III U 294/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odwołania T. S. (płatnika składek) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w P. z dnia 27 lutego 2015 r. nr (...), która stwierdziła wysokość podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne za pracownika S. S. za okres od stycznia 2007 r. do maja 2011 r. T. S. zarzucił decyzji błędną ocenę materiału dowodowego i oparcie się na ustaleniach Urzędu Skarbowego w O., które miały być wadliwe. Twierdził, że ZUS powinien samodzielnie ustalić wysokość wynagrodzenia. Sąd Okręgowy w Ostrołęce oddalił odwołanie. Sąd uznał, że decyzje Naczelnika Urzędu Skarbowego w O., które ustaliły rzeczywiste wynagrodzenie pracownika (wyższe niż wykazane w dokumentacji płacowej), stanowią dokumenty urzędowe korzystające z domniemania prawdziwości (art. 244 § 1 kpc). Sąd podkreślił, że pracodawca, kwestionując te ustalenia, powinien był je obalić stosownymi dowodami zgodnie z art. 252 kpc, czego nie uczynił. Sąd nie znalazł podstaw do ponownej oceny materiału dowodowego, który legł u podstaw decyzji organów podatkowych, uznając je za wiarygodne dla ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. W konsekwencji, sąd uznał decyzję ZUS za prawidłową i zasądził od T. S. zwrot kosztów zastępstwa prawnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne w oparciu o decyzje organów podatkowych oraz ciężar dowodu strony kwestionującej te ustalenia.
Dotyczy sytuacji, gdy ZUS opiera się na decyzjach podatkowych, a strona nie przedstawia dowodów obalających te ustalenia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy ZUS może oprzeć ustalenia dotyczące wysokości podstawy wymiaru składek na decyzjach wydanych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ZUS może oprzeć się na decyzjach Naczelnika Urzędu Skarbowego, które stanowią dokumenty urzędowe i korzystają z domniemania prawdziwości, chyba że zostaną obalone w przewidziany prawem sposób.
Uzasadnienie
Decyzje organów podatkowych są dokumentami urzędowymi, które sąd powszechny traktuje jako dowód tego, co zostało w nich urzędowo zaświadczone. Strona kwestionująca te ustalenia ma obowiązek przedstawić dowody na ich obalenie, czego w tej sprawie nie uczyniono.
Jaki jest ciężar dowodu strony odwołującej się od decyzji ZUS, gdy organ opiera się na decyzjach innych organów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Strona odwołująca się, kwestionując ustalenia organu oparte na dokumentach urzędowych, musi przedstawić dowody obalające domniemanie prawdziwości tych dokumentów.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami kodeksu postępowania cywilnego, dokumenty urzędowe korzystają z domniemania prawdziwości. Strona, która chce podważyć te ustalenia, musi udowodnić niezgodność treści dokumentu z prawdą.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| T. S. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| S. S. | osoba_fizyczna | ubezpieczony |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w P. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (12)
Główne
ustawa systemowa art. 13 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Pracownik podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, chorobowemu i wypadkowemu.
ustawa systemowa art. 18 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe dla pracowników stanowi przychód w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu zatrudnienia w ramach stosunku pracy.
u.p.d.o.f. art. 4 § 9
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Definicja stosunku pracy.
u.p.d.o.f. art. 3 § 2b
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Za dochody (przychody) osiągane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się w szczególności dochody (przychody) ze stosunku pracy wykonywanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
ustawa systemowa art. 20 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe i wypadkowe stanowi podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i ubezpieczenia rentowe.
ustawa zdrowotna art. 81 § 1, 5, 6
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Do ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne pracowników stosuje się przepisy określające podstawę wymiaru składek dla pracowników, z pewnymi modyfikacjami.
ustawa zdrowotna art. 85 § 1
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Za osobę pozostającą w stosunku pracy składkę jako płatnik oblicza, pobiera z dochodu ubezpieczonego i odprowadza pracodawca.
k.p.c. art. 477 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd oddala odwołanie, jeżeli nie ma podstaw do jego uwzględnienia.
k.p.c. art. 98 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony.
Pomocnicze
k.p.c. art. 244 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dokumenty urzędowe stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo zaświadczone.
k.p.c. art. 252
Kodeks postępowania cywilnego
Domniemanie prawne ustanowione przepisem prawa może być obalone.
k.p.a. art. 113 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Wątpliwości co do treści dokumentu urzędowego mogą uzasadniać żądanie wyjaśnienia ich przez organ wydający decyzję.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzje Naczelnika Urzędu Skarbowego stanowią dokumenty urzędowe i korzystają z domniemania prawdziwości. • Strona odwołująca się nie przedstawiła dowodów obalających domniemanie wynikające z decyzji Urzędu Skarbowego. • ZUS miał prawo oprzeć się na ustaleniach organów podatkowych.
Odrzucone argumenty
ZUS nie miał prawa opierać się wyłącznie na decyzjach Urzędu Skarbowego. • Decyzje Urzędu Skarbowego zostały wydane na podstawie niewystarczającego materiału dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
Decyzje wydane przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. stanowią dokument urzędowy. • Po wtóre nie może być podważona przez sąd powszechny poza wypadkami szczególnymi. • Oczywiście domniemania te są wzruszalne i mogą być obalone w sposób przewidziany w art.252 kpc tj. przez udowodnienie, że oświadczenie organu zawarte w danym dokumencie urzędowym, wystawionym przez organ, jest niezgodne z prawdą. • Tymczasem odwołujący nie wskazał w przedmiotowej sprawie żadnych dowodów ani w odwołaniu ani w toku postępowania. Tym samym nie obalił domniemania, że wynagrodzenie S. S. wynosiło tyle, ile ustalono w decyzjach Naczelnika Urzędu Skarbowego w O.
Skład orzekający
Grażyna Załęska-Bartkowiak
przewodnicząca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne w oparciu o decyzje organów podatkowych oraz ciężar dowodu strony kwestionującej te ustalenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy ZUS opiera się na decyzjach podatkowych, a strona nie przedstawia dowodów obalających te ustalenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą mocy dowodowej dokumentów urzędowych i ciężaru dowodu w sporach z ZUS, co jest istotne dla prawników i przedsiębiorców.
“Czy ZUS musi sam liczyć składki, czy może polegać na Urzędzie Skarbowym? Sąd rozstrzyga.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.