Orzeczenie · 2014-12-31

III SO/Kr 31/14

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2014-12-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
grzywnasąd administracyjnywłaściwość sąduodrzucenie wnioskuP.p.s.a.postępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek J. J. o wymierzenie grzywny Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. Wnioskodawca oparł swoje żądanie na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), w tym art. 3 § 1, art. 154 § 6 w zw. z art. 287 ust. 2 P.p.s.a. Sąd, badając swoją właściwość, stwierdził, że wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do jego właściwości, a zgodnie z art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Sąd podkreślił, że zakres kognicji sądów administracyjnych wyznacza art. 3 P.p.s.a., który obejmuje kontrolę działalności administracji publicznej, a nie rozstrzyganie spraw cywilnych. Wskazany przez wnioskodawcę art. 287 ust. 2 P.p.s.a. reguluje podstawy odpowiedzialności odszkodowawczej i kieruje takie sprawy do właściwości sądów powszechnych, co potwierdza orzecznictwo NSA. Natomiast art. 154 § 6 P.p.s.a. określa jedynie wysokość grzywny, a nie podstawę do jej wymierzenia. Ponieważ wniosek nie wskazywał żadnej podstawy do orzekania sądu administracyjnego w sprawie wymierzenia grzywny i sprawa ta nie należała do właściwości sądu administracyjnego, Sąd postanowił odrzucić wniosek na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących grzywien i odszkodowań.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o grzywnę skierowanego do WSA, gdy właściwe są sądy powszechne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o wymierzenie grzywny Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu należy do właściwości sądów administracyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sprawy o wymierzenie grzywny w sytuacji opisanej we wniosku nie należą do właściwości sądów administracyjnych, lecz sądów powszechnych.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest właściwy do kontroli działalności administracji publicznej. Przepisy P.p.s.a. dotyczące odpowiedzialności odszkodowawczej (art. 287) kierują takie sprawy do sądów powszechnych. Przepis określający wysokość grzywny (art. 154 § 6) nie stanowi podstawy do jej wymierzenia.

Czy wniosek o wymierzenie grzywny spełnia wymogi formalne pisma w postępowaniu sądowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie wskazał żadnej podstawy do orzekania sądu administracyjnego w sprawie wymierzenia grzywny.

Uzasadnienie

Wnioskodawca nie wskazał podstawy prawnej uzasadniającej żądanie wymierzenia grzywny przez sąd administracyjny. Sprawa nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Wniosek o wymierzenie grzywny został odrzucony z powodu braku właściwości sądu administracyjnego.

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 64 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 3 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 63

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 154 § § 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa jedynie wysokość grzywny, nie stanowi podstawy do jej wymierzenia.

P.p.s.a. art. 287 § ust. 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje podstawy odpowiedzialności odszkodowawczej i kieruje takie sprawy do właściwości sądów powszechnych.

k.c. art. 417-417²

Kodeks cywilny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych. • Przepisy P.p.s.a. dotyczące odpowiedzialności odszkodowawczej kierują sprawy do sądów powszechnych. • Wniosek nie zawierał podstawy prawnej uzasadniającej żądanie wymierzenia grzywny przez sąd administracyjny.

Godne uwagi sformułowania

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. • Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. • Chybionym jest zarzut naruszenia art. 287 p.p.s.a., ponieważ przepis ten reguluje tryb dochodzenia roszczeń odszkodowawczych i nie mógł być zastosowany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny (...), gdyż, pomimo, że ustawa procesowa regulująca postępowanie przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi zawiera w powołanym przepisie podstawę prawną roszczeń odszkodowawczych, to jednak nie przyznaje sądom administracyjnym kompetencji do rozpoznawania spraw cywilnych o takie roszczenia.

Skład orzekający

Tadeusz Wołek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących grzywien i odszkodowań."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o grzywnę skierowanego do WSA, gdy właściwe są sądy powszechne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest istotne dla prawników, ale nie przedstawia nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst