III U 617/14

Sygnatura akt III U 617/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Konin, dnia 02-10-2014 r. Sąd Okręgowy w Koninie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący - Sędzia – SO Anna Walczak- Sarnowska Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Lila Andrzejewska przy udziale po rozpoznaniu w dniu 25-09-2014r. w Koninie sprawy J. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych (...) w W. o rentę z tytułu niezdolności do pracy na skutek odwołania J. S. od decyzji Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych (...) w W. z dnia 19-02-2014r. znak: (...) 1. Zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje J. S. prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy na okres do 31 grudnia 2017r. począwszy od zakończenia pobierania zasiłku chorobowego . 2. Zasądza od pozwanego na rzecz odwołującego kwotę 60 zł - tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego . Sygnatura akt III U 617/14 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 19.02.2014 r. znak : (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) w W. odmówił J. S. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy wskazując, że odwołujący pobiera zasiłek chorobowy z (...) Z decyzją tą nie zgodził się J. S. wskazując, że zasiłek chorobowy w (...) pobierał w dniach od 19.04.2013 r. do 18.09.2013 r. i w chwili złożenia wniosku o rentę chorobową w dniu 3.09.2013 r. nie mógł przewidzieć terminu ustania zasiłku chorobowego. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania wskazując, że J. S. nie posiada prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy gdyż nie został spełniony warunek z art. 100 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych. Sąd ustalił i zważył co następuje : J. S. urodził się w dniu (...) . W okresie od 25.09.1999 r.- – 30.11.2011 r. miał przyznaną rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy, przy czym od dnia 1.03.2009 r. wstrzymano jej wypłatę z powodu osiągnięcia dochodu w kwocie przekraczającej 130 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia (k.15-16, 34-35, 72-73, 135-136, 156 akt rentowych). Odwołujący od maja 2008 r. pracuje na terenie (...) . W dniu 3.09.2013 r. J. S. złożył wniosek o przyznanie prawa do dalszej renty, wskazując, że pobiera zasiłek chorobowy na terenie (...) . Lekarz Orzecznik ZUS orzeczeniem z dnia 10.12.2013 r. roku uznał, że odwołujący jest częściowo niezdolny do pracy do dnia 31.12.2017 r. (dowód : k.27 III tom akt rentowych). Od powyższego orzeczenia nie został zgłoszony sprzeciw przez odwołującego. Organ rentowy również nie podnosił zarzutu wadliwości orzeczenia i nie przekazał sprawy do rozpatrzenia komisji lekarskiej ZUS. Zaskarżoną decyzją z dnia 19.02.2014 roku organ rentowy odmówił J. S. prawa do dalszej renty z tytułu niezdolności do pracy wskazując, że pobiera zasiłek chorobowy w (...) Odwołujący pobierał zasiłek chorobowy w (...) do dnia 18.09.2013 r. Wartość dowodowa dokumentów znajdujących się w aktach rentowych oraz zgromadzonych w toku postępowania przed Sądem nie budziła wątpliwości Sądu i nie była kwestionowana przez strony. Zgodnie z treścią art. 57 ust.1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz.U.2013, poz. 1440) renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu , który spełnia łącznie następujące warunki : 1) jest niezdolny do pracy , 2) ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy , 3) niezdolność do pracy powstała w okresach, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 3 lit. b, pkt 4, 6, 7 i 9, ust. 2 pkt 1, 3-8 i 9 lit. a, pkt 10 lit. a, pkt 11-12, 13 lit. a, pkt 14 lit. a i pkt 15-17 oraz art. 7 pkt 1-4 1-3, 5 lit. a, pkt 6 i 12, albo nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów Z okoliczności faktycznych wynika, że odwołujący zamieszkuje w (...) (...) , tam pozostawał w stosunku pracy i pobierał zasiłek chorobowy. Natomiast zgodnie z art. 100 ust. 2 w/w ustawy, jeżeli ubezpieczony pobiera zasiłek chorobowy, świadczenie rehabilitacyjne lub wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy wypłacane na podstawie przepisów Kodeksu pracy , prawo do emerytury, renty z tytułu niezdolności do pracy lub renty szkoleniowej powstaje z dniem zaprzestania pobierania tego zasiłku, świadczenia lub wynagrodzenia. Wymagało więc wyjaśnienia czy zagraniczny okres pobierania zasiłku chorobowego należy traktować w podobny sposób jak polski okres jego pobierania. W tym kontekście należy zwrócić uwagę na przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz.U.UE.L.2004.166.1) a w szczególności na art. 5. Zgodnie z tym przepisem, w przypadkach, w których na podstawie ustawodawstwa właściwego państwa członkowskiego, otrzymywanie świadczeń z zabezpieczenia społecznego i inny dochód ma pewne skutki prawne, odpowiednie przepisy tego ustawodawstwa mają zastosowanie także do otrzymywanych świadczeń równoważnych nabytych na podstawie prawodawstwa innego państwa członkowskiego lub dochodów osiągniętych w innym państwie członkowskim (art. 5 lit. a). Wobec treści powyższego przepisu skutek prawny przypisywany pobieraniu zasiłku chorobowego, polegający w świetle art. 100 ust. 2 ustawy emerytalnej na odroczeniu nabycia prawa do świadczenia, powinien następować również w przypadku pobierania zasiłku chorobowego z (...) . W świetle unormowań art. 100 ustawy stwierdzić należy, że w razie złożenia wniosku rentowego w danym miesiącu, prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy przyznaje się i wypłaca od dnia złożonego wniosku, tylko wówczas, gdyby w tym konkretnym dniu zostały spełnione wszystkie warunki wymagane do jej przyznania, a jednocześnie ubezpieczony nie korzysta z żadnego z wymienionych w art. 100 ust. 2 ustawy świadczenia za czas niezdolności do pracy. Innymi słowy powstanie prawa do renty przesuwa się do końca okresu pobierania zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub wynagrodzenia chorobowego, choćby strona spełniła warunki nabycia prawa do emerytury lub renty w czasie pobierania tamtych świadczeń (zob. np. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 7.06.1995 r., II URN 56/94, Lex nr 12065). W sprawie bezspornym było, iż w dniu złożenia wniosku o dalszą rentę, odwołujący spełniał warunki wymagane przez art. 57 ust. 1 ustawy emerytalnej, w tym został uznany za lekarza orzecznika ZUS za osobę częściowo niezdolną do pracy do dnia 31.12.2017 r. Odmowa przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy, argumentowana była pobieraniem przez odwołującego zasiłku chorobowego na terenie (...) . Sporna kwestia sprowadzała się więc do ustalenia daty, od której wnioskodawcy przysługuje prawo do dalszej renty z tytułu niezdolności do pracy. W świetle powołanego wyżej przepisu Sąd uznał, że prawo do należnej odwołującemu renty powstaje i może być realizowane dopiero z dniem zakończenia okresu pobierania tego świadczenia (zob. wyrok Sądu Najwyższego z 8.06.2010 r., I UK 16/10. LEX nr 607441). Nie jest dopuszczalne równoczesne pobieranie dwóch konkurencyjnych lub wyłączających się świadczeń z ubezpieczenia społecznego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (zob. wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 29.08.2013 r., III AUa 233/13, Lex nr 1386177). Biorąc powyższe pod uwagę Sąd stwierdził, że odwołujący spełnia wszystkie przesłanki niezbędne do nabycia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy i na podstawie art. 477 14 § 2 kpc przyznał J. S. prawo do dalszej renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy do dnia 31.12.2017 r. począwszy od zakończenia pobierania zasiłku chorobowego. O kosztach zastępstwa procesowego Sąd orzekł na podstawie art. 98 § 1 kpc w zw. z § 2 ust. 2, § 12 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz.U.2013.461). Anna Walczak - Sarnowska