III SW 1/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuFundacja Rademenes złożyła skargę do Sądu Najwyższego na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej, która odmówiła wydania zaświadczenia o uprawnieniu Fundacji do udziału w kampanii referendalnej dotyczącej ratyfikacji Traktatu akcesyjnego do Unii Europejskiej. Państwowa Komisja Wyborcza uzasadniła odmowę tym, że statut Fundacji, w brzmieniu zarejestrowanym w Krajowym Rejestrze Sądowym, nie zawierał celów statutowych związanych z przedmiotem referendum. Fundacja próbowała zmienić statut, dodając zapisy dotyczące akcesji do UE, jednak zmiana ta nie została jeszcze wpisana do KRS, a wpis ten ma charakter konstytutywny. Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę, potwierdził stanowisko Państwowej Komisji Wyborczej. Stwierdził, że zgodnie z przepisami ustawy o referendum ogólnokrajowym oraz ustawy o fundacjach, dla skuteczności zmiany statutu fundacji wymagany jest wpis do Krajowego Rejestru Sądowego. Ponieważ zmiana statutu nie została zarejestrowana w momencie rozpatrywania wniosku przez PKW, Sąd Najwyższy uznał, że Fundacja nie spełniała wymogów formalnych do uzyskania zaświadczenia, a tym samym jej skarga była bezzasadna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących udziału fundacji w kampaniach referendalnych oraz konstytutywnego charakteru wpisów do Krajowego Rejestru Sądowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z referendum akcesyjnym i konkretnymi przepisami ustawy o referendum ogólnokrajowym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zmiana statutu fundacji, która ma na celu umożliwienie udziału w kampanii referendalnej, jest skuteczna przed wpisem do Krajowego Rejestru Sądowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zmiana statutu fundacji wymaga wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, aby była skuteczna i mogła być podstawą do przyznania uprawnień.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy oparł się na przepisach ustawy o fundacjach (art. 11 ust. 2) oraz ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym (art. 14), które jasno wskazują na konstytutywny charakter wpisu do rejestru dla skuteczności zmian statutowych. Bez wpisu do KRS, fundacja nie może powoływać się na nowe cele statutowe wobec osób trzecich ani organów państwowych.
Czy fundacja może uzyskać zaświadczenie o uprawnieniu do udziału w kampanii referendalnej, jeśli jej zarejestrowany statut nie zawiera celów związanych z przedmiotem referendum, mimo podjęcia uchwały o zmianie statutu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, fundacja nie może uzyskać takiego zaświadczenia, jeśli jej zarejestrowany statut nie odzwierciedla celów związanych z przedmiotem referendum, nawet jeśli podjęto uchwałę o zmianie statutu, która nie została jeszcze wpisana do KRS.
Uzasadnienie
Państwowa Komisja Wyborcza i Sąd Najwyższy zgodnie uznali, że podstawą do wydania zaświadczenia są dokumenty aktualne i zarejestrowane w KRS. Zarejestrowany statut Fundacji Rademenes nie zawierał celów związanych z referendum akcesyjnym, co było podstawą do odmowy wydania zaświadczenia.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Fundacja Rademenes | instytucja | skarżąca |
| Państwowa Komisja Wyborcza | organ_państwowy | organ |
Przepisy (8)
Główne
u.o.r.o. art. 48 § ust. 1 pkt 3 lit. c
Ustawa o referendum ogólnokrajowym
Fundacja może brać udział w kampanii referendalnej, jeśli prowadzi działalność związaną z przedmiotem referendum, a działalność ta mieści się w zakresie jej celów statutowych.
u.o.r.o. art. 48 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o referendum ogólnokrajowym
Fundacja musi spełniać warunek prowadzenia działalności związanej z przedmiotem referendum, która mieści się w zakresie jej celów statutowych.
u.o.f. art. 11 § ust. 2
Ustawa o fundacjach
Zmiana statutu fundacji wymaga wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego.
u.krs art. 14
Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym
Podmiot nie może powoływać się na dane nie wpisane do KRS wobec osób działających w dobrej wierze.
Pomocnicze
u.o.r.o. art. 48 § ust. 2 pkt 3
Ustawa o referendum ogólnokrajowym
Podstawą do wydania zaświadczenia o uprawnieniu do udziału w kampanii referendalnej są dokumenty, w tym uwierzytelniony statut fundacji i wyciąg z KRS.
u.o.r.o. art. 48 § ust. 3
Ustawa o referendum ogólnokrajowym
Państwowa Komisja Wyborcza wydaje zaświadczenie na podstawie dokumentów określonych w ust. 2.
u.o.r.o. art. 48 § ust. 4
Ustawa o referendum ogólnokrajowym
W przypadku niespełnienia warunków, PKW jest obowiązana odmówić wydania zaświadczenia.
u.o.f. art. 9 § ust. 1
Ustawa o fundacjach
Sąd dokonuje wpisu do KRS po stwierdzeniu, że czynności prawne są ważne i zgodne z prawem.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zmiana statutu fundacji wymaga wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego dla swojej skuteczności. • Podstawą do wydania zaświadczenia o uprawnieniu do udziału w kampanii referendalnej jest aktualny, zarejestrowany statut fundacji. • Fundacja musi wykazać, że jej zarejestrowane cele statutowe są związane z przedmiotem referendum.
Odrzucone argumenty
Uchwała zarządu fundacji o zmianie statutu jest zdarzeniem konstytutywnym, niezależnie od wpisu do KRS. • Opóźnienia w rejestracji zmian w KRS nie powinny obciążać fundacji.
Godne uwagi sformułowania
zmiana statutu fundacji wymaga wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego • wpis do Krajowego Rejestru Sądowego zmian statutu fundacji ma charakter konstytutywny • nie można powoływać się wobec osób trzecich działających w dobrej wierze na dane, które nie zostały wpisane do Rejestru
Skład orzekający
Kazimierz Jaśkowski
przewodniczący
Katarzyna Gonera
sprawozdawca
Jerzy Kuźniar
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących udziału fundacji w kampaniach referendalnych oraz konstytutywnego charakteru wpisów do Krajowego Rejestru Sądowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z referendum akcesyjnym i konkretnymi przepisami ustawy o referendum ogólnokrajowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem fundacji i prawem wyborczym, ponieważ dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej ze skutecznością zmian statutowych fundacji i ich wpływem na uprawnienia publiczne.
“Czy zmiana statutu fundacji jest skuteczna przed wpisem do KRS? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.