III Ua 11/14

Sąd Okręgowy w OstrołęceOstrołęka2014-05-26
SAOSubezpieczenia społecznezasiłki choroboweŚredniaokręgowy
zasiłek chorobowyubezpieczenie społeczneZUSdecyzja odmownaprzedawnienieprawomocnośćapelacja

Sąd Okręgowy oddalił apelację ubezpieczonego, potwierdzając prawomocność decyzji ZUS odmawiających zasiłku chorobowego z powodu nieopłacenia składek i przedawnienia roszczenia.

S. O. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu zasiłku chorobowego za okres od kwietnia do października 2007 roku, argumentując, że niezdolność do pracy powstała w okresie niepodlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z powodu niepełnej wpłaty składki. Sąd Rejonowy oddalił odwołanie, wskazując na prawomocność wcześniejszych decyzji ZUS i przedawnienie roszczenia. Sąd Okręgowy oddalił apelację, uznając zarzut naruszenia prawa procesowego za bezzasadny i potwierdzając prawidłowość ustaleń Sądu Rejonowego.

Sprawa dotyczyła odwołania S. O. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej mu prawa do zasiłku chorobowego za okres od 17.04.2007r. do 20.10.2007r. Głównym powodem odmowy było stwierdzenie, że niezdolność do pracy powstała w okresie niepodlegania przez odwołującego dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z powodu opłacenia składki w niepełnej wysokości. S. O. argumentował, że decyzje ZUS są krzywdzące i niesprawiedliwe, a on sam, z przyczyn od niego niezależnych, nie mógł zająć stanowiska w sprawie. Sąd Rejonowy w Ostrołęce oddalił odwołanie, ustalając, że odwołujący otrzymał szereg prawomocnych decyzji odmawiających mu prawa do zasiłku, od których nie wniósł odwołania. Dodatkowo, sąd wskazał na przedawnienie roszczenia zgodnie z art. 67 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Sąd Okręgowy w Ostrołęce, rozpoznając apelację S. O., oddalił ją jako bezzasadną. Sąd Okręgowy uznał, że zarzut naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. (dowolna ocena dowodów) nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ Sąd Rejonowy prawidłowo ocenił materiał dowodowy i dokonał właściwych ustaleń faktycznych oraz prawnych. Potwierdzono, że decyzje ZUS odmawiające zasiłku zostały prawidłowo doręczone, a osoba pokwitowująca odbiór była upoważniona. Brak odwołań od tych decyzji skutkował ich prawomocnością. Sąd Okręgowy podkreślił również, że roszczenie uległo przedawnieniu, co stanowiło kolejną przeszkodę do jego uwzględnienia, zwłaszcza po upływie blisko 5 lat od okresu, którego dotyczyło.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, roszczenie o wypłatę zasiłku chorobowego przedawnia się po upływie 6 miesięcy od ostatniego dnia okresu, za który zasiłek przysługuje, a w wyjątkowych sytuacjach 3 lat, co w niniejszej sprawie nastąpiło.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że roszczenie ubezpieczonego uległo przedawnieniu zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, co uniemożliwia jego skuteczne dochodzenie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie apelacji

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w P.

Strony

NazwaTypRola
S. O.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w P.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (5)

Główne

u.ś.p.u.s.c.i.m. art. 67 § 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Roszczenie o wypłatę zasiłku chorobowego przedawnia się po upływie 6 miesięcy od ostatniego dnia okresu, za który zasiłek przysługuje.

Pomocnicze

u.ś.p.u.s.c.i.m. art. 67 § 4

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Prawo do zasiłku przedawnia się z upływem trzech lat, gdy niewypłacenie zasiłku w całości lub w części było następstwem błędu pracodawcy lub organu rentowego.

k.p.c. art. 477¹⁴ § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd oddala odwołanie od decyzji organu rentowego, jeżeli nie ma podstaw do jego uwzględnienia.

k.p.c. art. 233 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd drugiej instancji utrzymuje w mocy zaskarżony wyrok, oddala apelację albo, reformując wyrok, orzeka co do istoty sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieopłacenie składek na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe w pełnej wysokości. Prawomocność decyzji ZUS odmawiających zasiłku chorobowego z powodu braku odwołań. Przedawnienie roszczenia o wypłatę zasiłku chorobowego.

Odrzucone argumenty

Decyzje ZUS są krzywdzące i niesprawiedliwe. Niezdolność do pracy powstała z przyczyn od niego niezależnych. Naruszenie art. 233 § 1 k.p.c. poprzez dowolną ocenę dowodów przez Sąd Rejonowy.

Godne uwagi sformułowania

niezdolność do pracy trwająca od 17.04.2007r. do 20.10.2007r. powstała w okresie niepodlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu decyzje te na dzień dzisiejszy są prawomocne, nie zostały zaskarżone organ podnosi kwestię przedawnienia decyzja ZUS jest krzywdząca i niesprawiedliwa skuteczne zarzucenie naruszenia tego przepisu wymaga wykazania, że Sąd uchybił zasadom logicznego rozumowania i doświadczenia życiowego roszczenie uległo przedawnieniu

Skład orzekający

Teresa Suchcicka

przewodniczący

Grażyna Załęska-Bartkowiak

sędzia

Monika Obrębska

sędzia-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad dotyczących przedawnienia roszczeń o zasiłek chorobowy oraz znaczenia prawomocności decyzji ZUS."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieopłacenia składek i braku odwołań od decyzji ZUS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest typowa dla prawa ubezpieczeń społecznych, dotyczy przedawnienia i prawomocności decyzji, co jest ważne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III Ua 11/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 maja 2014r. Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Teresa Suchcicka Sędziowie: SSO Grażyna Załęska-Bartkowiak SSR del. do SO Monika Obrębska (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Ewelina Asztemborska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2014r. w O. sprawy z odwołania S. O. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w P. o zasiłek chorobowy na skutek apelacji odwołującego od wyroku Sądu Rejonowego w Ostrołęce z dnia 2 grudnia 2013r. sygn. akt IVU 20/13 orzeka: oddala apelację. Sygn. akt III Ua 11/14 UZASADNIENIE W dniu 04.02.2013r. do Sądu Rejonowego w Ostrołęce IV Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wpłynęło odwołanie S. O. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13.12.2012r. znak: (...) . W uzasadnieniu odwołania S. O. podniósł, że organ rentowy odmówił mu prawa do zasiłku chorobowego, gdyż niezdolność do pracy trwająca od 17.04.2007r. do 20.10.2007r. powstała w okresie niepodlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu. Odwołujący wskazał, że w okresie jego niezdolności do pracy, która trwała od 17.04.2007r. do 20.10.2007r., organ wydał mu szereg decyzji odmawiających prawa do zasiłku chorobowego, a decyzje te na dzień dzisiejszy są prawomocne, nie zostały zaskarżone, nadto organ podnosi kwestię przedawnienia. S. O. wskazał, że mając na uwadze całokształt materiału dowodowego oraz jego chorobę w czasie, w którym powinien zająć stanowisko wobec własnego interesu, a z przyczyn od niego niezależnych nie zajął, decyzja ZUS jest krzywdząca i niesprawiedliwa. Wskazując na powyższe S. O. wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji, poprzez przyznanie mu zasiłku chorobowego za okres od dnia 17.04.2007r. do dnia 20.10.2007r. i takie stanowisko prezentował również na rozprawie w dniu 2 grudnia 2013 roku. W odpowiedzi na odwołanie, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w P. wniósł o jego oddalenie wskazując, że odmówił odwołującemu S. O. prawa do zasiłku chorobowego, ponieważ niezdolność do pracy trwająca od 17.04.2007r. do 20.10.2007r. powstała w okresie niepodlegania przez niego dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z powodu opłacenia składki na to ubezpieczenie w niepełnej wysokości. W związku z tym odwołujący się otrzymał wydane przez Inspektorat ZUS decyzje odmowne w tym przedmiocie za poszczególne okresy. Wymienione decyzje zostały prawidłowo doręczone. Od żadnej z tych decyzji S. O. nie wniósł odwołania, a zatem z upływem terminu na ich złożenie stały się one prawomocne. W dniu 28.11.2012r. odwołujący się S. O. wystąpił do ZUS z wnioskiem o zwrot zasiłku wynikającego z choroby od 17.04.2007r. do 20.10.2007r. Decyzją z dnia 13.12.2012r.ZUS oddalił wniosek S. O. o wypłatę zasiłku chorobowego za okres niezdolności do pracy od 17.04.2007r. do 20.10.2007r. Sąd Rejonowy w Ostrołęce wyrokiem z dnia 2.12.2013r. oddalił odwołanie S. O. od zaskarżonej decyzji ZUS. Sąd Rejonowy ustalił, że niezdolność do pracy S. O. trwająca od 17.04.2007r. do 20.10.2007r. powstała w okresie niepodlegania przez niego dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z powodu opłacania składki na to ubezpieczenie w niepełnej wysokości. W związku z tym odwołujący się otrzymał szereg decyzji odmownych wydanych przez Inspektorat ZUS (znak: SK-03- (...) z dnia 25.06.2007r. - odmowa za okres od 17.04.2007r. do 24.06.2007r., znak: (...) z dnia 14.08.2007r. - odmowa za okres od 25.06.2007r. do 03.08.2007r. znak: (...) z dnia 27.08.2007r. - odmowa za okres od 17.04.2007r. do 31.08.2007r., znak: (...) z dnia 07.09.2007r. - odmowa za okres od 17.04.2007r. do 20.09.2007r., znak: (...) z dnia 04.07.2007r. - odmowa za okres od 17.04.2007r. do 21.10.2007r.) Sąd ustalił, że wymienione decyzje zostały prawidłowo doręczone ubezpieczonemu, czego dowodem były zwrotne poświadczenia odbioru znajdujące się w aktach rentowych nr (...) . Sąd zwrócił uwagę, że S. O. podczas rozprawy przed Sądem Rejonowym potwierdził, że osoba która kwitowała zwrotne poświadczenia odbioru decyzji – A. L. była osobą upoważnioną do odbioru korespondencji. Sąd I instancji ustalił ponadto, że ubezpieczony nie wniósł odwołań od powyższych decyzji. W tak ustalonym stanie faktycznym Sąd Rejonowy wskazał, że skoro prawo do zasiłku za sporny okres zostało już rozpatrzone wskazanymi wyżej decyzjami ZUS, od których S. O. nie odwoływał się, a także z uwagi na fakt, iż zgodnie z art. 67 powołanej ustawy roszczenie uległo przedawnieniu, uznać należało rozstrzygnięcie ZUS w kwestii odmowy wypłaty zasiłku chorobowego za okres od dnia 17.04.2007r. do 20.10.2007r. za słuszne i na mocy art. 477 14 §1 k.p.c. oddalił odwołanie. Powyższy wyrok zaskarżył S. O. , wnosząc od niego apelację. Przedmiotowy wyrok zaskarżył w całości, zarzucając mu naruszenie prawa procesowego - art. 233 §1 k.p.c. poprzez dokonanie dowolnej, a nie swobodnej oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego. W uzasadnieniu apelacji skarżący podniósł, że nie cała korespondencja z ZUS była mu przekazywana, choć przyznał, że A. L. była osobą uprawnioną do odbioru korespondencji. Odwołujący wskazał ponadto, że przebywał ciągle na zwolnieniach lekarskich, przez co nie mógł, nie z własnej winy, zająć stanowiska w sprawie. Zwrócił ponadto uwagę, że komornik wyegzekwował należności na pokrycie składek ZUS. Sąd Okręgowy zważył co następuje: Apelacja S. O. jest bezzasadna i podlega oddaleniu. Jedynym zarzutem podniesionym w apelacji jest zarzut naruszenia przepisu art. 233 § 1 k.p.c. , poprzez dokonanie dowolnej a nie swobodnej oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego. Podkreślić należy, że skuteczne zarzucenie naruszenia tego przepisu wymaga wykazania, że Sąd uchybił zasadom logicznego rozumowania i doświadczenia życiowego. Jedynie to może być przeciwstawione uprawnieniu do dokonywania swobodnej oceny dowodów (wyrok SN z dnia 6 listopada 1998 r., III CKN 4/98, Lex Polonica nr 2111041). Wymogowi temu odwołujący nie sprostał. Wbrew podniesionemu zarzutowi, Sąd Rejonowy, w przekonaniu Sądu Okręgowego, prawidłowo ocenił zgromadzony w przedmiotowej sprawie materiał dowodowy, dokonując na jego podstawie właściwych ustaleń faktycznych. Na pełną akceptację zasługują też wywiedzione przez Sąd Rejonowy wnioski prawne. Poza sporem w przedmiotowej sprawie było, że na mocy pięciu kolejnych decyzji, ZUS odmówił S. O. prawa do wypłaty zasiłku chorobowego łącznie za okres od 17.04.2007r. do 21.10.2007r. ( tj. decyzja z dnia 25.06.2007r. - odmowa za okres od 17.04.2007r. do 24.06.2007r., decyzja z dnia 14.08.2007r. - odmowa za okres od 25.06.2007r. do 03.08.2007r., decyzja z dnia 27.08.2007r. - odmowa za okres od 17.04.2007r. do 31.08.2007r., decyzja z dnia 07.09.2007r. - odmowa za okres od 17.04.2007r. do 20.09.2007r., decyzja z dnia 04.10.2007r. - odmowa za okres od 17.04.2007r. do 21.10.2007r.). Decyzje te, jak słusznie ustalił Sąd Rejonowy, zostały prawidłowo doręczone na wskazywany przez odwołującego adres – S. S. (...) , (...)-(...) Z. . (vide akta rentowe). A. L. , która pokwitowała odbiór części korespondencji kierowanej do odwołującego, była osobą upoważnioną do odbioru korespondencji (fakty przyznane przez odwołującego vide: protokół rozprawy k. 40). Od żadnej z tych decyzji, co również bezsporne, S. O. , nie złożył odwołania, przez co stały się one prawomocne. Niezależnie od powyższego roszczenie odwołującego nie zasługiwało na uwzględnienie również z tego powodu, że uległo ono przedawnieniu. Zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 25.06.1999r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa , roszczenie o wypłatę zasiłku chorobowego przedawnia się po upływie 6 miesięcy od ostatniego dnia okresu, za który zasiłek przysługuje, a tylko w razie, gdyby niewypłacenie zasiłku w całości lub w części było następstwem błędu pracodawcy lub organu rentowego, prawo do zasiłku przedawnia się z upływem trzech lat (art. 67 ust. 4 cyt. ustawy). Nie może budzić wątpliwości, że przedawnienie roszczenia, którego zarzut podniósł ZUS, powoduje, że odwołujący utracił prawo do skutecznego dochodzenia wypłaty zasiłku chorobowego. Po istotnym, bo blisko 5 – letnim upływie okresu przedawnienia prawa skarżącego do zasiłku chorobowego, nie było więc podstaw prawnych i procesowych możliwości wzruszenia prawomocnych decyzji ZUS odmawiających odwołującemu prawa do zasiłku chorobowego, tym bardziej, że S. O. w żaden sposób nie wykazał, że niezgłoszenie roszczenia o wypłatę zasiłku nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych. Z uwagi na powyższe Sąd Okręgowy na mocy art. 385 kpc oddalił apelację S. O. jako bezzasadną.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI