III U 579/24
Podsumowanie
Sąd Okręgowy przekazał wniosek o świadczenie wspierające dla zmarłej osoby niepełnosprawnej do ZUS, uznając, że sprawa nie była wcześniej przedmiotem decyzji organu rentowego.
J. K. złożył do Sądu Rejonowego pozew o świadczenie wspierające dla zmarłej D. K., domagając się zapłaty. Sąd Rejonowy uznał się za niewłaściwy rzeczowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego. ZUS wniósł o odrzucenie pozwu. Sąd Okręgowy, powołując się na przepisy ustawy o świadczeniu wspierającym oraz orzecznictwo Sądu Najwyższego, uznał, że niedopuszczalne jest dochodzenie przed sądem żądania, które nie było wcześniej przedmiotem decyzji organu rentowego.
Sprawa dotyczy wniosku J. K. złożonego do Sądu Rejonowego w Suwałkach o świadczenie wspierające dla zmarłej D. K., domagając się jego zapłaty. Sąd Rejonowy stwierdził swoją niewłaściwość rzeczową i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Suwałkach. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. wniósł o odrzucenie pozwu. Sąd Okręgowy w Suwałkach, rozpoznając sprawę, powołał się na zasadę, że niedopuszczalne jest dochodzenie przed sądem żądania, które nie było wcześniej przedmiotem decyzji organu rentowego. Podkreślono, że sprawy z zakresu świadczenia wspierającego należą do organów rentowych, a sąd nie może merytorycznie rozpoznać sprawy przed wydaniem decyzji przez ZUS. Sąd nie działa w zastępstwie organu rentowego i nie ustala prawa do świadczeń, a jedynie rozstrzyga o zasadności odwołania w granicach przedmiotu zaskarżonej decyzji. W związku z tym, Sąd Okręgowy, na podstawie art. 464 §1 k.p.c., postanowił przekazać pozew do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B. jako wniosek o wydanie decyzji w przedmiocie świadczenia wspierającego.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie może merytorycznie rozpoznać wniosku o świadczenie wspierające, jeśli nie został on wcześniej rozpatrzony przez organ rentowy i nie wydano decyzji.
Uzasadnienie
Podstawową zasadą jest, że sąd rozpatruje sprawy, które były przedmiotem decyzji organu rentowego. Sąd nie działa w zastępstwie organu rentowego i nie ustala prawa do świadczeń, a jedynie bada zasadność odwołania od decyzji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
przekazanie sprawy do organu rentowego
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. K. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. | instytucja | organ rentowy |
| D. K. | osoba_fizyczna | świadczeniobiorca (zmarła) |
Przepisy (2)
Główne
k.p.c. art. 464 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
W przypadku niedopuszczalności drogi sądowej, sąd przekaże sprawę organowi właściwemu do jej rozpoznania.
Ustawa o świadczeniu wspierającym
Przepisy ustawy regulują przyznawanie i wypłatę świadczenia wspierającego, które należą do kompetencji organów rentowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie była przedmiotem decyzji organu rentowego, co czyni drogę sądową niedopuszczalną na tym etapie. Sąd nie może zastępować organu rentowego w wydawaniu decyzji.
Godne uwagi sformułowania
Regułą w postępowaniu przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych jest, że niedopuszczalnym jest dochodzenie przed sądem żądania, które nie było przedmiotem decyzji organu rentowego. Nie jest więc możliwe merytoryczne rozpoznanie sprawy przed wydaniem decyzji przez organ rentowy. Sąd nie rozstrzyga o zasadności wniosku, nie działa w zastępstwie organu rentowego i nie ustala prawa do świadczeń.
Skład orzekający
Piotr Witkowski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady konieczności uzyskania decyzji organu rentowego przed skierowaniem sprawy do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych w sprawach świadczeń."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowań w sprawach świadczeń z ubezpieczenia społecznego, w tym świadczenia wspierającego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie potwierdza fundamentalną zasadę postępowania w sprawach ubezpieczeń społecznych, co jest istotne dla prawników i osób zaangażowanych w takie sprawy, choć nie zawiera przełomowych interpretacji.
“Zanim złożysz pozew do sądu o świadczenie wspierające – upewnij się, że masz decyzję ZUS!”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt III U 579/24 POSTANOWIENIE Dnia 23 stycznia 2025r. Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Piotr Witkowski po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2025r. w Suwałkach na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. o świadczenie wspierające p o s t a n a w i a: przekazać pozew w niniejszej sprawie J. K. z dnia 4 grudnia 2024r. do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B. jako wniosek o wydanie decyzji w przedmiocie świadczenia wspierającego odnośnie D. K. . UZASADNIENIE J. K. w dniu 4 grudnia 2024 roku wystąpił do Sądu Rejonowego w Suwałkach z pozwem przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. o zapłatę należnego świadczenia wspierającego po zmarłej osobie niepełnosprawnej – D. K. . Sąd Rejonowy w Suwałkach postanowieniem z dnia 6 grudnia 2024 roku stwierdził swą niewłaściwość rzeczową i sprawę przekazał do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Suwałkach. W odpowiedzi na pozew organ rentowy wniósł o jego odrzucenie. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Regułą w postępowaniu przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych jest, że niedopuszczalnym jest dochodzenie przed sądem żądania, które nie było przedmiotem decyzji organu rentowego. Nie jest więc możliwe merytoryczne rozpoznanie sprawy przed wydaniem decyzji przez organ rentowy. Sprawy z zakresu świadczenia wspierającego z mocy przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym (Dz.U. z 2023 roku, poz. 1429) w zakresie ich wypłaty należą do organów rentowych. Stąd jeżeli organ rentowy nie wydal wcześniej decyzji Sąd z pominięciem organu rentowego nie może rozpoznać sprawy. Dopiero przed sądem wnioskodawca może żądać zmiany decyzji i wykazywać swoją rację, odnosząc się do przedmiotu sporu objętego zaskarżoną decyzją, natomiast nie może żądać czegoś, o czym organ rentowy nie decydował. W rzeczywistości bowiem, zgodnie z systemem orzekania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, Sąd nie rozstrzyga o zasadności wniosku, nie działa w zastępstwie organu rentowego i nie ustala prawa do świadczeń (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9.09.2010r. sygn. II UK 84/10). Treść decyzji organu rentowego wyznacza zakres i przedmiot rozpoznania sądowego, w którym Sąd rozstrzyga o zasadności odwołania w granicach przedmiotu zaskarżonej decyzji. Sąd nie działa zatem w zastępstwie organu rentowego i choć samodzielnie oraz we własnym zakresie rozstrzyga kwestie objęte treścią zaskarżonej decyzji, to jego rozstrzygnięcie odnosi się do tejże decyzji (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 5 sierpnia 2011 roku, III UZ 17/11). W związku z powyższym, na podstawie art. 464 §1 k.p.c. należało przekazać pozew J. K. z dnia 4 grudnia 2024 roku do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B. jako wniosek o wydanie decyzji w przedmiocie świadczenia wspierającego odnośnie D. K. . Jak stanowi bowiem art. 464 §1 k.p.c. w przypadku niedopuszczalności drogi sądowej Sąd przekaże sprawę organowi właściwemu do jej rozpoznania, zaś odrzucenie pozwu jest niedopuszczalne. Mt/PW
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę