III U 588/15

Sygn. akt: III U 588/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 07 października 2015r. Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Bożena Beata Bielska Protokolant: sekretarz sądowy Sylwia Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 października 2015r. w O. sprawy z odwołania J. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w P. o wysokość emerytury na skutek odwołania J. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w P. z dnia 03.07.2015r. znak (...) orzeka: oddala odwołanie. UZASADNIENIE J. S. wniósł odwołanie od decyzji (...) Oddziału w P. z dnia 03.07.2015r., przyznającej mu od 12.06.2015r. prawo do emerytury w oparciu o art. 26 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . W uzasadnieniu wskazał, że nie zgadza się z wysokością emerytury, gdyż jest ona niższa od dotychczas pobieranej przez niego emerytury wcześniejszej. W odpowiedzi na odwołanie ZUS wniósł o jego oddalenie. Wskazał, że decyzją z dnia 24.11.2009r. przyznano mu od 13.10.2009r. prawo do wcześniejszej emerytury na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . W dniu 05.06.2015r. odwołujący złożył ponowny wniosek o emeryturę w związku z osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego, tj. co najmniej 65 lat i 5 miesięcy. W wyniku rozpatrzenia powyższego wniosku decyzją z dnia 03.07.2015r. przyznano mu emeryturę od dnia 12.06.2015r. Zdaniem ZUS emeryturę obliczono zgodnie z art. 26 w/w ustawy. W przypadku odwołującego kwota składek zaewidencjonowanych na koncie z uwzględnieniem waloryzacji wynosi 96621,29zł, kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego wynosi 443779,17zł, suma kwot pobranych emerytur wynosi 154235,84zł, średnie dalsze trwanie życia wynosi 212,10 m-cy, a wyliczona kwota emerytury wynosi 1820,67zł [(96621,29 + 443779,17) - 154235,84] / 212,10 = 1820,67zł. Ponieważ świadczenie to okazało się mniej korzystne od emerytury wcześniejszej, zawieszono jego wypłatę. Sąd ustalił i zważył, co następuje: Decyzją z dnia 24.11.2009r. (...) Oddział w P. przyznał J. S. ( ur. (...) ), poczynając od dnia 13.10.2009r., prawo do wcześniejszej emerytury na podstawie art. 184 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . Ponieważ odwołujący wiek uprawniający do emerytury z art. 184 ustawy osiągnął w 2009r., wysokość emerytury ustalono się według zasad określonych w art. 183 tej ustawy: - w części na dotychczasowych zasadach, tj. w myśl art. 53 i art. 56 ustawy, - w części na nowych zasadach, tj. w myśl art. 26 i art. 26a ustawy. Wysokość emerytury obliczonej zgodnie z art. 53 wyniosła 1951,88zł a obliczonej zgodnie z art. 26 wyniosła 2052,61zł. Dokonano też obliczenia wysokości świadczenia zgodnie z art. 183 w/w ustawy. Wobec osiągnięcia wieku uprawniającego do emerytury w roku 2009, wysokość emerytury od 13.10.2009r. wyniosła: - 80% emerytury obliczonej na podstawie art. 53 ustawy, tj. 1561,50zł, - 20% emerytury obliczonej na podstawie art. 26 ustawy, tj. 410,52zł. Łącznie emerytura wyniosła 1972,02zł. Ponieważ wysokość emerytury obliczona zgodnie z art. 26 była wyższa niż wysokość emerytury obliczonej zgodnie z art. 183, ZUS podjął wypłatę świadczenia w wysokości obliczonej zgodnie z art. 26. Następnie decyzją z dnia 05.02.2010r. do emerytury ustalono odwołującemu ekwiwalent za deputat węglowy kolejowy w kwocie 93,51zł. Kolejną decyzją z dnia 19.11.2010r. dokonano ponownego przeliczenia emerytury od 01.12.2010r. Wysokość emerytury odwołującego, obliczona wg art. 183 wyniosła: (83380,43 +424930,51)/247,30 = 2055,44zł a po waloryzacji 2063,72zł. W dniu 05.06.2015r. J. S. złożył wniosek o emeryturę w związku z osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego. Po jego rozpoznaniu zaskarżoną decyzją z dnia 03.07.2015r. ZUS w oparciu o art. 24 w/w ustawy przyznał ubezpieczonemu emeryturę od dnia 12.06.2015r. Jej wysokość obliczono w oparciu o art. 26 w/w ustawy. Ponieważ świadczenie to wyniosło 1820,67zł i było mniej korzystne od emerytury wcześniejszej, dlatego ZUS zawiesił jego wypłatę. Od decyzji z dnia 03.07.2015r. J. S. wniósł odwołanie. Organ rentowy decyzją z dnia 03.07.2015r. dokonał także przeliczenia przysługującej odwołującemu emerytury wcześniejszej. Obliczona ponownie wysokość emerytury na podstawie art. 53 nie uległa zmianie i wyniosła 1951,88zł. W związku z różnicą w kwocie zwaloryzowanego kapitału początkowego, który na dzień wydania decyzji wynosił 425040,69zł, wzrosła kwota wyliczonej emerytury obliczonej zgodnie z art. 26 i wyniosła 2053,06zł. Emerytura z uwzględnieniem wszystkich obowiązujących waloryzacji od 2010r. przysługuje odwołującemu w kwocie 2450,95zł brutto. Sąd zważył, co następuje: Przedmiotem rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie była prawidłowość decyzji ZUS z dnia 03.07.2015r., przyznającej J. S. od 12.06.2015r. prawo do emerytury w powszechnym wieku emerytalnym i wyliczającej jej wysokość w oparciu o art. 26 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych na kwotę 1.820,67zł. Z akt rentowych odwołującego wynika, że w dniu 03.07.2015r. została też wydana decyzja, przeliczającą wcześniejszą emeryturę odwołującego, przyznaną mu w oparciu o art. 184 w/w ustawy. Z oświadczenia J. S. złożonego na rozprawie w dniu 07.10.2015r. i z treści odwołania wynika jednak, że odwołuje się on od decyzji przyznającej mu emeryturę w powszechnym wieku emerytalnym w kwocie 1.820,67zł. Odwołujący nie zgadzając się z tą decyzją podnosił jedynie, iż jest ona zbyt niska, nie potrafił podać jednak żadnych merytorycznych argumentów na poparcie tej tezy. Podnosił jedynie, iż emerytura w powszechnym wieku emerytalnym powinna być wyższa od emerytury wcześniejszej, przyznanej mu decyzją z dnia 24.11.2009r. W ocenie Sądu odwołanie od decyzji z dnia 03.07.2015r. nie jest zasadne. J. S. urodził się w dniu (...) , dlatego w jego przypadku powszechny wiek emerytalny wynosi co najmniej 65 lat i 8 miesięcy ( art. 24 ust. 1b pkt 4 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ). Zaskarżoną decyzją przyznano mu emeryturę od dnia (...) , tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego. Zauważyć przy tym trzeba, że wydając decyzję uwzględniono odwołującemu cały wskazywany przez niego staż pracy i zarobki, określone w Rp-7. Odwołujący był zatrudniony tylko w jednym zakładzie – (...) (k. 31a.e.). Zgodnie z art. 25 ust. 1 w/w ustawy, podstawę obliczenia emerytury, o której mowa w art. 24, stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury, zwaloryzowanego kapitału początkowego określonego w art.173-175 oraz kwot środków zewidencjonowanych na subkoncie, o którym mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych , z zastrzeżeniem ust. 1a i 1b oraz art. 185 . Przy ustalaniu podstawy obliczenia emerytury, o której mowa w art. 24, dla osoby, która miała ustalone prawo do emerytury częściowej na podstawie art. 26b, nie uwzględnia się kwot zwiększeń składek na ubezpieczenie emerytalne oraz kapitału początkowego określonego w art. 173-175, uzyskanych w wyniku waloryzacji kwartalnej, o której mowa w art. 25a, przeprowadzonej w celu obliczenia emerytury częściowej (art. 25 ust. 1a). Jeżeli ubezpieczony pobrał emeryturę na podstawie przepisów art. 26b, 46, 50, 50a, 50e, 184 lub art. 88 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014 r. poz. 191 i 1198 oraz z 2015 r. poz. 357), podstawę obliczenia emerytury, o której mowa w art. 24 , ustaloną zgodnie z ust. 1 , pomniejsza się o kwotę stanowiącą sumę kwot pobranych emerytur w wysokości przed odliczeniem zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych i składki na ubezpieczenie zdrowotne ( art. 25 ust. 1b ). Przepis art. 26 w/w ustawy stanowi natomiast, że emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art. 25 przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego, z uwzględnieniem ust. 5 i art. 183. Wiek ubezpieczonego w dniu przejścia na emeryturę wyraża się w ukończonych latach i miesiącach a średnie dalsze trwanie życia ustala się wspólnie dla mężczyzn i kobiet oraz wyraża się w miesiącach. Jeżeli jest to korzystniejsze dla ubezpieczonego, do ustalenia wysokości emerytury zgodnie z ust. 1 stosuje się tablice trwania życia obowiązujące w dniu, w którym ubezpieczony osiągnął wiek emerytalny, o którym mowa w art. 24 ust. 1a i 1b oraz w art. 27 ust. 2 i 3 (art. 26 ust. 6). Powyższe przepisy zostały przez ZUS zastosowane prawidłowo. Z treści zaskarżonej decyzji wynika, że: - kwota składek zaewidencjonowanych na koncie z uwzględnieniem waloryzacji wynosi 96621,29 zł, - kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego wynosi 443779,17 zł, - suma kwot pobranych emerytur wynosi 154235,84 zł, - średnie dalsze trwanie życia wynosi 212,10 m-cy, - wyliczona kwota emerytury wynosi w związku z tym 1820,67 zł. W odpowiedzi na odwołanie ZUS podał sposób obliczenia emerytury: [(96621,29 + 443779,17) - 154235,84] / 212,10 = 1820,67zł. Należy zauważyć, że J. S. nie kwestionował żadnej z w/w kwot, przyjętych do obliczenia emerytury. Kwota składek zaewidencjonowanych na koncie wynika z dokumentacji znajdującej się w ZUS, odwołujący nie miał zastrzeżeń do przeprowadzonej waloryzacji składek. Waloryzacja jest przeprowadzana w sposób określony w art. 25 i 25a. Suma kwot pobranych emerytur również wynika z dokumentacji wewnętrznej ZUS w postaci poleceń przelewów. Zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 26 marca 2015r. w sprawie tablicy średniego dalszego trwania życia kobiet i mężczyzn, dla osób w wieku 65 lat i 8 miesięcy (wiek w dacie przyznawania emerytury) wynosi ono 212,10. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, iż wysokość emerytury odwołującego została w decyzji z dnia 03.07.2015r. wyliczona prawidłowo, dlatego odwołanie w tym zakresie zostało oddalone. Na marginesie zauważyć należy, że emerytura przyznana odwołującemu decyzją z dnia 03.07.2015r. nie musi być wyższa od już wypłacanej mu emerytury wcześniejszej. Są one obliczone wg innych zasad. J. S. pobiera emeryturę przyznaną w oparciu o art. 184 , która jest wyliczana wg zasad określonych w art. 183 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , tj. w części na dotychczasowych zasadach, tj. w myśl art. 53 i art. 56 ustawy, a w części na nowych zasadach, tj. w myśl art. 26 i art. 26a ustawy, przy czym wobec osiągnięcia wieku uprawniającego do emerytury w roku 2009 wysokość emerytury wynosiła: 80% emerytury obliczonej na podstawie art. 53 i 20% emerytury obliczonej na podstawie art. 26. Odwołujący nie kwestionował jednak decyzji z dnia 03.07.2015r., przeliczającej mu od 01.06.2015r. emeryturę wcześniejszą, a jego zarzuty dotyczyły decyzji przyznającej mu emeryturę w powszechnym wieku emerytalnym, która została wyliczona prawidłowo. Z tych względów w oparciu o art. 477 14 § 1 kpc orzeczono jak w sentencji.