Orzeczenie · 2018-12-28

III U 355/18

Sąd

Sąd Okręgowy w Suwałkach

Miejsce

Suwałki

Data

2018-12-28

SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy

emerytura pomostowaubezpieczenia społecznestaż pracywarunki szczególneZUSprawo emerytalnemaszynistakolejarz

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sąd Okręgowy w Suwałkach rozpatrzył sprawę G. A. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. dotyczącą prawa do emerytury pomostowej. ZUS decyzją z dnia 18 maja 2018 r. odmówił G. A. prawa do tego świadczenia, wskazując, że nie udowodnił on co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze na dzień 1 stycznia 2009 r. ZUS zaliczył mu jedynie okres od 1 maja 1983 r. do 22 lipca 1998 r. na stanowisku maszynisty pojazdu trakcyjnego, co stanowiło 12 lat, 6 miesięcy i 16 dni. G. A. wniósł odwołanie, argumentując, że jego rzeczywisty staż pracy w szczególnych warunkach jest dłuższy, obejmując okres od 1 września 1979 r. do 22 lipca 1998 r., w tym pracę przy naprawach lokomotyw oraz jako maszynista, który powinien być przeliczany preferencyjnie. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie. Sąd ustalił, że G. A. nie spełnił warunków do emerytury pomostowej, ponieważ nie posiadał wymaganego 15-letniego stażu pracy w szczególnych warunkach w rozumieniu ustawy o emeryturach pomostowych, a także nie wykonywał takiej pracy po 31 grudnia 2008 r. Sąd wyjaśnił, że preferencyjne przeliczanie lat pracy na kolei (14 miesięcy za rok) na podstawie art. 43 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS nie ma zastosowania przy ustalaniu prawa do emerytury pomostowej, co potwierdził wyrok Sądu Najwyższego. Ponadto, sąd zbadał możliwość przyznania emerytury kolejowej, stwierdzając, że G. A. nie spełnia warunków ani z art. 40 (urodzony po 1.01.1949 r.), ani z art. 50 (nie osiągnął wieku 60 lat do 31.12.2008 r.). Sąd rozważył również możliwość przyznania emerytury na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, ale stwierdził, że G. A. nie posiadał wymaganego 25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego do 1 stycznia 1999 r., nawet po uwzględnieniu pracy na gospodarstwie rolnym, która nie została uznana za spełniającą wymogi. W konsekwencji, sąd oddalił odwołanie, a o kosztach postępowania orzekł na podstawie art. 102 kpc, odstępując od obciążania G. A. kosztami zastępstwa procesowego ze względu na znikomy nakład pracy pełnomocnika ZUS.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Ustalanie prawa do emerytury pomostowej, stosowanie preferencyjnych przeliczników lat pracy na kolei, warunki przyznawania emerytury kolejowej i emerytury w obniżonym wieku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych przepisów dotyczących emerytur pomostowych i kolejowych, a także interpretacji przepisów o pracy w szczególnych warunkach. Wyrok Sądu Najwyższego przywołany w kontekście świadczeń przedemerytalnych, ale zastosowany analogicznie do emerytury pomostowej.

Zagadnienia prawne (4)

Czy okres pracy na stanowisku maszynisty pojazdu trakcyjnego, połączony z innymi okresami pracy, spełnia wymóg co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, wymagany do przyznania emerytury pomostowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, okres pracy na stanowisku maszynisty pojazdu trakcyjnego, po wyłączeniu okresów urlopów bezpłatnych i zasiłków, wyniósł 12 lat, 7 miesięcy i 8 dni, co jest poniżej wymaganego 15-letniego progu.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że okres pracy jako maszynista pojazdu trakcyjnego, który jest uznawany za pracę w szczególnym charakterze, nie osiągnął wymaganego 15-letniego stażu po odliczeniu okresów niewykonywania pracy, za które przysługiwało wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego. Sąd podkreślił, że nie można stosować preferencyjnego przelicznika lat pracy na kolei (14 miesięcy za rok) do ustalania prawa do emerytury pomostowej.

Czy preferencyjne przeliczenie okresu zatrudnienia na kolei (14 miesięcy za rok) na podstawie art. 43 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS może być zastosowane przy ustalaniu prawa do emerytury pomostowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, preferencyjne przeliczenie nie ma zastosowania przy ustalaniu prawa do emerytury pomostowej.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na wyrok Sądu Najwyższego, który stwierdził, że odesłanie z ustawy o świadczeniach przedemerytalnych nie obejmuje art. 43 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Podobnie, ustawa o emeryturach pomostowych w art. 4 pkt 4 odsyła do zasad ustalania okresu składkowego i nieskładkowego z art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, nie uwzględniając art. 43 ust. 2.

Czy odwołujący spełnia warunki do uzyskania emerytury kolejowej na podstawie art. 40 lub art. 50 ustawy o emeryturach i rentach z FUS?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odwołujący nie spełnia warunków do emerytury kolejowej.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że G. A. urodził się po 1 stycznia 1949 r., co wyklucza go z kręgu osób uprawnionych do emerytury kolejowej na podstawie art. 40. Nie spełnia również warunków z art. 50, ponieważ nie osiągnął wieku 60 lat do 31 grudnia 2008 r.

Czy odwołujący spełnia warunki do uzyskania emerytury w obniżonym wieku na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odwołujący nie spełnia warunków.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że do 1 stycznia 1999 r. G. A. nie posiadał wymaganego 25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego, nawet po próbie zaliczenia pracy na gospodarstwie rolnym, która nie spełniała wymogów formalnych (brak zameldowania, zbyt mały wymiar pracy). Łączny udowodniony okres składkowy i nieskładkowy wynosił 20 lat, 1 miesiąc i 7 dni.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.

Strony

Nazwa	Typ	Rola
G. A.	osoba_fizyczna	odwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.	instytucja	organ rentowy

Przepisy (14)

Główne

u.e.p. art. 4

Ustawa o emeryturach pomostowych

Określa warunki nabycia prawa do emerytury pomostowej, w tym wymóg posiadania co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze oraz kontynuowania takiej pracy po 31.12.2008 r. lub posiadania takiego stażu przed 01.01.2009 r. w rozumieniu obecnej ustawy.

u.e.p. art. 49

Ustawa o emeryturach pomostowych

Określa warunki nabycia prawa do emerytury pomostowej dla osób, które po 31.12.2008 r. nie wykonywały pracy w szczególnych warunkach, ale spełniały warunki formalne do 01.01.2009 r., w tym posiadały co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach w rozumieniu obecnej ustawy.

Pomocnicze

u.e.p. art. 3

Ustawa o emeryturach pomostowych

Definiuje prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, które są wymienione w załącznikach do ustawy.

u.e.r. FUS art. 43