IV SAB/Wr 903/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-11-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuzezwolenie na pobytzezwolenie na pracępostępowanie administracyjnewpis sądowybraki formalneodrzucenie skargiPESEL

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego oraz podania numeru PESEL, wyznaczając 7-dniowy termin. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skarżąca, Y. R., złożyła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga wpłynęła do organu w grudniu 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału IV, wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz do podania numeru PESEL. Termin na uzupełnienie tych braków formalnych i fiskalnych wynosił 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwania zostały doręczone skarżącej 13 sierpnia 2025 r., a termin upłynął bezskutecznie 20 sierpnia 2025 r. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę z powodu nieopłacenia jej oraz nieuzupełnienia braku formalnego w zakresie podania numeru PESEL.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w określonym terminie pod rygorem odrzucenia skargi. Niewykonanie tego obowiązku obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podania numeru PESEL skarżącej jako strony wnoszącej pismo.

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg opłacenia skargi.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt 6

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skarga podlega odrzuceniu na podstawie dwóch niezależnych od siebie przesłanek brak uiszczenia wpisu od skargi brak formalny polegający na niepodaniu przez skarżącą swojego numeru PESEL

Skład orzekający

Ewa Kamieniecka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych wymogów formalnych i fiskalnych postępowania przed WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowa sprawa proceduralna dotycząca odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i fiskalnych, bez szerszego znaczenia merytorycznego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wr 903/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-11-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-08-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Ewa Kamieniecka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3 i  art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi Y. R. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 22 lipca 2025 r. Y. R. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej: organ) w przedmiocie udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę z wniosku złożonego przez skarżącą, który wpłynął do organu w dniu 13 grudnia 2023 r.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 5 sierpnia 2025 r., skarżąca została wezwana do:
- uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł (odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącej wraz z pismem Sądu z dnia 6 sierpnia 2025 r.),
- podania numeru PESEL skarżącej (pismo Sądu z dnia 6 sierpnia 2025 r.).
Na uzupełnienie ww. braków formalnego i fiskalnego skargi skarżącej zakreślono termin 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że powyższe wezwania doręczono skarżącej w dniu 13 sierpnia 2025 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi i uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 20 sierpnia 2025 r. (środa).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie dwóch niezależnych od siebie przesłanek, tj. z powodu nieopłacenia skargi, a także wobec nieuzupełnienia braku formalnego skargi w zakresie obowiązku podania prawidłowego numeru PESEL skarżącej.
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wymóg opłacenia skargi wynika z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.) i § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535).
Bieg siedmiodniowego terminu do opłacenia skargi, wobec doręczenia skarżącej wezwania w tym zakresie w dniu 13 sierpnia 2025 r., minął bezskutecznie w dniu 20 sierpnia 2025 r. (środa), albowiem skarga nie została opłacona. Okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
Ponadto, jak wskazano na wstępie, wniesiona skarga kwalifikowała się do odrzucenia także na tej podstawie, że skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braku formalnego tej skargi w zakresie podania prawidłowego numeru PESEL skarżącej. Wymóg podania numeru PESEL skarżącej, jak strony wnoszącej pismo (tutaj: skargę) wynika z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. Również odnośnie do tego braku skargi termin na jego uzupełnienie minął bezskutecznie w dniu 20 sierpnia 2025 r. (środa), albowiem wezwanie do uzupełnienia omawianego braku formalnego skargi doręczono skarżącej tą samą przesyłką, zawierającą również omówione wcześniej wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi.
W przedstawionych okolicznościach faktycznych wniesiona skarga jest dotknięta brakiem fiskalnym (brak uiszczenia wpisu od skargi) oraz brakiem formalnym polegającym na niepodaniu przez skarżącą swojego numeru PESEL.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków, ponadto na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd podejmuje takie rozstrzygnięcie gdy od skargi, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis.
Kierując się wskazaną argumentacją, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI