Orzeczenie · 2013-06-18

III U 623/13

Sąd
Sąd Okręgowy w Ostrołęce
Miejsce
Ostrołęka
Data
2013-06-18
SAOSCywilnezobowiązaniaNiskaokręgowy
odszkodowanieZUSświadczenia emerytalneniekonstytucyjnośćwłaściwość sąduprawo cywilneprawo ubezpieczeń społecznych

Sprawa dotyczyła odwołania M. R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych w W. o zasądzenie odszkodowania w kwocie 7.222 zł. Powódka dochodziła odszkodowania na podstawie art. 417¹ § 1 Kodeksu cywilnego za utratę świadczeń emerytalnych za okres od 01.10.2011 r. do 31.01.2012 r., których wypłatę ZUS zawiesił na podstawie przepisu uznanego za niekonstytucyjny. Sąd Okręgowy w Ostrołęce, rozpoznając sprawę, stwierdził, że pismo M. R. nie stanowi odwołania od decyzji ZUS, lecz pozew o zapłatę roszczenia cywilnego. Zgodnie z art. 476 § 2 i 3 Kodeksu postępowania cywilnego, sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych obejmują odwołania od decyzji organów rentowych, jednakże roszczenie oparte na art. 417¹ § 1 kc ma charakter cywilny. Biorąc pod uwagę wartość przedmiotu sporu (7.222 zł) oraz art. 17 pkt 4 kpc, Sąd uznał, że właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd rejonowy. Ponadto, zgodnie z art. 30 kpc, powództwo przeciwko osobie prawnej wytacza się według miejsca jej siedziby, a ZUS ma siedzibę w Warszawie, co wskazuje na właściwość Sądu Rejonowego dla Warszawy-Żoliborza. W konsekwencji, Sąd Okręgowy uznał się za niewłaściwy i przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Rejonowemu dla Warszawy-Żoliborza.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości sądu w sprawach o odszkodowanie przeciwko ZUS, gdy roszczenie ma charakter cywilny.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i proceduralnego, nie stanowi przełomowej wykładni prawa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sprawa o odszkodowanie za utratę świadczeń emerytalnych, wynikająca z zawieszenia ich wypłaty na podstawie przepisu uznanego za niekonstytucyjny, ma charakter sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych czy sprawy cywilnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sprawa ma charakter cywilny, a nie z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że roszczenie oparte na art. 417¹ § 1 kc o naprawienie szkody za utratę konkretnych kwot pieniężnych jest roszczeniem ze stosunków prawa cywilnego, a nie odwołaniem od decyzji organu rentowego w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach społecznych.

Jaki sąd jest właściwy do rozpoznania sprawy o odszkodowanie o wartości 7.222 zł, w której pozwanym jest ZUS?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Właściwy jest Sąd Rejonowy dla Warszawy-Żoliborza.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy powołał się na art. 17 pkt 4 kpc (właściwość rzeczową sądu rejonowego dla spraw o wartości do 75.000 zł) oraz art. 30 kpc (właściwość miejscową według siedziby pozwanego ZUS w Warszawie).

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Przekazanie sprawy do innego sądu

Strony

NazwaTypRola
M. R.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych w W.instytucjapozwany

Przepisy (7)

Główne

k.c. art. 417¹ § § 1

Kodeks cywilny

Podstawa dochodzenia odszkodowania za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.

k.p.c. art. 476 § § 2 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Definicja spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych.

k.p.c. art. 17 § pkt 4

Kodeks postępowania cywilnego

Określenie właściwości rzeczowej sądów rejonowych.

k.p.c. art. 30

Kodeks postępowania cywilnego

Określenie właściwości miejscowej sądu ze względu na siedzibę pozwanego.

k.p.c. art. 200 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do przekazania sprawy niewłaściwemu sądowi.

Pomocnicze

Ustawa o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw art. 28

Przepis, który został uznany za niekonstytucyjny i na który powoływała się strona powodowa.

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych art. 103a

Przepis powiązany z zawieszeniem prawa do emerytury.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Roszczenie oparte na art. 417¹ § 1 kc ma charakter cywilny. • Właściwość rzeczowa sądu rejonowego ze względu na wartość przedmiotu sporu. • Właściwość miejscowa sądu rejonowego ze względu na siedzibę ZUS.

Godne uwagi sformułowania

pismo M. S. - R. , datowane na 11.04.2013r. nie stanowi jednak odwołania od decyzji ZUS, a pozew o zapłatę, a M. R. zgłosiła w nim roszczenie cywilne. • Niniejsza sprawa nie ma więc charakteru sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych. • niniejsza sprawa dotyczy roszczeń ze stosunków z zakresu prawa cywilnego i jest sprawą rozpoznawaną przez Sąd cywilny.

Skład orzekający

Bożena Beata Bielska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach o odszkodowanie przeciwko ZUS, gdy roszczenie ma charakter cywilny."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i proceduralnego, nie stanowi przełomowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest interesująca z perspektywy prawników zajmujących się prawem ubezpieczeń społecznych i cywilnym ze względu na rozgraniczenie właściwości sądów i charakteru roszczeń.

Czy ZUS zawsze jest sądem ubezpieczeń społecznych? Sąd Okręgowy wyjaśnia, kiedy sprawa trafia do sądu cywilnego.

Dane finansowe

WPS: 7222 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst