Orzeczenie · 2026-06-17

III SO/Kr 3/26Odrzucenie wniosku o grzywne spółka akcyjna

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-06-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
grzywnap.p.s.a.sąd administracyjnyorgan administracjispółka akcyjnabezczynnośćodrzucenie wniosku

Przedmiotem postępowania był wniosek o wymierzenie grzywny Prezesowi Zarządu Przedsiębiorstwa "[...]" Spółka Akcyjna w K. za nieprzekazanie sądowi skargi W. G. na bezczynność tegoż Przedsiębiorstwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić przedmiotowy wniosek. Uzasadnienie opierało się na interpretacji przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z art. 54 § 1 i 2 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, który ma obowiązek przekazać ją sądowi wraz z aktami i odpowiedzią w terminie 30 dni. W przypadku niewykonania tego obowiązku, sąd może na wniosek skarżącego orzec o wymierzeniu organowi grzywny (art. 55 § 1 p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że cytowane przepisy jednoznacznie wskazują, iż grzywna może być wymierzona wyłącznie podmiotom sprawującym administrację publiczną. Ponieważ Prezes Zarządu spółki akcyjnej nie jest organem administracyjnym, nie podlega on reżimowi Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ani Kodeksu postępowania administracyjnego. W związku z tym, wniosek o wymierzenie grzywny wobec niego został uznany za niedopuszczalny i odrzucony na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że przepisy dotyczące grzywien w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotyczą wyłącznie organów administracji publicznej, a nie osób prawnych prawa handlowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji wniosku o grzywnę w trybie p.p.s.a. wobec podmiotu niebędącego organem administracji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy grzywna na podstawie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może być wymierzona wobec Prezesa Zarządu spółki akcyjnej za nieprzekazanie skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, grzywna może być wymierzona wyłącznie organom administracji publicznej.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące wymierzania grzywny za nieprzekazanie skargi stosuje się wyłącznie do organów administracji publicznej. Prezes Zarządu spółki akcyjnej nie jest organem administracyjnym, w związku z czym nie podlega tym przepisom.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Wniosek o wymierzenie grzywny Prezesowi Zarządu Spółki Akcyjnej został odrzucony jako niedopuszczalny.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 54 § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ zobligowany jest przekazać skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania.

p.p.s.a. art. 55 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie niezastosowania się do obowiązku przekazania skargi, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca wniosek niedopuszczalny.

p.p.s.a. art. 64 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca wniosek niedopuszczalny.

Pomocnicze

k.p.a.

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prezes Zarządu spółki akcyjnej nie jest organem administracji publicznej i nie podlega przepisom p.p.s.a. w zakresie wymierzania grzywny.

Godne uwagi sformułowania

grzywna może zostać wymierzona wyłącznie podmiotom sprawującym administrację publiczną • Podmiot ten nie jest organem administracyjnym i tym samym nie wiążą go zarówno postanowienia przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jaki i Kodeksu postępowania administracyjnego

Skład orzekający

Ewelina Dziuban

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że przepisy dotyczące grzywien w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotyczą wyłącznie organów administracji publicznej, a nie osób prawnych prawa handlowego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wniosku o grzywnę w trybie p.p.s.a. wobec podmiotu niebędącego organem administracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wąskiego zagadnienia stosowania przepisów o grzywnie. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani szerszego znaczenia praktycznego dla większości prawników.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst