby wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości ani rozbieżności w orzecznictwie, a sama kasacja jest oczywiście bezzasadna. Sąd odniósł się do zarzutu pełnomocnika wnioskodawczyni dotyczącego konieczności wykładni art. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Wyjaśniono, że organ rentowy może ponownie ustalić prawo do świadczenia w przypadku ujawnienia okoliczności istniejących przed wydaniem decyzji lub przedstawienia nowych dowodów. Sąd podkreślił, że decyzja w sprawie świadczeń nie ma charakteru ostatecznego. Odnosząc się do powołanego przez skarżącego wyroku SN z dnia 5 czerwca 2003 r., III UZP 5/03, Sąd wskazał, że dotyczył on sytuacji odmiennej oceny tych samych dowodów, a nie przedstawienia nowych dowodów. W niniejszej sprawie chodziło o nowe dowody dotyczące uprawnienia do świadczenia, które zostało przyznane bez należytego wyjaśnienia przesłanek. Sąd uznał również za bezzasadny zarzut naruszenia zasady ochrony praw nabytych z art. 2 Konstytucji, wskazując, że zasada ta nie obejmuje praw nabytych niesłusznie w wyniku błędu organu. W konsekwencji, Sąd Najwyższy postanowił odmówić przyjęcia kasacji do rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, organ rentowy może ponownie ustalić prawo do świadczenia w sytuacji ujawnienia okoliczności istniejących przed wydaniem decyzji lub przedstawienia nowych dowodów, które mają wpływ na prawo do tego świadczenia, ponieważ decyzja w sprawie świadczeń nie ma charakteru ostatecznego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że art. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS pozwala na ponowne ustalenie prawa do świadczenia w przypadku ujawnienia nowych okoliczności lub dowodów. Podkreślono, że decyzja o świadczeniach nie jest ostateczna i nie korzysta z powagi rzeczy osądzonej, a zasada ochrony praw nabytych nie chroni praw nabytych niesłusznie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odmowa przyjęcia kasacji do rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
I.P.osoba_fizycznawnioskodawczyni
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (6)

Główne

k.p.c. art. 393

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przesłanki odmowy przyjęcia kasacji do rozpoznania przez Sąd Najwyższy.

u.e.r. FUS art. 114 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Reguluje możliwość ponownego ustalenia prawa do świadczenia przez organ rentowy.

Pomocnicze

k.p.c. art. 393 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przypadki, gdy zaskarżone orzeczenie w sposób oczywisty nie narusza prawa ani nie zachodzi nieważność postępowania.

k.p.c. art. 393 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przesłanki odmowy przyjęcia kasacji, gdy w sprawie nie występuje istotne zagadnienie prawne, nie istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, a ponadto, gdy kasacja jest oczywiście bezzasadna.

k.p.c. art. 3937 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do postanowienia o odmowie przyjęcia kasacji do rozpoznania.

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada ochrony praw nabytych.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Konieczność wykładni art. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Naruszenie zasady ochrony praw nabytych wynikającej z art. 2 Konstytucji.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja bowiem w sprawie świadczeń nie ma charakteru ostatecznego i nie korzysta z przymiotu powagi rzeczy osądzonej. Zasada ochrony praw nabytych nie obejmuje bowiem praw nabytych niesłusznie.

Skład orzekający

Jerzy Kwaśniewski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 114 ustawy o emeryturach i rentach oraz zasady ochrony praw nabytych w kontekście świadczeń przyznanych niesłusznie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ponownego ustalania prawa do świadczeń przez organ rentowy i nie stanowi przełomowej wykładni.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia dotyczącego możliwości ponownego ustalania prawa do świadczeń przez ZUS oraz interpretacji zasady ochrony praw nabytych, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w ubezpieczeniach społecznych.

Czy ZUS może odebrać emeryturę? Sąd Najwyższy wyjaśnia granice ponownego ustalania świadczeń.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III UK 223/04 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 28 stycznia 2005 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Jerzy Kwaśniewski 
 
 
w sprawie z wniosku I.P. 
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w R. 
o wcześniejszą emeryturę, 
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw 
Publicznych w dniu 28 stycznia 2005 r., 
na skutek kasacji wnioskodawczyni od wyroku Sądu Apelacyjnego w R. 
z dnia 16 lipca 2004 r., sygn. akt III AUa …/04, 
 
odmawia przyjęcia kasacji do rozpoznania. 
 
U z a s a d n i e n i e 
 
 
Zgodnie z art. 393 k.p.c., jeżeli zaskarżone orzeczenie w sposób oczywisty 
nie narusza prawa ani nie zachodzi nieważność postępowania (§ 2), Sąd 
Najwyższy może odmówić przyjęcia kasacji do rozpoznania, gdy w sprawie nie 
występuje istotne zagadnienie prawne, nie istnieje potrzeba wykładni przepisów 
prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w 
orzecznictwie sądów, a ponadto, gdy kasacja jest oczywiście bezzasadna (§ 1). 
 
W rozpatrywanej sprawie nie zachodzą okoliczności wymienione w art. 393 § 
2 k.p.c., a rozważenie sprawy pod kątem okoliczności z § 1 tego przepisu 
uzasadnia odmowę przyjęcia kasacji do rozpoznania. 
 
W kasacji pełnomocnik wnioskodawczyni jako okoliczność uzasadniającą 
przyjęcie kasacji do rozpoznania powołuje konieczność wykładni art. 114 ust. 1 
ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Skarżący 

 
 
2 
nie ma racji. Zgodnie z art. 114 cytowanej wyżej ustawy organ rentowy może 
ponownie ustalić prawo do świadczenia w sytuacji ujawnienia okoliczności 
istniejących przed wydaniem decyzji lub też w sytuacji, gdy zostaną przedstawione 
nowe dowody, które mają wpływ na prawo do tego świadczenia. Decyzja bowiem w 
sprawie świadczeń nie ma charakteru ostatecznego i nie korzysta z przymiotu 
powagi rzeczy osądzonej. Pełnomocnik skarżącego powołuje się na wyrok SN z 
dnia 5 czerwca 2003 r., III UZP 5/03 (OSNP 2003 nr 18, poz. 442), który dotyczy 
sytuacji, w której organ rentowy dokonał wyłącznie odmiennej oceny tych samych 
dowodów po uprawomocnieniu się decyzji o przyznaniu świadczenia. W 
rozpatrywanej sprawie nie chodzi jednakże o problem odmiennej oceny  dowodów 
dokonanej przez organ rentowy, lecz o nowe dowody dotyczące uprawnienia 
wnioskodawczyni 
do 
przyznanego 
jej 
wcześniej 
świadczenia. 
Dowody 
przeprowadzone po ustaleniu, że poprzednio organ rentowy orzekał bez 
wyjaśnienia materialno-prawnych przesłanek prawa do wcześniejszej emerytury na 
podstawie zaświadczenia, z którego te przesłanki nie wynikały i bez rozpatrzenia 
dokumentacji leczenia. W tej sytuacji organ rentowy miał prawo do ponownego 
ustalenia na podstawie art. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS prawa 
wnioskodawczyni do wcześniejszej emerytury. Za bezzasadny uznać należy 
również zarzut naruszenia wynikającej z art. 2 Konstytucji zasady ochrony praw 
nabytych. Zasada ochrony praw nabytych nie obejmuje bowiem praw nabytych 
niesłusznie. Jeżeli w wyniku błędu organu rentowego okoliczności mające wpływ na 
prawo do świadczeń nie zostały uwzględnione i w konsekwencji zostało 
bezpodstawnie przyznane świadczenie, to osoba pobierająca świadczenie nie 
może powoływać się na zasadę ochrony praw nabytych (zob. uzasadnienie do 
cytowanego już wyroku SN z dnia 5 czerwca 2003 r., III UZP 5/03). 
 
Z powyższych przyczyn Sąd Najwyższy postanowił odmówić przyjęcia 
kasacji do rozpoznania (art. 3937 § 1 w związku z art. 393 k.p.c.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI