Orzeczenie · 2014-11-13

III SPP 227/14

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2014-11-13
SAOSinnepostępowanie cywilneWysokanajwyższy
przewlekłość postępowaniaskargaSąd Najwyższypostępowanie incydentalnezażalenieniedopuszczalność

W dniu 6 października 2014 r. W. G. złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w [...] w sprawie o sygnaturze akt I ACz …/14. Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania zażaleniowego, wydania zaleceń sądu drugiej instancji, przyznania odszkodowania w wysokości 20.000,00 zł oraz zwrotu kosztów postępowania skargowego. Uzasadnienie skargi opierało się na twierdzeniu, że od 3 kwietnia 2014 r. skarżący nie otrzymał odpowiedzi na wniosek o zwolnienie od kosztów ani na zażalenie, co miało świadczyć o przewlekłości postępowania. Sąd Najwyższy, po zapoznaniu się z informacją Prezesa Sądu Apelacyjnego, który zreferował przebieg postępowania zażaleniowego, uznał skargę za niedopuszczalną. Stwierdzono, że skarga dotyczy postępowania zażaleniowego, które ma charakter incydentalny i nie stanowi postępowania co do istoty sprawy. Ustawa o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki nie przewiduje odrębnej skargi na przewlekłość postępowania incydentalnego. W związku z tym, Sąd Najwyższy odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie, że skarga na przewlekłość postępowania nie może dotyczyć postępowania incydentalnego, w tym postępowania zażaleniowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie interpretacji przepisów ustawy o skardze na przewlekłość postępowania w kontekście postępowań incydentalnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć postępowania incydentalnego, takiego jak postępowanie zażaleniowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć jedynie postępowania co do istoty sprawy, a nie postępowania incydentalnego.

Uzasadnienie

Ustawa o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki przewiduje skargę na przewlekłość postępowania co do istoty sprawy. Postępowanie zażaleniowe ma charakter incydentalny i nie powoduje przeniesienia rozpoznania istoty sprawy do sądu wyższej instancji, dlatego skarga na przewlekłość takiego postępowania jest niedopuszczalna.

Czy postępowanie zażaleniowe jest postępowaniem co do istoty sprawy w rozumieniu ustawy o skardze na przewlekłość?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie zażaleniowe jest postępowaniem incydentalnym (ubocznym) wobec postępowania co do istoty sprawy.

Uzasadnienie

Postępowanie zażaleniowe służy weryfikacji zarządzeń lub postanowień sądu pierwszej instancji, które nie kończą postępowania co do istoty sprawy. Nie powoduje ono przeniesienia rozpoznania istoty sprawy do sądu wyższej instancji, dlatego nie jest objęte zakresem skargi na przewlekłość postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucenie skargi
Strona wygrywająca
Skarb Państwa - Prezes Sądu Apelacyjnego w [...]

Strony

NazwaTypRola
W. G.osoba_fizycznaskarżący
Skarb Państwa - Prezes Sądu Apelacyjnego w [...]organ_państwowyuczestnik

Przepisy (10)

Główne

u.s.n.p. art. 5 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skargę wnosi się w toku postępowania w sprawie, rozumianego jako postępowanie co do istoty sprawy.

Pomocnicze

u.s.n.p. art. 2 § 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Przez "tok postępowania w sprawie" należy rozumieć postępowanie co do istoty sprawy.

u.s.n.p. art. 12 § 3

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Odwołanie do pojęcia "rozpoznania sprawy co do istoty".

u.s.n.p. art. 16

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Odwołanie do pojęcia "rozpoznania sprawy co do istoty".

u.s.n.p. art. 4 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Określenie właściwości Sądu Najwyższego do oceny przewlekłości postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym.

u.s.n.p. art. 8 § 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Podstawa do orzekania przez Sąd Najwyższy.

k.p.c. art. 394 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego.

k.p.c. art. 394 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Punkt 9 dotyczący zażalenia na zarządzenie przewodniczącego.

k.p.c. art. 3941 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do orzekania przez Sąd Najwyższy.

k.p.c. art. 3986 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do orzekania przez Sąd Najwyższy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na przewlekłość postępowania dotyczy postępowania co do istoty sprawy, a nie postępowania incydentalnego. • Postępowanie zażaleniowe jest postępowaniem incydentalnym i nie podlega skardze na przewlekłość. • Ustawa o skardze na przewlekłość nie przewiduje odrębnej skargi na przewlekłość postępowania incydentalnego.

Odrzucone argumenty

Postępowanie zażaleniowe trwało zbyt długo. • Przewlekłość postępowania zażaleniowego naruszyła prawo strony do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie. • Opóźnienie w rozpoznaniu zażalenia spowodowało stres i pogorszenie stanu zdrowia skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

"stwierdzenie przewlekłości postępowania (...) przed sądem apelacyjnym, sądem drugiej instancji" • "wydanie sądowi rozpoznającemu sprawę zaleceń do podjęcia w wyznaczonym terminie odpowiednich czynności zmierzających do możliwie jak najszybszego zakończenia postępowania przed sądem drugiej instancji" • "przyznanie (...) odszkodowania w wysokości 20.000,00 zł" • "nie otrzymał żadnej odpowiedzi na wniosek o zwolnienie od kosztów ani na zażalenie" • "początkiem obliczania przewlekłości" • "bezczynnością Sądu" • "przewlekłość postępowania zażaleniowego, które ma charakter incydentalny (uboczny) wobec postępowania co do istoty sprawy" • "postępowanie co do istoty sprawy" • "postępowanie zażaleniowe jako incydentalne (uboczne) postępowanie, którego bieg nie powoduje "przejścia" rozpoznania istoty sprawy do sądu wyższej instancji" • "nie przewidują odrębnej skargi na przewlekłość postępowania incydentalnego"

Skład orzekający

Józef Iwulski

przewodniczący-sprawozdawca

Jolanta Strusińska-Żukowska

członek

Piotr Prusinowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, że skarga na przewlekłość postępowania nie może dotyczyć postępowania incydentalnego, w tym postępowania zażaleniowego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie interpretacji przepisów ustawy o skardze na przewlekłość postępowania w kontekście postępowań incydentalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Orzeczenie wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą zakresu skargi na przewlekłość postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa. Pokazuje, jak sąd interpretuje przepisy dotyczące terminowości postępowań.

Czy skarga na przewlekłość postępowania obejmuje zażalenia? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst