III SO/KR 15/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2025-06-18
NSAAdministracyjneNiskawsa
grzywnasądy administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipolicjaskarżącyorganodpowiedź na skargęprzekazanie akt sprawy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek o wymierzenie grzywny organowi policji za rzekome niedopełnienie obowiązku przekazania skargi z aktami sprawy i odpowiedzią, uznając, że organ prawidłowo przedstawił swoje stanowisko.

Skarżący złożył wniosek o wymierzenie grzywny Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Krakowie, zarzucając niedopełnienie obowiązku przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu. Sąd uznał, że organ prawidłowo wyraził swoje stanowisko wobec zarzutów skargi w piśmie z dnia 9 października 2024 r., co czyniło wniosek o grzywnę bezzasadnym. W konsekwencji, wniosek został oddalony.

Skarżący K. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek o wymierzenie grzywny Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Krakowie. Podstawą wniosku było rzekome niedopełnienie przez organ obowiązku przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu, zgodnie z art. 54 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Skarżący argumentował, że odpowiedź na skargę powinna wyrażać stanowisko organu wobec zarzutów skargi. Sąd, analizując akta sprawy o sygnaturze III SAB/Kr 81/24, stwierdził, że organ pismem z dnia 9 października 2024 r. przedstawił swoje stanowisko, żądając oddalenia skargi i wyjaśniając przebieg postępowania. Sąd uznał tę argumentację za wystarczającą do spełnienia wymogów odpowiedzi na skargę. W związku z tym, że organ nie naruszył wskazanych przepisów, Sąd postanowił oddalić wniosek skarżącego o wymierzenie grzywny, powołując się na art. 151 w zw. z art. 64 § 3 i art. 55 § 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie naruszył obowiązku przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, ponieważ przedstawił swoje stanowisko wobec zarzutów skargi w sposób wystarczający.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pismo organu z dnia 9 października 2024 r., zawierające stanowisko w sprawie i wniosek o oddalenie skargi, spełnia wymogi odpowiedzi na skargę, co oznacza, że organ nie dopuścił się zaniedbania uzasadniającego wymierzenie grzywny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 55 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 154 § 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 45

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ przedstawił swoje stanowisko wobec zarzutów skargi w sposób wystarczający, spełniając wymogi odpowiedzi na skargę.

Odrzucone argumenty

Organ nie dopełnił obowiązku przekazania skargi z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu.

Godne uwagi sformułowania

Istotą odpowiedzi na skargę jest to, że powinna ona wyrażać stanowisko organu wobec zarzutów i wniosków skargi.

Skład orzekający

Ewelina Dziuban

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja obowiązków organu w zakresie odpowiedzi na skargę i podstaw do wymierzenia grzywny w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów p.p.s.a. w kontekście wymierzenia grzywny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z postępowaniem sądowoadministracyjnym, a konkretnie wymierzenia grzywny organowi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SO/Kr 15/25 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-06-18
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-05-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Ewelina Dziuban /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne
Wymierzenie grzywny
Sygn. powiązane
III OZ 570/25 - Postanowienie NSA z 2025-11-05
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
oddalono wniosek o wymierzenie grzywny
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 151 w zw. z art. 64 par 3 i art. 55 par 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. J. o wymierzenie Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Krakowie grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. postanawia oddalić wniosek skarżącego.
Uzasadnienie
K. J. (dalej skarżący) w piśmie z dnia 23 października 2024 r. złożonym drogą elektroniczną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zawarł wniosek "o wymierzenie skarżonemu organowi grzywny z podstawy art. 55 par. 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi za niedopełnienie obowiązku przekazania skargi z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu", gdyż "Odpowiedź na skargę jest pismem procesowym w rozumienie art. 45 p.p.s.a., a zatem ze swej istoty powinna ona wyrażać stanowisko organu wobec zarzutów i wniosków skargi."
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 54 § 2 p.p.s.a., organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Jak stanowi art. 55 § 1 p.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6.
Istotą odpowiedzi na skargę jest to, że powinna ona wyrażać stanowisko organu wobec zarzutów i wniosków skargi. Z akt sprawy o sygnaturze III SAB/Kr 81/24 wynika, że organ pismem z 9.10.2024 r. zawarł stanowisko odnośnie wniesionej przez K. J. skargi, żądając jej oddalenia. Organ wyjaśnił przebieg postępowania w sprawie wydania wnioskowanego zaświadczenia zakończonego wydaniem postanowienia o odmowie wydania zaświadczenia o żądanej treści i wskazał, że skarga jest bezzasadna.
W ocenie Sądu, argumentacja ta jest w pełni wystarczająca z perspektywy wymogów jakie spełniać winna odpowiedź na skargę. Skoro tak, to nie zaszły podstawy do wymierzenia organowi grzywny. Tym samym wniosek skarżącego w ocenianym przedmiocie podlegał oddaleniu. Podstawą prawną rozstrzygnięcia był art. 151 w zw. z art. 64 § 3 i art. 55 § 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI