Orzeczenie · 2015-01-28

III SK 29/14

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2015-01-28
SAOSenergetyczneprawo energetyczneWysokanajwyższy
prawo energetycznesieć energetycznaawariewycinka drzewnależyta starannośćkara pieniężnakoncesjaSąd Najwyższy

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę kasacyjną T. S.A. od wyroku Sądu Apelacyjnego, który oddalił apelację powoda od wyroku Sądu Okręgowego. Sprawa dotyczyła kary pieniężnej w wysokości 1.000.000 zł nałożonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki za niewywiązanie się z obowiązku utrzymywania w należytym stanie technicznym obiektów, instalacji i urządzeń oraz naruszenie warunku koncesji przez nieutrzymywanie obiektów w stanie umożliwiającym ciągłe i niezawodne przesyłanie energii. Przyczyną awarii na przełomie 2009 i 2010 roku były głównie drzewa na liniach energetycznych, często pod wpływem trudnych warunków atmosferycznych. Prezes Urzędu uznał, że powód nie dochował należytej staranności, w szczególności w zakresie wycinki drzew, powołując się na normę PN-E-05100. Sądy niższych instancji podzieliły to stanowisko. Sąd Najwyższy uznał jednak za zasadny zarzut naruszenia art. 56 ust. 1 pkt 12 Prawa energetycznego, wskazując, że warunek koncesji, którego źródłem był art. 4 ust. 1 Prawa energetycznego, nie mógł stanowić podstawy do nałożenia kary. Jednocześnie Sąd Najwyższy nie znalazł podstaw do uwzględnienia zarzutów dotyczących naruszenia art. 56 ust. 1 pkt 10 Prawa energetycznego, uznając, że sądy mogły ocenić dokumentację fotograficzną bez biegłego i że powód nie dochował należytej staranności w zakresie wycinki drzew. Z uwagi na uwzględnienie zarzutu dotyczącego art. 56 ust. 1 pkt 12 Prawa energetycznego, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Prawa energetycznego dotyczących kar pieniężnych, w szczególności art. 56 ust. 1 pkt 12, oraz zasady odpowiedzialności przedsiębiorstw energetycznych za utrzymanie sieci.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z podstawą nałożenia kary pieniężnej i interpretacją warunków koncesji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy naruszenie warunku koncesji, którego źródłem jest przepis prawa powszechnie obowiązującego, może stanowić podstawę do nałożenia kary pieniężnej na podstawie art. 56 ust. 1 pkt 12 Prawa energetycznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis art. 56 ust. 1 pkt 12 Prawa energetycznego nie może być stosowany do nakładania kar pieniężnych w przypadku niewykonania przez przedsiębiorstwo energetyczne obowiązku wynikającego z przepisów prawa, a nie decyzji koncesyjnej.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że art. 56 ust. 1 pkt 12 Prawa energetycznego dotyczy naruszenia obowiązku wynikającego z decyzji koncesyjnej, a nie z przepisów prawa powszechnie obowiązującego. W analizowanej sprawie warunek koncesji miał swoje źródło w art. 4 ust. 1 Prawa energetycznego, co wykluczało zastosowanie art. 56 ust. 1 pkt 12.

Czy przedsiębiorstwo energetyczne dochowało należytej staranności w zakresie utrzymania sieci energetycznych, w szczególności poprzez prawidłowe przeprowadzanie wycinki drzew i gałęzi w pobliżu linii?

Odpowiedź sądu

W tej konkretnej sprawie, ze względu na ustalenia faktyczne poczynione przez sądy niższych instancji, Sąd Najwyższy nie znalazł podstaw do uwzględnienia zarzutów naruszenia art. 56 ust. 1 pkt 10 Prawa energetycznego, uznając, że powód nie dochował należytej staranności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że sądy mogły ocenić dokumentację fotograficzną bez konieczności powoływania biegłego. Na podstawie zdjęć stwierdzono, że gałęzie drzew znajdowały się zbyt blisko linii energetycznych, co wskazywało na niewłaściwe przeprowadzanie wycinki lub błędne określenie przyrostu drzew, co stanowiło naruszenie należytej staranności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
T. S.A.

Strony

NazwaTypRola
T. S.A.spółkapowód
Prezes Urzędu Regulacji Energetykiorgan_państwowypozwany

Przepisy (24)

Główne

p.e. art. 56 § 1

Prawo energetyczne

Przepis ten przewiduje sankcje za utrzymywanie obiektów, instalacji i urządzeń w nienależytym stanie technicznym oraz za naruszenie warunków koncesji.

p.e. art. 4 § 1

Prawo energetyczne

Przedsiębiorstwo energetyczne ma obowiązek zapewnić dostarczanie energii w sposób ciągły i niezawodny.

Pomocnicze

k.c. art. 355 § 2

Kodeks cywilny

k.p.c. art. 162

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 217 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 227

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 278 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 328 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 381

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 382

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 391 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

u.s.d.g. art. 48 § 1

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

p.e. art. 16 § 1

Prawo energetyczne

p.e. art. 16 § 3

Prawo energetyczne

p.e. art. 16 § 6

Prawo energetyczne

p.e. art. 56 § 6a

Prawo energetyczne

p.e. art. 37 § 1

Prawo energetyczne

p.e. art. 9 § 3

Prawo energetyczne

p.e. art. 9 § 4

Prawo energetyczne

Konstytucja RP art. 22

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 31 § 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 42 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

EKPC art. 6

Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka

EKPC art. 7

Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 56 ust. 1 pkt 12 Prawa energetycznego poprzez zastosowanie przepisu do sytuacji, gdy obowiązek wynikał z prawa powszechnie obowiązującego, a nie z decyzji koncesyjnej. • Naruszenie przepisów postępowania w zakresie oddalenia wniosków dowodowych.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące naruszenia art. 56 ust. 1 pkt 10 Prawa energetycznego. • Zarzuty dotyczące naruszenia art. 355 § 2 k.c. w związku z art. 4 ust. 1 Prawa energetycznego. • Zarzuty dotyczące naruszenia art. 16 ust. 1, 3 i 6 Prawa energetycznego. • Zarzuty dotyczące naruszenia art. 56 ust. 6a Prawa energetycznego.

Godne uwagi sformułowania

"kara nie została nałożona na powoda za wystąpienie szeregu awarii na przełomie 2009 r. i 2010 r." • "wszelkie zarzuty i wywody dotyczące sytuacji pogodowej w styczniu 2010 r. i jej wpływu na wystąpienie w tym okresie awarii w sieci powoda, spowodowanych upadkiem drzew lub gałęzi na linie energetyczne, są nieistotne dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy" • "powód mógł zatem zostać ukarany wyłącznie za naruszenie obowiązku sankcjonowanego na podstawie art. 56 ust. 1 pkt 10 Prawa energetycznego." • "naruszenie warunku 2.2.1 koncesji nie może stanowić podstawy do zastosowania art. 56 ust. 1 pkt 12 Prawa energetycznego wobec powoda."

Skład orzekający

Halina Kiryło

przewodniczący

Dawid Miąsik

sprawozdawca

Zbigniew Myszka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa energetycznego dotyczących kar pieniężnych, w szczególności art. 56 ust. 1 pkt 12, oraz zasady odpowiedzialności przedsiębiorstw energetycznych za utrzymanie sieci."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z podstawą nałożenia kary pieniężnej i interpretacją warunków koncesji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia odpowiedzialności przedsiębiorstwa energetycznego za awarie spowodowane czynnikami zewnętrznymi i sposobem utrzymania infrastruktury. Wyrok Sądu Najwyższego precyzuje zasady stosowania przepisów Prawa energetycznego.

Sąd Najwyższy: Kara dla firmy energetycznej za awarie sieci – kluczowa interpretacja przepisów Prawa energetycznego.

Dane finansowe

WPS: 1 000 000 PLN

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst