III U 610/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy w Suwałkach rozpoznał sprawę z odwołania Z.W. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. dotyczącej wysokości świadczenia emerytalnego. Z.W. domagała się doliczenia do emerytury okresów opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Sąd, powołując się na przepisy Kodeksu postępowania cywilnego oraz utrwalone orzecznictwo Sądu Najwyższego, stwierdził, że zakres rozpoznania sądu ogranicza stan faktyczny i prawny istniejący w chwili wydania decyzji przez organ rentowy. W związku z tym, że ZUS wydał nową decyzję z dnia 8.01.2025r., uwzględniającą część żądań Z.W. (do kwoty (...) zł), sąd umorzył postępowanie w tej części na podstawie art. 477¹³ § 1 kpc. W pozostałym zakresie odwołanie zostało oddalone na mocy art. 477¹⁴ § 1 kpc, ponieważ sąd nie mógł rozstrzygać żądań, które nie były przedmiotem zaskarżonej decyzji ani nie zostały uwzględnione w nowej decyzji ZUS. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie przepisów kpc i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, zasądzając od Z.W. na rzecz ZUS kwotę 360 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty postępowań odwoławczych od decyzji ZUS, w szczególności skutki wydania nowej decyzji przez organ rentowy w trakcie postępowania sądowego oraz ograniczenia zakresu rozpoznania sądu.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ rentowy wydał nową decyzję w trakcie postępowania sądowego. Interpretacja przepisów dotyczących uwzględniania okresów ubezpieczenia rolniczego jest ugruntowana.
Zagadnienia prawne (3)
Czy okresy opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników powinny być uwzględniane przy ustalaniu prawa do emerytury i jej wysokości, traktując je jako okresy składkowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono składki, są traktowane jako okresy składkowe.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, które jasno wskazują na traktowanie okresów ubezpieczenia rolniczego jako okresów składkowych przy ustalaniu prawa do emerytury i jej wysokości.
Czy sąd w postępowaniu odwoławczym może rozstrzygać żądania zgłaszane w toku postępowania, które nie były przedmiotem zaskarżonej decyzji organu rentowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd w postępowaniu odwoławczym ma charakter kontrolny i jego zakres rozpoznania ogranicza stan faktyczny i prawny istniejący w chwili wydania decyzji przez organ rentowy. Wykluczone jest rozstrzyganie przez sąd niejako w zastępstwie organu rentowego żądań zgłaszanych w toku postępowania odwoławczego, które nie były przedmiotem zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na utrwalone orzecznictwo Sądu Najwyższego, zgodnie z którym postępowanie ma charakter odwoławczy i kontrolny, a sąd nie może zastępować organu rentowego w rozpatrywaniu żądań, które nie były objęte decyzją.
Jaki jest skutek wydania przez organ rentowy nowej decyzji uwzględniającej w całości lub w części żądanie strony przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wydanie przez organ rentowy decyzji uwzględniającej w całości lub w części żądanie strony przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd powoduje umorzenie postępowania w całości lub w części.
Uzasadnienie
Sąd zastosował przepis art. 477¹³ § 1 kpc, który stanowi, że zmiana zaskarżonej decyzji przez organ rentowy przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd, poprzez wydanie decyzji uwzględniającej żądanie strony, skutkuje umorzeniem postępowania.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Z. W. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (9)
Główne
u.e.r.f.u.s. art. 10 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono składki, są uwzględniane przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości, traktując je jako okresy składkowe.
k.p.c. art. 477¹⁴ § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd oddala odwołanie, jeżeli nie ma podstaw do jego uwzględnienia.
k.p.c. art. 477¹³ § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Zmiana zaskarżonej decyzji przez organ rentowy przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd, przez wydanie decyzji uwzględniającej w całości lub w części żądanie strony, powoduje umorzenie postępowania w całości lub w części.
Pomocnicze
u.e.r.f.u.s. art. 24
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
u.e.r.f.u.s. art. 26
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
k.p.c. art. 477⁹ § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 98 § 1, 1 i 3
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 99
Kodeks postępowania cywilnego
Dz. U. poz. 1804 ze zm. art. §9 § 2
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zakres rozpoznania sądu ogranicza stan faktyczny i prawny istniejący w chwili wydania decyzji przez organ rentowy. • Wykluczone jest rozstrzyganie przez sąd niejako w zastępstwie organu rentowego żądań zgłaszanych w toku postępowania odwoławczego, które nie były przedmiotem zaskarżonej decyzji. • Zmiana przez organ rentowy zaskarżonej decyzji lub przez wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności zaskarżonego orzeczenia lub decyzji wydanej przez ten zespół, przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd – przez wydanie decyzji lub orzeczenia uwzględniającego w całości lub w części żądanie strony – powoduje umorzenie postępowania w całości lub w części.
Odrzucone argumenty
Żądanie doliczenia okresów opłacania składki na ubezpieczenie społeczne rolników przez ponad 17 lat do emerytury, które nie było przedmiotem pierwotnej decyzji ZUS, a zostało uwzględnione w nowej decyzji ZUS wydanej po wniesieniu odwołania.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych ma charakter odwoławczy i kontrolny • zakres rozpoznania sądu ogranicza stan faktyczny i prawny istniejący w chwili wydania decyzji przez organ rentowy • Wykluczone jest zatem rozstrzyganie przez sąd niejako w zastępstwie organu rentowego żądań zgłaszanych w toku postępowania odwoławczego, które nie były przedmiotem zaskarżonej decyzji.
Skład orzekający
Piotr Witkowski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań odwoławczych od decyzji ZUS, w szczególności skutki wydania nowej decyzji przez organ rentowy w trakcie postępowania sądowego oraz ograniczenia zakresu rozpoznania sądu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ rentowy wydał nową decyzję w trakcie postępowania sądowego. Interpretacja przepisów dotyczących uwzględniania okresów ubezpieczenia rolniczego jest ugruntowana.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyfiki postępowań odwoławczych od decyzji ZUS. Choć zawiera ważne wskazówki interpretacyjne dotyczące zakresu kognicji sądu i skutków wydania nowej decyzji przez organ rentowy, nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć.
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.