III SO 8/10

Sąd Najwyższy2010-09-21
SNinneprzewlekłość postępowaniaŚrednianajwyższy
przewlekłość postępowaniaskargazażalenieSąd NajwyższyKodeks postępowania cywilnegoniedopuszczalnośćzwrot pisma

Sąd Najwyższy odrzucił zażalenie na zarządzenie o zwrocie skargi na przewlekłość postępowania, uznając je za niedopuszczalne z powodu braku podstaw prawnych do zaskarżania takich zarządzeń.

Skarżący G. K. złożył zażalenie na zarządzenie Sądu Najwyższego z dnia 13 kwietnia 2010 r., które zwróciło jego skargę na przewlekłość postępowania w Sądzie Apelacyjnym z powodu wniesienia jej osobiście, zamiast przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd Najwyższy odrzucił zażalenie, stwierdzając, że przepisy Kodeksu postępowania cywilnego nie przewidują możliwości zaskarżania zażaleniem zarządzeń Sądu Najwyższego wydanych w tym trybie, a postępowanie w sprawie skargi na przewlekłość ma charakter nadzorczy i jednoinstancyjny.

Skarżący G. K. wniósł zażalenie na zarządzenie Sądu Najwyższego z dnia 13 kwietnia 2010 r. (sygn. akt III SPP 10/10), którym zwrócono mu skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym. Powodem zwrotu było wniesienie skargi osobiście, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, zgodnie z art. 130 § 5 k.p.c. w związku z art. 871 k.p.c. Skarżący domagał się przekazania sprawy do Sądu Apelacyjnego w celu dopełnienia formalności i obarczył winą sądy niższych instancji oraz wskazanego mec. K. M. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie, uznał je za niedopuszczalne. Wyjaśniono, że Kodeks postępowania cywilnego nie przewiduje możliwości zaskarżania zażaleniem orzeczeń Sądu Najwyższego, w tym zarządzeń wydanych w trybie art. 130 § 5 k.p.c. w związku z art. 871 k.p.c. Zamknięty katalog spraw, w których przysługuje zażalenie do Sądu Najwyższego, określony w art. 3941 § 1 k.p.c., dotyczy wyłącznie postanowień sądu drugiej instancji. Podkreślono również, że postępowanie w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania, uregulowane ustawą z dnia 17 czerwca 2004 r., ma charakter jednoinstancyjny i nadzorczy, co wyklucza możliwość wniesienia środka odwoławczego od wydanych w jego toku rozstrzygnięć. Sąd Najwyższy powołał się na własne wcześniejsze orzecznictwo potwierdzające tę interpretację.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie na zarządzenie Sądu Najwyższego o zwrocie skargi na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalne.

Uzasadnienie

Przepisy Kodeksu postępowania cywilnego, w szczególności art. 3941 § 1 k.p.c., określają zamknięty katalog spraw, w których przysługuje zażalenie do Sądu Najwyższego, ograniczając je do postanowień sądu drugiej instancji. Postępowanie w przedmiocie skargi na przewlekłość ma charakter jednoinstancyjny i nadzorczy, co wyklucza możliwość zaskarżania wydanych w jego toku rozstrzygnięć.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie zażalenia

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy

Strony

NazwaTypRola
G. K.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (4)

Główne

k.p.c. art. 3941 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa zamknięty katalog spraw, w których przysługuje zażalenie do Sądu Najwyższego, ograniczając je do postanowień sądu drugiej instancji.

Pomocnicze

k.p.c. art. 130 § § 5

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zwrotu skargi wniesionej osobiście zamiast przez profesjonalnego pełnomocnika.

k.p.c. art. 871

Kodeks postępowania cywilnego

Powiązany z art. 130 § 5 k.p.c. w kontekście skargi na przewlekłość.

u.r.s.o.p.c. art. 8 § ust. 2

Ustawa o rozpoznawaniu przez Sąd Najwyższy środków odwoławczych w sprawach cywilnych

Dotyczy skargi na przewlekłość postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie jest niedopuszczalne, ponieważ Kodeks postępowania cywilnego nie przewiduje możliwości zaskarżania zażaleniem orzeczeń Sądu Najwyższego. Przepis art. 3941 § 1 k.p.c. stanowi zamknięty katalog spraw, w których przysługuje zażalenie do Sądu Najwyższego. Postępowanie w przedmiocie skargi na przewlekłość ma charakter jednoinstancyjny i nadzorczy, co wyklucza możliwość wniesienia środka odwoławczego.

Godne uwagi sformułowania

Kodeks postępowania cywilnego nie przewiduje możliwości zaskarżania zażaleniem orzeczeń Sądu Najwyższego Przepis art. 3941 § 1 k.p.c. stanowi zamknięty katalog spraw, w których przysługuje zażalenie do Sądu Najwyższego model postępowania przyjęty w tej ustawie spowodował, iż procedura rozpoznawania skargi nie jest postępowaniem w pierwszej i drugiej instancji, ale sui generis postępowaniem sądowym o charakterze nadzorczym

Skład orzekający

Halina Kiryło

przewodniczący

Romualda Spyt

sprawozdawca

Andrzej Wróbel

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność zażalenia na zarządzenia Sądu Najwyższego w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawie skargi na przewlekłość.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zaskarżaniem orzeczeń, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Czy można zaskarżyć zarządzenie Sądu Najwyższego? Wyjaśniamy niedopuszczalność zażalenia.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III SO 8/10 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 21 września 2010 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Halina Kiryło (przewodniczący) 
SSN Romualda Spyt (sprawozdawca) 
SSN Andrzej Wróbel 
 
w sprawie ze skargi G. K. 
na przewlekłość postępowania Sądu Apelacyjnego, 
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń 
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 21 września 2010 r., 
zażalenia wnioskodawcy na zarządzenie  Sądu Najwyższego - Izby Pracy, 
Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych 
z dnia 13 kwietnia 2010 r.,  
 
 
odrzuca zażalenie. 
 
 
 
UZASADNIENIE 
 
Skarżący – G. K. - złożył zażalenie na zarządzenie Sądu Najwyższego z 
dnia 13 kwietnia 2010 r. (w sprawie III SPP 10/10), którym zwrócono - na podstawie 
art. 130 § 5 k.p.c. w związku z art. 871 k.p.c. – jego skargę na przewlekłość 
postępowania w Sądzie Apelacyjnym w sprawie 1/10, wobec wniesienia jej przez 
stronę osobiście, zamiast przez adwokata lub radcę prawnego. 
Wskazane zarządzenie zostało zaskarżone w całości. Skarżący wniósł o 
„przekazanie sprawy do Sądu Apelacyjnego celem wypełnienia wszelkich 
czynności prawnych i formalnych” w rozpatrywanych skargach na przewlekłość 

 
 
2 
skarżącego. W uzasadnieniu zażalenia skarżący podniósł, że „wszelką winę za 
obecny stan ponosi Sąd Okręgowy, Sąd Apelacyjny i Mec. K. M.” 
 
Sąd Najwyższy zważył, co następuje: 
 
  
Zażalenie jest niedopuszczalne, bowiem Kodeks postępowania cywilnego 
nie przewiduje możliwości zaskarżania zażaleniem orzeczeń Sądu Najwyższego (w 
tym także zarządzeń wydanych w trybie art. 130 § 5 k.p.c. w związku z art. 871 
k.p.c.). Przepis art. 3941 § 1 k.p.c. stanowi zamknięty katalog spraw, w których 
przysługuje zażalenie do Sądu Najwyższego. Zgodnie z nim ten środek 
zaskarżenia przysługuje wyłącznie od postanowień sądu drugiej instancji. Tak więc, 
zażalenie nie przysługuje ani na postanowienie Sądu Najwyższego o odrzuceniu 
skargi kasacyjnej (por. postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 28 września 2004 
r., II UZ 39/04 i z dnia 15 listopada 2004 r., II UO 3/04), ani na zarządzenie Sądu 
Najwyższego o zwrocie skargi na przewlekłość postępowania z powodu wniesienia 
jej przez stronę osobiście, zamiast przez adwokata lub radcę prawnego. 
 
Ponadto podkreślić należy, że stanowisko Sądu Najwyższego w przedmiocie 
wykładni i stosowania art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. jest w zasadzie 
jednolite. Można wskazać na postanowienie z dnia 1 kwietnia 2005 r., SPK 19/05 
(OSNKW 2005, nr 7-8, poz. 67), w którym przyjęto, że przepisy ustawy z dnia 17 
czerwca 2004 r. przewidują jednoinstancyjny tryb rozpoznania takiej skargi, na 
postanowienie z dnia 31 marca 2005 r., IV KZ 9/05 (OSNKW 2005 nr 4, poz. 38), w 
którym wyrażono pogląd, że postanowienie o odrzuceniu skargi, o której mowa w 
ustawie z dnia 17 czerwca 2004 r. jest niezaskarżalne, a także na postanowienie z 
dnia 15 grudnia 2005 r., I KZP 44/05 (OSNKW 200 nr 1, poz. 6), w którym 
sformułowano stanowisko, że stronie nie przysługuje środek odwoławczy od 
orzeczeń i innych rozstrzygnięć wydanych w toku postępowania prowadzonego na 
podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. Należy także odwołać się do 
uzasadnienia uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 21 
września 2005 r., I KZP 24/05 (OSNKW 2005, nr 10, poz. 89), w którym 
stwierdzono, że model postępowania przyjęty w tej ustawie spowodował, iż 
procedura rozpoznawania skargi nie jest postępowaniem w pierwszej i drugiej 

 
 
3 
instancji, ale sui generis postępowaniem sądowym o charakterze nadzorczym. 
Prowadzi to do wniosku, że stronie nie przysługuje środek odwoławczy od orzeczeń 
i innych rozstrzygnięć wydanych w toku tego postępowania.  
 
Wobec powyższego Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI