III SW 5/02

Sąd Najwyższy2002-04-23
SAOSinneprawo wyborczeŚrednianajwyższy
wyboryprawo wyborczekomitet wyborczysprawozdanie finansowePaństwowa Komisja WyborczaSąd NajwyższyOrdynacja wyborcza

Sąd Najwyższy oddalił skargę Komitetu Wyborczego PPS na uchwałę PKW o odrzuceniu sprawozdania wyborczego z powodu przyjęcia wpłaty po dniu wyborów.

Komitet Wyborczy Polskiej Partii Socjalistycznej złożył skargę na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej o odrzuceniu jego sprawozdania wyborczego. Przyczyną odrzucenia było przyjęcie przez komitet środków finansowych po dniu wyborów, co stanowi naruszenie Ordynacji wyborczej. Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę, uznał skargę za nieuzasadnioną, potwierdzając obowiązek odrzucenia sprawozdania w takiej sytuacji.

Sprawa dotyczyła skargi Komitetu Wyborczego Polskiej Partii Socjalistycznej na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 11 marca 2002 r., która odrzuciła sprawozdanie wyborcze tego komitetu. Jako przyczynę odrzucenia wskazano naruszenie art. 110 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej. Naruszenie polegało na przyjęciu przez komitet środków finansowych z funduszu wyborczego w kwocie 3.400 zł w dniu 26 września 2002 r., czyli po dniu wyborów (23 września 2001 r.). Pełnomocnik finansowy Komitetu Wyborczego PPS przyznał fakt przyjęcia wpłaty, tłumacząc go brakiem czasu i przeznaczeniem środków na potrzeby wyborcze. Sąd Najwyższy, działając w składzie siedmiu sędziów, oddalił skargę, uznając ją za nieuzasadnioną. Sąd podkreślił, że zgodnie z Ordynacją wyborczą, pozyskiwanie środków przez komitet wyborczy po dniu wyborów jest zabronione. Naruszenie tego przepisu obliguje Państwową Komisję Wyborczą do odrzucenia sprawozdania wyborczego, niezależnie od stopnia winy czy przyczyn naruszenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, przyjęcie przez komitet wyborczy po dniu wyborów wpłaty pieniężnej uzasadnia odrzucenie sprawozdania wyborczego przez Państwową Komisję Wyborczą.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 110 ust. 4 pkt 1 Ordynacji wyborczej, który zabrania pozyskiwania środków przez komitet wyborczy po dniu wyborów, oraz art. 122 ust. 1 pkt 3 lit. a tej ustawy, który zobowiązuje PKW do odrzucenia sprawozdania w przypadku takiego naruszenia. Sąd podkreślił, że stopień winy nie ma znaczenia dla obowiązku odrzucenia sprawozdania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie skargi

Strona wygrywająca

Państwowa Komisja Wyborcza

Strony

NazwaTypRola
Komitet Wyborczy Polskiej Partii Socjalistycznejinstytucjaskarżący
Państwowa Komisja Wyborczaorgan_państwowyorgan

Przepisy (3)

Główne

Ordynacja wyborcza art. 110 § ust. 4 pkt 1

Ustawa z dnia 12 kwietnia 2001 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

Zabrania pozyskiwania środków przez komitet wyborczy po dniu wyborów.

Ordynacja wyborcza art. 122 § ust. 1 pkt 3 lit. a

Ustawa z dnia 12 kwietnia 2001 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

Nakłada na Państwową Komisję Wyborczą obowiązek odrzucenia sprawozdania wyborczego w przypadku naruszenia art. 110 ust. 4 pkt 1.

Pomocnicze

Ordynacja wyborcza art. 123 § ust. 2

Ustawa z dnia 12 kwietnia 2001 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przyjęcie środków finansowych po dniu wyborów stanowi naruszenie art. 110 ust. 4 pkt 1 Ordynacji wyborczej. Naruszenie art. 110 ust. 4 pkt 1 Ordynacji wyborczej obliguje Państwową Komisję Wyborczą do odrzucenia sprawozdania wyborczego na podstawie art. 122 ust. 1 pkt 3 lit. a Ordynacji wyborczej. Stopień winy pełnomocnika finansowego nie ma znaczenia dla obowiązku odrzucenia sprawozdania.

Odrzucone argumenty

Usprawiedliwienie przyjęcia wpłaty brakiem czasu, pochodzeniem środków z darowizn i ich przeznaczeniem na potrzeby wyborcze.

Godne uwagi sformułowania

Przyjęcie przez komitet wyborczy po dniu wyborów wpłaty pieniężnej uzasadnia odrzucenie sprawozdania wyborczego przez Państwową Komisję Wyborczą. Według art. 110 ust. 4 pkt 1 Ordynacji wyborczej zabronione jest pozyskiwanie środków przez komitet wyborczy po dniu wyborów. Przepis art. 122 ust. 1 pkt 3 lit. a Ordynacji wyborczej zobowiązuje Państwową Komisję Wyborczą, w przypadku tego rodzaju naruszenia prawa, do odrzucenia sprawozdania wyborczego. Stopień winy pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego nie ma w tym przypadku znaczenia.

Skład orzekający

Kazimierz Jaśkowski

przewodniczący-sprawozdawca

Katarzyna Gonera

członek

Zbigniew Myszka

członek

Herbert Szurgacz

członek

Maria Tyszel

członek

Barbara Wagner

członek

Andrzej Wasilewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji wyborczej dotyczących terminów pozyskiwania środków przez komitety wyborcze i konsekwencji ich naruszenia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów Ordynacji wyborczej z 2001 r., które mogły ulec zmianie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa wyborczego – finansowania kampanii wyborczych i przejrzystości. Choć rozstrzygnięcie jest zgodne z literalnym brzmieniem przepisów, pokazuje, jak drobne naruszenia formalne mogą prowadzić do poważnych konsekwencji.

Nawet drobna wpłata po wyborach może kosztować odrzucenie sprawozdania!

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Postanowienie Składu Siedmiu Sędziów Sądu Najwyższego z dnia 23 kwietnia 2002 r. III SW 5/02 Przyjęcie przez komitet wyborczy po dniu wyborów wpłaty pieniężnej uzasadnia odrzucenie sprawozdania wyborczego przez Państwową Komisję Wyborczą (art. 110 ust. 4 pkt 1 w związku z art. 122 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Pol- skiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Dz.U. Nr 46, poz. 499 ze zm.). Przewodniczący SSN Kazimierz Jaśkowski (sprawozdawca), Sędziowie SN: Katarzyna Gonera, Zbigniew Myszka, Herbert Szurgacz, Maria Tyszel, Barbara Wagner, Andrzej Wasilewski. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 kwietnia 2002 r. sprawy ze skargi Komitetu Wyborczego Polskiej Partii Socjalistycznej na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 11 marca 2002 r. w przedmiocie od- rzucenia sprawozdania wyborczego o d d a l i ł skargę. U z a s a d n i e n i e Uchwałą z dnia 11 marca 2002 r. Państwowa Komisja Wyborcza postanowiła odrzucić sprawozdanie wyborcze Komitetu Wyborczego Polskiej Partii Socjalistycz- nej złożone w związku z wyborami do Sejmu RP i do Senatu RP przeprowadzonymi w dniu 23 września 2001 r. Przyczyną odrzucenia było naruszenie przez Komitet Wyborczy art. 110 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wybor- cza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 46, poz., 499 ze zm.). Polegało ono na przyjęciu po dniu wyborów (dnia 26 wrześ- nia 2002 r.) środków finansowych z funduszu wyborczego partii w kwocie 3.400 zł na podstawie polecenia przelewu z dnia 26 września 2002 r., wystawionego w Spół- dzielczym Banku Rozwoju „Samopomoc Chłopska” przez Komitet Wykonawczy PPS. 2 W skardze na tę uchwałę pełnomocnik finansowy Komitetu Wyborczego PPS potwierdził fakt przyjęcia wskazanej wyżej wpłaty. Usprawiedliwiał ten fakt brakiem odpowiedniej ilości czasu, okolicznością, że pieniądze te pochodziły z darowizn do- konanych tuż przed wyborami oraz zużyciem ich na potrzeby związane z wyborami. Państwowa Komisja Wyborcza wniosła o oddalenie skargi. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Skarga jest nieuzasadniona. Według art. 110 ust. 4 pkt 1 Ordynacji wyborczej zabronione jest pozyskiwanie środków przez komitet wyborczy po dniu wyborów. Wybory odbyły się dnia 23 września 2002 r., a skarżący przyjął pieniądze dnia 26 września tegoż roku. Naruszenie tego przepisu jest więc niewątpliwe. Przepis art. 122 ust. 1 pkt 3 lit. a Ordynacji wyborczej zobowiązuje Państwową Komisję Wybor- czą, w przypadku tego rodzaju naruszenia prawa, do odrzucenia sprawozdania wy- borczego. Stopień winy pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego nie ma w tym przypadku znaczenia. Może on być rozważany w innym postępowaniu, prowa- dzonym na podstawie przepisów karnych (rozdział 35 Ordynacji wyborczej). Nato- miast w razie naruszenia przez komitet wyborczy art. 110 ust. 4 pkt 1 Ordynacji wy- borczej Państwowa Komisja Wyborcza jest obowiązana do odrzucenia sprawozdania wyborczego niezależnie od przyczyn tego naruszenia. Z tych względów na podstawie art. 123 ust. 2 Ordynacji wyborczej orzeczono jak w sentencji. ========================================

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI