III U 510/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy oddalił odwołanie K.K. od decyzji ZUS odmawiającej przyznania emerytury na podstawie art. 55 ustawy emerytalnej, ponieważ wnioskodawca nie wystąpił wcześniej o ustalenie kapitału początkowego.
K.K. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu emerytury z art. 55 ustawy emerytalnej, twierdząc, że przepis ten nie wymaga, aby wniosek o emeryturę był pierwszym wnioskiem po 31.12.2008 r. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, wskazując, że do obliczenia emerytury na podstawie art. 55 ustawy konieczne jest ustalenie kapitału początkowego, o co wnioskodawca nie wystąpił wcześniej. Wniosek o ustalenie kapitału początkowego złożony na rozprawie został przekazany do rozpoznania ZUS.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. decyzją z dnia 14 lipca 2014 r. odmówił K. K. przyznania emerytury zgodnie z art. 55 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Uzasadniono to tym, że K. K. miał już przyznaną emeryturę (od 1 marca 2009 r. na podstawie art. 29, a od 1 marca 2014 r. przeliczoną na podstawie art. 27), co oznacza, że jego wniosek o emeryturę według zreformowanych zasad nie był pierwszym wnioskiem po 31 grudnia 2008 r. K. K. wniósł odwołanie, zarzucając błędną wykładnię art. 55 ustawy i powołując się na uchwałę Sądu Najwyższego, która dopuszczała wyliczenie emerytury na podstawie art. 26 w związku z art. 55, niezależnie od wcześniejszych wniosków. Sąd Okręgowy w Suwałkach oddalił odwołanie, stwierdzając, że do zastosowania art. 55 ustawy konieczne jest ustalenie kapitału początkowego, o co K. K. nie wystąpił wcześniej. Wniosek o ustalenie kapitału początkowego złożony przez K. K. na rozprawie został przekazany do rozpoznania ZUS.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, do przyznania emerytury na podstawie art. 55 ustawy o emeryturach i rentach z FUS nie jest wymagane, aby wniosek o emeryturę był pierwszym wnioskiem złożonym po 31.12.2008 r. Jednakże, aby móc obliczyć emeryturę na podstawie art. 55, konieczne jest ustalenie kapitału początkowego, o co wnioskodawca musi najpierw wystąpić.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że kluczowym warunkiem do obliczenia emerytury na podstawie art. 55 ustawy jest posiadanie ustalonego kapitału początkowego. Ponieważ wnioskodawca nie wystąpił wcześniej o ustalenie kapitału początkowego, a jedynie na rozprawie, sąd oddalił jego odwołanie od decyzji ZUS odmawiającej przyznania emerytury na tej podstawie. Wniosek o ustalenie kapitału początkowego został przekazany do rozpoznania ZUS.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| K. K. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (8)
Główne
u.e.r. FUS art. 55
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Przepis ten dotyczy możliwości obliczenia emerytury dla ubezpieczonych urodzonych przed 1.01.1949 r., którzy osiągnęli wiek emerytalny i posiadają wymagany okres składkowy i nieskładkowy, pod warunkiem złożenia wniosku po 31.12.2008 r. i kontynuowania ubezpieczenia. Sąd podkreślił, że warunkiem zastosowania tego przepisu jest wcześniejsze ustalenie kapitału początkowego.
u.e.r. FUS art. 116 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej.
u.e.r. FUS art. 173 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Z urzędu kapitał początkowy ustala się jedynie dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31.12.1948 r.
k.p.c. art. 477^14 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna oddalenia odwołania.
k.p.c. art. 477^10 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Przepis regulujący przekazanie przez sąd do rozpoznania organowi rentowemu nowego żądania złożonego do protokołu.
Pomocnicze
u.e.r. FUS art. 29
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
u.e.r. FUS art. 27
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
u.e.r. FUS art. 26
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Konieczność ustalenia kapitału początkowego jako warunek do obliczenia emerytury na podstawie art. 55 ustawy. Brak wcześniejszego wniosku o ustalenie kapitału początkowego przez odwołującego się.
Odrzucone argumenty
Interpretacja art. 55 ustawy jako przepisu, który nie wymaga, aby wniosek o emeryturę był pierwszym wnioskiem złożonym po 31.12.2008 r.
Godne uwagi sformułowania
nie można mu obliczyć emerytury na podstawie art. 55 powołanej ustawy Zatem zanim odwołujący się nie wystąpił z wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego i nie uzyskał w tym względzie prawomocnej decyzji nie można mu obliczyć emerytury na podstawie art. 55 powołanej ustawy.
Skład orzekający
Piotr Witkowski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja warunków przyznania emerytury na podstawie art. 55 ustawy emerytalnej, w szczególności wymogu wcześniejszego ustalenia kapitału początkowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji osób urodzonych przed 1949 r. i złożenia wniosku po 2008 r. Wymaga analizy indywidualnej sytuacji wnioskodawcy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia dla wielu osób ubiegających się o emeryturę, a mianowicie interpretacji przepisów dotyczących kapitału początkowego i możliwości wyboru sposobu obliczenia emerytury.
“Czy ZUS może odmówić emerytury z powodu braku wniosku o kapitał początkowy?”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt III U 510/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 grudnia 2014r. Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Piotr Witkowski Protokolant: sekr. sądowy Beata Dzienis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2014r. w Suwałkach sprawy K. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. o wysokość świadczenia w związku z odwołaniem K. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia 14 lipca 2014 r. znak (...) 1. oddala odwołanie; 2. wniosek odwołującego K. K. z dnia 26 listopada 2014r. o obliczenie kapitału początkowego przekazuje do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B. . Sygn. akt III U 510/14 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. decyzją z dnia 14.07.2014r. odmówił K. K. przyznania emerytury zgodnie z art. 55 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013r., poz. 1440 ze zm.). W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z art. 55 wskazanej ustawy ubezpieczonemu urodzonemu przed dniem 1.01.1949r., który osiągnął wiek emerytalnych wynoszący co najmniej 65 i 4 miesiące lat dla mężczyzn i posiada okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 25 lat dla mężczyzn, może być obliczona emerytura w oparciu o zgromadzone na koncie składki na ubezpieczenie emerytalne z uwzględnieniem ich waloryzacji, o ile wystąpił z wnioskiem o przyznanie emerytury po raz pierwszy po dniu 31.12.2008r. i kontynuował ubezpieczenie emerytalne i rentowe po osiągnięciu wieku emerytalnego. Zakład odmówił K. K. prawa do emerytury obliczonej zgodnie z art. 55 ustawy emerytalnej, ponieważ od dnia 01.03.2009r. ma przyznaną emeryturę zgodnie z art. 29 w/w ustawy, a następnie od 1.03.2014r. ma przeliczoną emeryturę zgodnie z art. 27 wskazanej ustawy, w związku z czym wniosek o przyznanie emerytury według zreformowanych zasad nie jest pierwszym po dniu 31.12.2008r. wnioskiem o emeryturę. W odwołaniu od tej decyzji K. K. zarzucił jej naruszenie art. 55 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych poprzez błędną wykładnię tego przepisu polegającą na uznaniu, że składany w trybie tego przepisu wniosek musi być pierwszym wnioskiem o przyznanie emerytury. W związku z tym wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji poprzez uwzględnienie wniosku z 26.06.2014r. o wyliczenie emerytury na podstawie art. 26 w związku z art. 55 ustawy. Uważał przy tym, że wniosku z dnia 26.06.2014r. nie można uznać, że został złożony po raz pierwszy po dniu 31.12.2008r. Ma bowiem przyznaną emeryturę od dnia 1.03.2009r. na podstawie art. 29 ustawy emerytalnej, a od 1.03.2014r. tylko przeliczoną zgodnie z art. 27 ustawy emerytalnej. Powołał się na pogląd Sądu Najwyższego wyrażony uchwałą z dnia 4.07.2013r. II UZP 4/13, zgodnie z którym ubezpieczony urodzony przed dniem 31.12.1948r., który po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego kontynuował ubezpieczenie i wystąpił o emeryturę po dniu 31.12.2008r., ma prawo do jej wyliczenia na podstawie art. 26 w związku a art. 55 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , niezależnie od tego czy wcześniej złożył wniosek o emeryturę w niższym wieku emerytalnym lub o emeryturę wcześniejszą. W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o jego oddalenie uzasadniając jak w zaskarżonej decyzji i przytaczając treść art. 27 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Sąd Okręgowy w Suwałkach ustalił i zważył, co następuje: Odwołanie nie jest uzasadnione. Nie można bowiem obliczyć emerytury odwołującego się na podstawie art. 55 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, ponieważ odwołujący się nie ma ustalonego kapitału początkowego. Kapitał początkowy zaś w przypadku odwołującego się można tylko ustalić na wniosek odwołującego się, a z takim wnioskiem nie wystąpił. Zgodnie wszakże z treścią art. 116 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie tymczasem z art. 173 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS z urzędu kapitał początkowy ustala się jedynie dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31.12.1948r., a odwołujący się jest urodzony (...) Zatem zanim odwołujący się nie wystąpił z wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego i nie uzyskał w tym względzie prawomocnej decyzji nie można mu obliczyć emerytury na podstawie art. 55 powołanej ustawy. Taki wniosek o obliczenie kapitału początkowego odwołujący się złożył dopiero na rozprawie w dniu 29.12.2014r. Mając więc to na względzie Sąd na podstawie art. 477 14 § 1 kpc oddalił odwołanie, wniosek zaś złożony na rozprawie z dnia 29.12.2014r. o obliczenie kapitału początkowego na podstawie art. 477 10 § 2 kpc przekazał do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B. . Zgodnie bowiem z tym przecież jeżeli ubezpieczony złoży nowe żądanie do protokołu, dotychczas nie rozpoznane przez organ rentowy, sąd przyjmuje to żądanie do protokołu i przekazuje do rozpoznania organowi rentowemu. PW/bd
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI