III U 708/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy oddalił odwołanie P. K. od decyzji ZUS odmawiającej prawa do emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń z powodu niewystarczającego stażu pracy.
P. K. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu prawa do emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń, argumentując, że nie uwzględniono wszystkich okresów jego pracy. Sąd ustalił, że wnioskodawca nie spełnił wymogu minimalnego stażu ubezpieczeniowego (20 lub 25 lat), a okresy pracy w gospodarstwie rolnym, które mogłyby uzupełnić staż, zostały już zaliczone do emerytury rolniczej, co zgodnie z przepisami wyklucza ich ponowne uwzględnienie. W związku z tym odwołanie zostało oddalone.
Sąd Okręgowy w Suwałkach rozpoznał sprawę P. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. dotyczącą prawa do emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych. Odwołujący domagał się przyznania emerytury, twierdząc, że ZUS nie uwzględnił wszystkich okresów jego pracy, w tym pracy w gospodarstwie rolnym. Sąd analizował przepisy ustawy o emeryturach i rentach z FUS, w szczególności dotyczące wymaganego stażu ubezpieczeniowego (20 lub 25 lat) oraz możliwości zaliczania okresów pracy w gospodarstwie rolnym. Ustalono, że ZUS błędnie uznał, iż okres pracy w gospodarstwie rolnym od 01.07.1964r. do 31.08.1967r. został już uwzględniony przez KRUS przy ustalaniu emerytury rolniczej. Jednakże, nawet po uwzględnieniu tego okresu, wnioskodawca nadal nie wykazał wymaganego stażu ubezpieczeniowego w powszechnym systemie. Co więcej, okresy pracy w gospodarstwie rolnym, które mogłyby uzupełnić staż, zostały już zaliczone do emerytury rolniczej, a przepisy wykluczają ich podwójne uwzględnienie. Sąd podkreślił, że wnioskodawca nie spełnił podstawowego warunku posiadania wymaganego stażu ubezpieczeniowego, co skutkowało oddaleniem odwołania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, okresy pracy w gospodarstwie rolnym, które zostały zaliczone do ustalenia prawa do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, nie mogą być uwzględnione przy ustalaniu prawa do emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 10 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, który stanowi, że okresów pracy w gospodarstwie rolnym nie uwzględnia się, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty, na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| P. K. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (7)
Główne
u.e.r. FUS art. 27 § 1 i 3 pkt 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Mężczyźnie urodzonemu przed 01.01.1949r. przysługuje emerytura, jeżeli osiągnął wiek emerytalny co najmniej 65 lat i 2 miesiące oraz posiada okresy składkowe i nieskładkowe wynoszące co najmniej 25 lat.
u.e.r. FUS art. 28
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Mężczyźnie urodzonemu przed 01.01.1949r., który nie osiągnął 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, przysługuje emerytura, jeżeli osiągnął wiek emerytalny co najmniej 65 lat i 2 miesiące oraz posiada okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 lat.
u.e.r. FUS art. 10 § 1 pkt 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Przy ustalaniu prawa do emerytury uwzględnia się również przypadające przed dniem 1 stycznia 1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia, traktując je jak okresy składkowe, jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu.
u.e.r. FUS art. 10 § 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Okresów pracy w gospodarstwie rolnym nie uwzględnia się, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty, na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.
k.p.c. art. 477¹⁴ § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Pomocnicze
u.e.r. FUS art. 27a
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
u.e.r. FUS art. 5-7
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okresy pracy w gospodarstwie rolnym, które zostały zaliczone do emerytury rolniczej, nie mogą być ponownie uwzględnione do emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń. Wnioskodawca nie wykazał wymaganego stażu ubezpieczeniowego (20 lub 25 lat) do przyznania emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń.
Odrzucone argumenty
Organ rentowy bezzasadnie uznał, że okres pracy w gospodarstwie rolnym został uwzględniony przez KRUS przy ustalaniu prawa do emerytury rolniczej. Wnioskodawca domagał się uwzględnienia wszystkich okresów pracy, w tym pracy w gospodarstwie rolnym, w celu przyznania emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń.
Godne uwagi sformułowania
Okresu tego nie można teraz rozważać podwójnie i uwzględnić go do emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń, w sytuacji gdy został zaliczony przez rolniczy organ rentowy do emerytury z innego systemu ubezpieczeń. Sąd nie może hipotetycznie przyznać i wyliczyć odwołującemu emerytury, gdyż jako organ administracji państwowej, działa w oparciu o obowiązujące przepisy, a te nie dają podstaw do takiego działania.
Skład orzekający
Danuta Poniatowska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaliczania okresów pracy w gospodarstwie rolnym do stażu ubezpieczeniowego w różnych systemach emerytalnych (ZUS i KRUS) oraz wymogów dotyczących stażu do przyznania emerytury."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy okresy pracy były już zaliczone w innym systemie ubezpieczeń. Interpretacja przepisów dotyczących wieku i stażu emerytalnego dla osób urodzonych przed 1949 r.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu ustalania prawa do emerytury i zaliczania różnych okresów pracy, co jest istotne dla wielu osób. Wyjaśnia zasady dotyczące podwójnego zaliczania okresów pracy w różnych systemach ubezpieczeń.
“Czy praca w gospodarstwie rolnym może podwójnie liczyć się do emerytury? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt III U 708/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 października 2013r. Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Danuta Poniatowska Protokolant: sekr. sądowy Beata Dzienis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2013r. w Suwałkach sprawy P. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. o emeryturę w związku z odwołaniem P. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia 2 września 2013 r. znak (...) oddala odwołanie. Sygn. akt III U 708/13 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 02.09.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. , powołując się na przepisy ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2009r. Nr 153 poz.1227 ze zm.) odmówił P. K. prawa do emerytury z uwagi na niewystarczającą ilość okresów ubezpieczenia w powszechnym systemie ubezpieczeń społecznych. Do ogólnego stażu pracy organ rentowy nie uwzględnił okresu pracy w gospodarstwie rolnym od 01.07.1964r. do 31.08.1967r. i od 01.01.1991r. do 30.06.2008r., ponieważ okresy te zostały zaliczone przy ustalaniu prawa do emerytury rolniczej. W odwołaniu P. K. domagał się zmiany powyższej decyzji i przyznania emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń. Jego zdaniem jedynie ze złej woli organu rentowego nie zostały uwzględnione wszystkie okresy w wymiarze wystarczającym do przyznania prawa do emerytury w powszechnym systemie ubezpieczeń. Ponadto choćby z racji na wieloletnie i rzetelne opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne liczył na sprawiedliwe rozpoznanie jego żądania. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Podtrzymał podstawy skarżonej decyzji. Sąd ustalił, co następuje: P. K. ( ur. (...) ) po raz pierwszy z wnioskiem o emeryturę w powszechnym systemie ubezpieczeń społecznych wystąpił w dniu 18.06.2008r. Wnioskował wówczas o wcześniejszą emeryturę w związku z pracą w warunkach szczególnych. Decyzją z dnia 30.06.2008r. organ rentowy odmówił mu prawa do emerytury, a prawomocnym wyrokiem z dnia 10.09.2008r. Sąd Okręgowy w Suwałkach w sprawie III U 337/08 oddalił odwołanie wnioskodawcy. Rozpoznając wniosek z 2008r. o wcześniejszą emeryturę organ rentowy ustalił staż ubezpieczeniowy odwołującego na 38 lat 3 miesiące i 7 dni, zaliczając m.in. okres od 01.07.1964r. do 31.08.1967r. związany z pracą w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia. W dniu 31.07.2013r.odowłujący ponownie wystąpił z wnioskiem o emeryturę z powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych, tym razem w związku z ukończeniem wieku emerytalnego. Do ogólnego stażu ubezpieczeniowego organ rentowy uwzględnił 17 lat i 9 miesięcy okresów składkowych, zaliczając następujące okresy zatrudnienia: - od 01.09.1967r. do 16.08.1972r. w (...) w S. , w tym okres odbywania zasadniczej służby wojskowej od 23.10.1967r. do 15.10.1969r.; - od 17.08.1972r. do 31.05.1985r. w (...) Gospodarstwie Rolnym w S. . Nie zaliczył żadnych innych okresów. Odwołujący ma przyznane prawo do emerytury rolniczej, przy ustalaniu której KRUS uwzględnił następujące okresy: od 01.09.1967r. do 22.10.1967r. ( podleganie powszechnemu ubezpieczeniu społecznemu); od 23.10.1967r. do 15.10.1969r. (zasadnicza służba wojskowa); od 16.10.1969r. do 31.05.1985r. (podleganie powszechnemu systemowi ubezpieczeń) i do 01.08.1980r. do 30.06.2008r. (podleganie ubezpieczeniu społecznemu rolników) (informacja KRUS z dnia 22.08.2013r. k. 7 akt ZUS). Sąd zważył, co następuje: Żądanie przez odwołującego emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych podlegało rozważaniu w oparciu o dwie podstawy prawne. Po pierwsze na podstawie art. 27 ust. 1 i 3 pkt 3 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2009r. Nr 153 poz.1227 ze zm.), który stanowi, iż mężczyźnie urodzonemu przed dniem 01.01.1949r. przysługuje emerytura, jeżeli spełnił łącznie następujące warunki: 1) osiągnął wiek emerytalny wynoszący co najmniej 65 lat i 2 miesiące; 2) posiada okresy składkowe i nieskładkowe wynoszące co najmniej 25 lat dla mężczyzn, z zastrzeżeniem art. 27a. Druga podstaw wynikała z art. 28 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, który stanowi, iż mężczyźnie urodzonemu przed dniem 1.01.1949r., który nie osiągnął okresu składkowego i nieskładkowego, o którym mowa w art. 27 ust. 1 pkt 2 (czyli 25 lat), przysługuje emerytura, jeżeli spełnił łącznie następujące warunki: 1) osiągnął wiek emerytalny wynoszący co najmniej 65 lat i 2 miesiące; 2) posiada okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 lat. Ponadto Sąd miał na uwadze art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, zgodnie z treścią którego przy ustalaniu prawa do emerytury uwzględnia się również przypadające przed dniem 1 stycznia 1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia, traktując je jak okresy składkowe, jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7, są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu. Natomiast zgodnie z treścią ust. 3 okresów o których mowa w ust. 1 i 2, nie uwzględnia się, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty, na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. Na wstępie rozważań odnośnie prawidłowości decyzji należy wskazać na błąd organu rentowego, który bezzasadnie uznał, iż okres od 01.07.1964r. do 31.08.1967r. został uwzględniony przez KRUS przy ustalaniu uprawnień do emerytury rolniczej. W informacji z dnia 22.08.2013r. (k. 7 akt ZUS) KRUS wyszczególniła, które okresy zostały uwzględnione przy ustalaniu prawa do emerytury rolniczej i powyższy okres nie został zaliczony. Prawdopodobnie nie wystąpiła konieczność uzupełniania stażu o dodatkowe okresy. Niemniej okres ten nie był w ogóle rozważany przy ustalaniu uprawnień do emerytury rolniczej, był natomiast rozważany przez ZUS przy rozpoznaniu pierwszego wniosku o wcześniejszą emeryturę i został zaliczony do okresów uzupełniających. Pomimo błędnego uzasadnienia decyzja była prawidłowa, gdyż odwołujący nie wykazał wymaganego przepisami stażu do przyznania emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń tj. ani 20 lat ani 25 lat. W tym zakresie staż ubezpieczeniowy z tytułu zatrudnienia pracowniczego wyniósł 17 lat i 9 miesięcy, okres ten jednak nie jest wolny, gdyż został zagospodarowany przez KRUS przy ustalaniu odwołującemu prawa do emerytury rolniczej. Okresu tego nie można teraz rozważać podwójnie i uwzględnić go do emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń, w sytuacji gdy został zaliczony przez rolniczy organ rentowy do emerytury z innego systemu ubezpieczeń. Odwołujący nie ma innych wolnych okresów z ubezpieczenia pracowniczego. Wskazać należy również, iż nawet posiadany przez odwołującego okres ubezpieczenia pracowniczego i tak wymagałby uzupełnienia o inne okresy. ZUS nie może jednak hipotetycznie przyznać i wyliczyć odwołującemu emerytury, gdyż jako organ administracji państwowej, działa w oparciu o obowiązujące przepisy, a te nie dają podstaw do takiego działania. Nie pozwalają również na odstąpienie od wymogu wykazania określonego stażu ubezpieczeniowego, jak domagał się odwołujący. Przepisy wyraźnie określają jakie przesłanki musi spełnić odwołujący, aby skutecznie ubiegać się o emeryturę, i to w każdym systemie ubezpieczeń społecznych (powszechnym i rolniczym). W niniejszej sprawie pomimo ukończenia wieku emerytalnego nie spełnił drugiej przesłanki tj. nie wykazał wymaganego przepisami stażu ubezpieczeniowego. Wskazać należy również, iż to nie z winy organu rentowego doszło do wydania negatywnej decyzji. Odwołujący dokonał autonomicznego wyboru, z którego systemu ubezpieczeń chce otrzymywać świadczenie emerytalne. Jak wynika z informacji KRUS również w rolniczym systemie ubezpieczeń jego staż był niewystarczający i dlatego wymagał uzupełniania o okresu ubezpieczenia pracowniczego. Niemniej to z wniosku odwołującego doszło do przyznania mu emerytury rolniczej. Ewentualne dalsze działania związane z wyłączeniem przez KRUS niektórych okresów w celu zaliczenia ich przez ZUS odwołujący podejmuje na własne ryzyko. W związku z powyższym, na podstawie art. 477 14 §1 kpc orzeczono jak w sentencji. mt
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI