III SO/Kr 10/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2025-06-13
NSAAdministracyjneNiskawsa
grzywnasądy administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodpowiedź na skargęobowiązki organupolicja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek o wymierzenie grzywny organowi policji za niedopełnienie obowiązku przekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę, uznając, że organ prawidłowo przedstawił swoje stanowisko.

Skarżący złożył wniosek o wymierzenie grzywny Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Krakowie, zarzucając niedopełnienie obowiązku przekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę do sądu. Sąd uznał, że organ prawidłowo przedstawił swoje stanowisko w odpowiedzi na skargę, co było wystarczające z perspektywy przepisów prawa. W związku z tym, wniosek o wymierzenie grzywny został oddalony.

Skarżący K. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek o wymierzenie grzywny Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Krakowie. Podstawą wniosku był zarzut niedopełnienia przez organ obowiązku przekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę do sądu. Skarżący argumentował, że odpowiedź na skargę powinna wyrażać stanowisko organu wobec zarzutów i wniosków skargi. Sąd, analizując sprawę, odwołał się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 54 § 1 i § 2 oraz art. 55 § 1. Z akt sprawy o sygnaturze III SAB/Kr 143/24 wynikało, że organ pismem z dnia 12 grudnia 2024 r. przedstawił swoje stanowisko odnośnie wniesionej skargi, żądając jej oddalenia i wyjaśniając przebieg postępowania. Sąd uznał, że przedstawiona przez organ argumentacja jest w pełni wystarczająca z perspektywy wymogów stawianych odpowiedzi na skargę. W konsekwencji, sąd stwierdził, że nie zaszły podstawy do wymierzenia organowi grzywny i postanowił oddalić wniosek skarżącego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie niedopełnił obowiązku, ponieważ przedstawił swoje stanowisko wobec zarzutów i wniosków skargi w sposób wystarczający.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że odpowiedź organu na skargę, zawierająca stanowisko żądające oddalenia skargi i wyjaśnienie przebiegu postępowania, spełnia wymogi prawne, co wyklucza podstawy do wymierzenia grzywny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 55 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wymierzenia grzywny organowi w przypadku niezastosowania się do obowiązków określonych w art. 54 § 2.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek organu do przekazania skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna rozstrzygnięcia o wniosku.

p.p.s.a. art. 64 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 154 § § 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wysokość grzywny, która może być orzeczona.

p.p.s.a. art. 45

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definicja pisma procesowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odpowiedź organu na skargę zawierała stanowisko organu wobec zarzutów i wniosków skargi, co jest wystarczające z perspektywy przepisów prawa.

Odrzucone argumenty

Organ niedopełnił obowiązku przekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę do sądu.

Godne uwagi sformułowania

Istotą odpowiedzi na skargę jest to, że powinna ona wyrażać stanowisko organu wobec zarzutów i wniosków skargi. W ocenie Sądu, argumentacja ta jest w pełni wystarczająca z perspektywy wymogów jakie spełniać winna odpowiedź na skargę.

Skład orzekający

Ewelina Dziuban

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów stawianych odpowiedzi na skargę w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz przesłanek do wymierzenia grzywny organowi."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów dotyczących odpowiedzi na skargę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wymierzeniem grzywny organowi za niedopełnienie obowiązków. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SO/Kr 10/25 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-06-13
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-04-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Ewelina Dziuban /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne
Wymierzenie grzywny
Sygn. powiązane
III OZ 585/25 - Postanowienie NSA z 2025-11-12
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
oddalono wniosek o wymierzenie grzywny
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 151 w zw. z art. 64 par 3 i art. 55 par 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. J. o wymierzenie Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Krakowie grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. postanawia oddalić wniosek skarżącego.
Uzasadnienie
K. J. (dalej skarżący) w piśmie z dnia 6 stycznia 2025 r. złożonym drogą elektroniczną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zawarł wniosek "z podstawy art. 55 par. 1 kodeks postepowania administracyjnego o wymierzenie skarżonemu organowi administracyjnemu Policji grzywny za "niedopełnienie obowiązku przekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę do sądu", gdyż "Odpowiedź na skargę jest pismem procesowym w rozumienie art. 45 p.p.s.a., a zatem ze swej istoty powinna ona wyrażać stanowisko organu wobec zarzutów i wniosków skargi."
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 54 § 2 p.p.s.a., organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Jak stanowi art. 55 § 1 p.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6.
Istotą odpowiedzi na skargę jest to, że powinna ona wyrażać stanowisko organu wobec zarzutów i wniosków skargi. Z akt sprawy o sygnaturze III SAB/Kr 143/24 wynika, że organ pismem z 12.12.2024 r. zawarł stanowisko odnośnie wniesionej przez K. J. skargi, żądając jej oddalenia. Organ wyjaśnił przebieg postępowania w sprawie wniosku skarżącego i wskazał, że skarga jest bezzasadna.
W ocenie Sądu, argumentacja ta jest w pełni wystarczająca z perspektywy wymogów jakie spełniać winna odpowiedź na skargę. Skoro tak, to nie zaszły podstawy do wymierzenia organowi grzywny. Tym samym wniosek skarżącego w ocenianym przedmiocie podlegał oddaleniu. Podstawą prawną rozstrzygnięcia był art. 151 w zw. z art. 64 § 3 i art. 55 § 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI