III SO/Gd 9/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2011-09-01
NSAAdministracyjneNiskawsa
grzywnasąd administracyjnyZUSbrak odpowiedziwniosekodrzucenie wnioskuwłaściwość sądu

WSA w Gdańsku odrzucił wniosek o nałożenie grzywny na ZUS za brak odpowiedzi na pismo, uznając sprawę za nienależącą do właściwości sądu administracyjnego.

C. W. złożył wniosek o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny z powodu braku odpowiedzi na jego pismo z października 2010 r. Sąd administracyjny odrzucił wniosek, wskazując, że nie dotyczy on sytuacji przewidzianych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a pismo wnioskodawcy było adresowane do sądu za pośrednictwem ZUS i zostało już przez sąd rozpatrzone.

Wnioskodawca C. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wniosek o wymierzenie grzywny Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi [...] z powodu braku odpowiedzi na jego pismo z dnia 14 października 2010 r. Sąd, analizując wniosek, stwierdził, że nie mieści się on w katalogu spraw należących do właściwości sądu administracyjnego, określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis art. 55 § 1 P.p.s.a. pozwala na wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie skargi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w terminie. Wnioskodawca natomiast domagał się grzywny za brak odpowiedzi na jego pismo, które było adresowane do sądu administracyjnego za pośrednictwem ZUS. Sąd wyjaśnił, że na pismo to udzielił już odpowiedzi pismem z dnia 22 października 2010 r., informując o braku wniosków podlegających procesowemu załatwieniu. W związku z tym, stosując odpowiednio art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a., Sąd odrzucił wniosek jako sprawę nienależącą do jego właściwości.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do wymierzenia grzywny w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi za nieprzekazanie skargi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę. Wniosek o grzywnę za brak odpowiedzi na pismo, które nie jest skargą i zostało już rozpatrzone przez sąd, nie mieści się w zakresie właściwości sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 55 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może, na wniosek skarżącego, wymierzyć organowi grzywnę w przypadku nie zastosowania się do obowiązku przekazania przez organ skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od jej wniesienia.

p.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wymierzenie grzywny nie dotyczy sytuacji przewidzianych w art. 55 P.p.s.a. Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

przedmiotowy wniosek o wymierzenie organowi grzywny z powodu nie udzielenia przez organ wnioskodawcy odpowiedzi na jego pismo z dnia 14 października 2010 r. nie mieści się w kategorii spraw należących do właściwości sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Alina Dominiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie braku właściwości sądu administracyjnego do rozpatrywania wniosków o nałożenie grzywny z przyczyn innych niż określone w P.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku odpowiedzi na pismo niebędące skargą i już rozpatrzone przez sąd.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku właściwości sądu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SO/Gd 9/11 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2011-09-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-08-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Alina Dominiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Grzywna w trybie p.p.s.a.
Sygn. powiązane
I OZ 960/11 - Postanowienie NSA z 2011-11-30
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono wniosek - kończące SO, SPP
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 55 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 1 w zw. art. 64 par .3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 1 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku C. W. w przedmiocie wymierzenia Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi [...] grzywny z powodu braku odpowiedzi na pismo postanawia odrzucić wniosek.
Uzasadnienie
W piśmie nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 6 sierpnia 2011r. ( k. 2) C. W. wniósł o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych [...] grzywny, bowiem ZUS nie odpowiedział mu na pismo z dnia 14 października 2010 r.
Do wniosku dołączył kopię pisma z dnia 14 października 2010 r. ( k.3).
Zgodnie z art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może, na wniosek skarżącego, wymierzyć organowi grzywnę w przypadku nie zastosowania się do obowiązku przekazania przez organ skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od jej wniesienia.
Przedmiotowy wniosek wnioskodawcy nie jest jednak wnioskiem o nałożenie na organ grzywny z przyczyn określonych w powyższym przepisie, lecz z powodu nie udzielenia przez organ wnioskodawcy odpowiedzi na jego pismo z dnia 14 października 2010 r. Z dołączonego pisma wynika, że było ono adresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku "za pośrednictwem ZUS" i Prezes Sądu udzielił na pismo to wnioskodawcy odpowiedzi pismem z dnia 22 października 2010 r. ( k.7) informując, że nie zawiera ono wniosków podlegających procesowemu załatwieniu przez sąd na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Należy stwierdzić, że przedmiotowy wniosek o wymierzenie organowi grzywny z powodu nie udzielenia wnioskodawcy odpowiedzi na pismo nie mieści się w kategorii spraw należących do właściwości sądu administracyjnego.
Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Mając powyższe na względzie Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. odrzucił wniosek.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI