III SO/Gl 134/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę M. J. na orzeczenie lekarskie dotyczące choroby zawodowej z powodu jej przedwczesnego wniesienia przed zakończeniem postępowania administracyjnego.
Skarżący M. J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na orzeczenie lekarskie Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego, które stwierdzało brak podstaw do rozpoznania choroby zawodowej. Sąd uznał jednak, że orzeczenie lekarskie nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu, a postępowanie administracyjne w sprawie choroby zawodowej nie zostało jeszcze zakończone. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna z powodu przedwczesnego wniesienia.
Sprawa dotyczyła skargi M. J. na orzeczenie lekarskie Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego, które nie stwierdziło podstaw do rozpoznania choroby zawodowej. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sąd, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że orzeczenie lekarskie nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem podlegającym zaskarżeniu w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Jest ono jedynie jednym z dowodów w postępowaniu administracyjnym prowadzonym przez właściwy organ sanitarnej. Ponadto, sąd wskazał, że skarga została wniesiona przedwcześnie, gdyż postępowanie administracyjne w sprawie choroby zawodowej nie zostało jeszcze zakończone, a skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga wniesiona z innych przyczyn, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne, podlega odrzuceniu. Wobec powyższego, sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, orzeczenie lekarskie nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Jest ono jedynie dowodem w postępowaniu administracyjnym.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że orzeczenie lekarskie stanowi jeden z dowodów w postępowaniu o stwierdzenie choroby zawodowej, a nie rozstrzygnięcie merytoryczne organu administracji, które mogłoby być przedmiotem skargi sądowoadministracyjnej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności publicznej obejmującą orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie oraz inne niż określone wyżej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
p.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 52 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak, między innymi odwołanie.
p.p.s.a. art. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2003 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności publicznej obejmującą orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie oraz inne niż określone wyżej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Orzeczenie lekarskie nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Skarga została wniesiona przedwcześnie, przed zakończeniem postępowania administracyjnego i wyczerpaniem środków zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
Orzeczenie lekarskie nie jest decyzją administracyjną, ani też postanowieniem lub innym aktem podlegającym zaskarżeniu. To orzeczenie stanowi jeden z dowodów koniecznych do wydania decyzji przez właściwy organ administracji sanitarnej w sprawie choroby zawodowej. W rozpoznawanej sprawie nie zakończyło się jeszcze postępowanie administracyjne w sprawie choroby zawodowej, a skarżący będący stroną tego postępowania wniósł skargę przedwcześnie. Wniesienie skargi było niedopuszczalne.
Skład orzekający
Henryk Wach
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wniesienie skargi do sądu administracyjnego przed zakończeniem postępowania administracyjnego i wyczerpaniem środków zaskarżenia, a także charakter prawny orzeczeń lekarskich w kontekście chorób zawodowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji w postępowaniu o stwierdzenie choroby zawodowej, ale zasady dotyczące dopuszczalności skargi są ogólne dla postępowań sądowoadministracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu administracyjnym, ale jej stan faktyczny jest rutynowy i nie zawiera elementów zaskoczenia.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SO/Gl 134/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2004-05-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-04-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Henryk Wach /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6200 Choroby zawodowe Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach, , , po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na orzeczenie lekarskie Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Uzasadnienie W toku postępowania o stwierdzenie choroby zawodowej M. J. został dwukrotnie poddany badaniom w wyspecjalizowanych jednostkach diagnostycznych powołanych do rozpoznania chorób zawodowych. Placówka orzecznicza drugiego stopnia wydała orzeczenie o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej, na które skarżący wniósł skargę do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Według art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności publicznej obejmującą orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie oraz inne niż określone wyżej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Stronami postępowania sądowoadministracyjnego są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Orzeczenie lekarskie nie jest decyzją administracyjną, ani też postanowieniem lub innym aktem podlegającym zaskarżeniu. To orzeczenie stanowi jeden z dowodów koniecznych do wydania decyzji przez właściwy organ administracji sanitarnej w sprawie choroby zawodowej. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast według art. 52 § 1 i 2, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak, między innymi odwołanie. Sąd odrzuca skargę postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne ( art. 58 § 1 pkt 6, art. 58 § 3 ). W rozpoznawanej sprawie nie zakończyło się jeszcze postępowanie administracyjne w sprawie choroby zawodowej, a skarżący będący stroną tego postępowania wniósł skargę przedwcześnie. Z tego też powodu, w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniesienie skargi było niedopuszczalne. Konsekwencją takiego stanu rzeczy jest jej odrzucenie na posiedzeniu niejawnym z mocy art. 58 § 1 pkt 6, art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI